Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2021 г. N 09АП-73784/20 по делу N А40-146099/2020

город Москва

16 февраля 2021 г.

Дело N А40-146099/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Марковой Т.Т., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу Московской областной таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.12.2020

по делу N А40-146099/20

по иску ООО "Серафим" (ОГРН: 1152724006885, ИНН: 2723182349)

к Московской областной таможне

о взыскании денежных средств;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.12.2020 с Московской областной таможни в пользу ООО "Серафим" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 15.372, 58 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2.000 руб. по иску.

Таможенный орган не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по мотивам, изложенным в жалобе.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, ООО "Серафим" (декларант) во исполнение контракта от 22.01.2016 N HLSF-2021, заключенного с Компанией "SUIFENHE YUANRONG TRADE LIMITED LIABILITY COMPANY" на Щелковский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни в электронной виде подана декларация на товары N 10130220/020816/0022694.

Московской областной таможней в ходе контроля таможенной стоимости при совершении таможенных операций в отношении товара, задекларированного в декларации на товары N 10130220/020816/0022694, выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Таможенным органом по указанной декларации принято решение о проведении дополнительной проверки и запрошены у декларанта дополнительные документы и сведения.

В установленные таможенным органом сроки декларантом представлен комплект запрошенных документов.

Таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации N 10130220/020816/0022694, произведено взыскание суммы денежного залога в размере 74.648, 89 руб., внесенной обществом на счет таможенного органа по платежному поручению N 471 от 01.08.2016 и исчисленной по таможенной расписке.

Согласно требованию таможни об уплате таможенных платежей (требование об уплате пени) в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по декларации на товары N 10130220/011016/0030424, исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин (зачет суммы денежного залога по декларации на товары N 10130220/020816/0022694) осуществлено 16.02.2017.

Не согласившись с решением о корректировке таможенной стоимости, общество обратилось с заявлением к таможенному органу о возврате излишне уплаченных денежных средств.

Отказ в возврате излишне уплаченных денежных средств послужил основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и о возложении обязанности на таможенный орган восстановить нарушенные права и законные интересы ООО "Серафим" путем возврата суммы взысканных таможенных платежей по таможенной расписке в размере 74.648, 89 руб. по декларации на товары N 10130220/020816/0022694.

В рамках дела N А40-166042/2019 таможенным органом добровольно удовлетворены требования ООО "Серафим" по декларации на товары N 10130220/020816/0022694, в связи с чем производство по делу прекращено.

Фактический возврат суммы взысканных таможенных платежей в размере 74.648, 89 руб. по декларации N 10130220/020816/0022694 произведен таможенным органом 11.09.2019, что подтверждается платежным поручением N 777817.

Возврат излишне уплаченных таможенных платежей осуществлен Московской областной таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке п. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Истец обратился в суд с заявлением о взыскании процентов, начисленных в соответствии с п. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ за период с16.02.2017 по 11.09.2019 в размере 15.372, 58 руб.

В силу ст. 90 Таможенного кодекса Таможенного Союза, возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному орган у которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Согласно ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного Союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств, размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (ч. 2 ст. 90 Таможенного кодекса Таможенного Союза).

В силу ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

В соответствии с положениями ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 154 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства. Таможенный орган информирует плательщика о произведенном взыскании в течение трех рабочих дней со дня обращения взыскания на сумму денежного залога.

В рассматриваемом случае таможней применялись меры принудительного взыскания за счет внесенного на счет таможенного органа денежного залога.

Учитывая изложенное, в данном случае, датой взыскания таможенных платежей следует считать дату, согласно решения о корректировке таможенной стоимости от 16.02.2017.

Таким образом, исходя из даты принудительного взыскания таможенных платежей по декларации на товары N 10130220/020816/0022694 и даты их фактического возврата, возврат указанных таможенных платежей ответчиком произведен с нарушением срока, установленного ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что при возврате излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары N 10130220/020816/0022694 в размере 74.648, 89 руб. у таможенного органа возникла обязанность по уплате процентов, начисленных со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Таможенным органом возврат излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары N 10130220/020816/0022694 произведен таможенным органом без учета процентов, предусмотренных ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ.

Довод таможенного органа о неверном расчете процентов обществом, судом апелляционной инстанцией отклоняется, поскольку в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", выплата предусмотренных ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со ст. 117 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Расчет процентов признан судом правильным, оснований для перерасчета суммы процентов не установлено.

Обжалуемое решение суда соответствует нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 229, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.12.2020 по делу N А40-146099/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Т.Т. Маркова