Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2021 г. N 07АП-11598/20 по делу N А03-654/2020

г. Томск

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 июля 2021 г. N Ф04-2816/21 настоящее постановление оставлено без изменения

15 февраля 2021 г.

Дело N А03-654/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего:	Кайгородовой М.Ю.,
Судей:	Молокшонова Д.В.
	Ярцева Д.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаркези А.А. в режиме веб-конференции с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПромСтройСервис" (N 07АП-11598/2020) на решение от 23.10.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-654/2020 (судья Лихторович С.В.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "ПромСтройСервис", ИНН5407267536, ОГРН 1045403208597, г.Новосибирск Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью "Санниковское ЖКХ", ИНН 2208021846, ОГРН 1132208000088 г.Новоалтайск Алтайского края о взыскании 826 317 руб. 47 коп., в том числе 725 829 руб. 28 коп. основного долга и 100 488 руб. 19 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.02.2017 по 15.01.2020, о взыскании процентов с 16.01.2020 по день фактического оплаты основного долга,

с привлечением к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Аврора", ИНН 2222053455, Алтайский край, район Первомайский, с.Повалиха, ул.Больничная, 2, акционерное общество "ЭКО-Комплекс, ИНН 2223592509, Алтайский край, г.Барнаул, временного управляющего ООО "Санниковское ЖКХ" - Леляева Евгения Александровича, Новосибирская область,

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: Лунева Н.А. по доверенности от 10.01.2020;

от ответчика: Волков А.А. по доверенности от 20.01.2020;

от третьих лиц: не явились (извещены).

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПромСтройСервис" обратилось в арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Санниковское ЖКХ" о взыскании о взыскании 830 954 рублей 95 коп., в том числе 725 829 рублей 28 коп. основного долга по договору на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов N 11С2016 от 30.09.2016 и 105 125 руб. 67 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2016 по 15.01.2020, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты основного долга

Решением Арбитражного суда Арбитражного суда Алтайского края от 23.10.2020 исковые требования удовлетворены частично.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ПромСтройСервис" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы апеллянт указывает на то, что фактически вывоз ТБО в адрес АО "Эко-Комплекс" не производился, Решение Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов N 749 от 19 декабря 2017 г. для ООО "ЭКО-Комплекс", не подлежит применению.

ООО "Санниковское ЖКХ" в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил возражения апелляционную жалобу, в котором изложил свои возражения по доводам жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, отказав в удовлетворении жалобы.

В суде апелляционной инстанции представители сторон настаивали на своих правовых позициях изложенных в письменном виде.

Третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интерне-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в полном соответствии с требованиями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены либо изменения исходя из следующих обстоятельств.

Как видно из материалов дела, 30.09.2016 между ООО "ПромСтройСервис" (исполнитель) и ООО "Санниковское ЖКХ" (заказчик) был заключен договор N 11с2016 на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов (далее - договор), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по регулярной транспортировке для размещения отходов производства и потребления в интересах ООО "Санниковское ЖКХ" на полигоне ООО "Аврора" на основании договора на оказание услуг по размещению N 6-П от 19.01.2013, заключенного между исполнителем и ООО "Аврора".

Согласно п. 3.1 договора оплата услуг осуществляется ежемесячно за фактически оказанные услуги из расчета 252 рублей за 1 куб.м., в том числе НДС в размере 38 рублей 44 копейки.

Согласно п. 3.5 договора оплата услуг производится после подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг и на основании счета-фактуры исполнителя в течение 10 (десять) банковских дней с даты получения заказчиком счета-фактуры.

В соответствии с п. 4.2 договора заказчик в течение 10 (десяти) календарных дней с даты получения акта сдачи-приемки оказанных услуг направляет Исполнителю подписанный акт сдачи-приемки или мотивированный отказ от приемки услуг.

При наличии мотивированного отказа заказчика от приемки услуг сторонами составляется акт с перечнем 5 необходимых доработок и указанием сроков их выполнения. 01.04.2018 между сторонами было заключено дополнительное соглашение N 1 к договору N11с2016 (л.д.43 т.1) на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов от 30.09.2016, в соответствии с которым исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по регулярной транспортировке для размещения отходов производства и потребления в интересах ООО "Санниковское ЖКХ" на полигоне ООО "Эко-Комплекс"; оплата услуг по настоящему договору осуществляется Заказчиком за фактически оказанные услуги из расчета 397 руб. за 1 куб. м., в том числе НДС в размере 60 руб. 56 коп.

Данное дополнительное соглашение N 1 к договору вступило в силу с 01.04.2018 (пункт 5).

Письмом от 20.12.2017N 1146 АО "Эко-комплекс" сообщило об утверждении ему с 01.01.2018 тарифа на захоронение ТКО в размере 189,98 руб. за 1м3 с НДС решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цени тарифов N 749 от 19.12.2017 (л.д.73 т.3).

С 19.01.2013 у ООО "ПромСтройСервис" (заказчик) заключен договор на оказание услуг с ООО "Аврора" (исполнитель) N 6-П на прием, размещение, утилизацию (захоронение) бытовых отходов 4-5 класса опасности (далее ТБО) на полигоне, расположенном на площадке в 4 100-м от п. Октябрьский Первомайского района Алтайского края, в соответствии с лицензией N 022 00099, выданной Управлением Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай 14.02.2012 и установленными техническими и санитарными нормами (л.д.148-149 т.2).

01.04.2018 между "ПромСтройСервис" (заказчик) и ООО "Аврора" (исполнитель) заключен договор N 18-П на прием и временное размещение коммунальных отходов 4-5 класса опасности (далее ТКО) на полигоне твердых коммунальных отходов, расположенном на площадке в 4 100-м от п. Октябрьский Первомайского района Алтайского края, в соответствии с лицензией N 022 00099, выданной Управлением Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай 14.02.2012 и установленными техническими и санитарными нормами (л.д.146-147 т.2).

В деле имеется лицензия N 022 00099, выданная 14.02.2012 обществу с ограниченной ответственностью "Аврора" Управлением Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (л.д.55-67 т.3).

Истец во исполнение условий договора оказал услуги ответчику, их объем подтверждается договором с дополнительным соглашением к нему, счетами-фактурами, актами выполненных работ, корректировочными документами. Акт сверки подписан ответчиком с оговоркой о несогласии с размером задолженности.

Ответчик допустил нарушение условий договора, оплату за оказанные услуги произвел частично, в результате чего у него, по мнению истца, образовалась задолженность в размере 725 829 руб. 28 коп. за период с 01.04.2017 по 31.12.2018.

Претензия, направленная ответчику с требованием погасить задолженность, оставлена без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции, со ссылкой на статьи 781, 319.1, 522, 195,196,200 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора, установил, что факт оказания услуг и их объем подтверждается материалами дела, а также пришел к выводу о том, что размер платы за оказанные услуги должен быть уменьшен в связи с уменьшением тарифа на утилизацию ТБО.

Не согласиться с данными выводами арбитражного суда у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Оценивая правовую природу сложившихся между сторонами отношений, суд апелляционной инстанции полагает, что они подлежат регулированию правовыми нормами главы 39.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 6 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484, регулированию подлежат следующие тарифы: единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО; тариф на обработку ТКО; тариф на обезвреживание ТКО; тариф на захоронение ТКО.

С учетом изложенного в плату за услугу по вывозу и утилизации ТКО, предъявляемую к оплате гражданам всеми мусоровывозящими организациями, в том числе и ответчиком, в спорный период была включена плата за вывоз ТКО (стоимость определялась соглашением сторон), утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО (регулируемый тариф).

С 01.01.2018 тариф на услугу по захоронению (утилизации) ТКО (IV класса опасности) для АО "ЭКО-Комплекс", как собственника полигона, был установлен решением Управления от 19.12.2017 N 749 в размере 1000,29 руб. за одну тонну (200,06 руб. за 1 м3).

Следовательно, организации, осуществляющие сбор и вывоз ТКО от потребителей данной услуги, оплачивали услугу по утилизации отходов на полигоне АО "ЭКО- Комплекс", исходя из установленного Управлением тарифа, который включал в себя плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предусмотрено семикратное уменьшение ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности.

Предусмотрено семикратное уменьшение ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов 4 класса опасности с 663,2 руб. до 95 руб. в 2018 году и с последующим плавным повышением на 15% в течение 7 лет (до 791,3 руб. в 2025).

Пунктом 4 указанного постановления установлено, что оно применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2018.

Данная мера введена в целях снижения нагрузки по оплате потребителями услуг по обращению с ТКО в рамках единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с отходами.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное регулирование тарифов, рекомендовано в 2-месячный срок привести решения об установлении тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствие с указанным постановлением.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.08.2018 N 94 внесены изменения в решение от 19.12.2017 N 749 "Об установлении предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов для АО "Эко-Комплекс", осуществляющего деятельность на территории муниципального образования город Барнаул Алтайского края, на 2018 год.

Данным решением с 01.01.2018 на 2018 год для названного общества были установлены тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов на полигоне, расположенном в г. Барнауле, проспект Космонавтов, 74, в размере 296, 29 руб. за 1 тонну ТКО (59,26 руб. за 1 м3).

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения, отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

В настоящем случае правовое поведение истца при установлении размера платы за оказанные услуги и фактический отказ от его уменьшения в связи с уменьшением тарифа на утилизацию ТБО нельзя признать добросовестным, поскольку оно нарушает баланс интересов сторон.

Следовательно, доводы апеллянта об обратном подлежат отклонению.

Иных доводов, основанных на доказательной базе, которые бы влияли на законность и обоснованность обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда, в апелляционной жалобе не содержится.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции признает обжалуемое решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела и не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.10.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-654/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПромСтройСервис"- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев через арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

Кайгородова М. Ю.

Судьи

Молокшонов Д. В. Ярцев Д. Г.