Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2021 г. N 20АП-144/21 по делу N А23-4069/2019

г. Тула

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16 июня 2021 г. N Ф10-2100/21 настоящее постановление оставлено без изменения

15 февраля 2021 г.

Дело N А23-4069/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09.02.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.02.2021.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Сентюриной И.Г., судей Грошева И.П. и Егураевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фокиной О.С., в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Колесниковой Валентины Петровны на решение Арбитражного суда Калужской области от 27.11.2020 по делу N А23-4069/2019 (судья Шестопалова Ю.О.), принятое по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Обнинска Калужской области "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (Калужская обл., г. Обнинск, ИНН 4025041479, ОГРН 1024000956286) к индивидуальному предпринимателю Колесниковой Валентине Петровне о взыскании задолженности в размере 224 821 руб. 48 коп., неустойки в размере 76 502 руб. 61 коп., по встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Колесниковой Валентины Петровны к муниципальному унитарному предприятию города Обнинска Калужской области "Управление жилищно-коммунального хозяйства" о признании Договора управления многоквартирного дома по адресу: г. Обнинск, ул. Мира, д.19-недействительным (незаконным),

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие города Обнинска Калужской области "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - истец, МУП "УЖКХ") обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Колесниковой Валентине Петровне (далее - ИП Колесникова В.П.) о взыскании задолженности в размере 224 821 руб. 48 коп., неустойки в размере 76 502 руб. 61 коп.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 22.05.2019 исковое заявление иску муниципального унитарного предприятия города Обнинска Калужской области "Управление жилищно-коммунального хозяйства" принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 22.07.2019 суд перешел к рассмотрению по правилам искового производства.

25.02.2020 ИП Колесникова В.П. обратилась в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к МУП "УЖКХ" о признании договора управления многоквартирного дома по адресу: г. Обнинск, ул. Мира, д.19-недействительным (незаконным) с учетом уточнений.

Определением от 23.06.2020 встречное исковое заявление было принято для рассмотрения с первоначальным исковым заявлением.

Представитель истца ходатайствовал о принятии заявления об уточнении исковых требований и просил суд взыскать задолженность в размере 227 585 руб. 16 коп., неустойку в размере 78 697 руб. 29 коп. Ходатайство о начисления неустойки до момента исполнения решения суда истцом не поддержано, в связи с чем, не рассматривалось судом. На основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования истца.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 27.11.2020 с индивидуального предпринимателя Колесниковой Валентины Петровны, г. Обнинск в пользу муниципального унитарного предприятия города Обнинска Калужской области "Управление жилищно-коммунального хозяйства" взыскана задолженность в размере 227 585 рублей 16 копеек, неустойка в размере 78 358 рублей 92 копейки и расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 026 рублей 48 копеек. В удовлетворении встречных исковых требований индивидуального предпринимателя Колесниковой Валентины Петровны отказано, с индивидуального предпринимателя Колесниковой Валентины Петровны, г. Обнинск в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 99 рублей 52 копейки.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой о его отмене.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней заявитель указывает на то, что судом первой инстанции не дано правовой оценки доводам предпринимателя о наличии признаков злоупотребления правом со стороны МУП "УЖКХ". По мнению заявителя жалобы, договор управления многоквартирным домом является ничтожным.

МУП "УЖКХ" представило отзыв, в котором возражало против доводов апелляционной жалобы, просило оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. МУП "УЖКХ" и ИП Колесникова В.П. в ходатайствах просили провести судебное заседание в отсутствие представителей.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, неявившихся в судебное заседание, в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, МП "УЖКХ" на основании действующей лицензии осуществляет управление жилыми домами в городе Обнинске, а в соответствии с Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26.02.2016 осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Обнинск, ул. Мира, д. 19 с 01.03.2016.

Колесникова В.П. является собственником нежилого помещения в д. N 19 по ул. Мира общей площадью 156,2 м2.

Каких-либо претензий, связанных с качеством услуги истца, объемами и стоимостью услуг, в вышеуказанный период от ответчика не поступало.

В адрес Колесниковой В.П. ежемесячно направлялись счета, счета-фактуры и акты выполненных работ.

За ответчиком образовалась задолженность в размере 227 585 руб. 16 коп., неустойка в размере 78 697 руб. 29 коп.. по состоянию на 22.09.2020 за содержание общего имущества и коммунальные услуги, расположенного по вышеуказанному адресу.

Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия N н-18/33 от 26.01.2018, которая оставлена без удовлетворения ответчиком.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одним способом и только одной управляющей организацией (ч. 2, 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)). По договору управления перечень услуг и работ не должен быть менее того перечня и объема и выполняться с той периодичностью, которая установлена в Минимальном перечне работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме, то есть предметом договора управления многоквартирным домом являются не какие-то услуги или работы по отдельности, а именно деятельность по управлению, включающая в себя целый комплекс фактических и юридических действий, которая должна рассматриваться исключительно в своей целостности и единстве (пункт 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами" от 15.05.2013 N 416).

Согласно пункту 3 Правил N 416, управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.

В силу п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при заключении и исполнении публичных договоров для сторон являются обязательными Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с п.14 Правил предоставления коммунальных услуг управляющая организация, выбранная для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст.290 ГК РФ и п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно положениям ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (п.1 ст.158 ЖК РФ).

В силу требований приведенных норм права издержки по содержанию имущества, а также общего имущества в многоквартирном доме относятся на собственников квартир и собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

В соответствии с положениями, предусмотренными в пунктах 1-3 части 2 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилою помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: взнос на капитальный ремонт: плату за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями, предусмотренными в части 7 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

По смыслу приведенных выше норм права, обязанность при наличии соответствующих обстоятельств, возникает у собственников общего имущества в силу закона, вне зависимости от того, достигнуто ли между ними соответствующее соглашение о распределении расходов на содержание общего имущества.

В соответствии с положениями, предусмотренными в части 1 статьи 162 ЖК РФ, при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В соответствии с пунктами 16. 28 и 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, и именно собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, а содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений - за счет собственных средств.

В силу пункта 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что индивидуальный предприниматель Колесникова В.П. является собственником нежилого помещения д. N 19 по ул. Мира общей площадью 156,2 кв. м.

Ответчик пользуется услугами истца в силу расположения находящегося в его собственности нежилого помещения в многоквартирном доме, соответственно на нём лежит обязанность оплаты расходов на содержание общего имущества данного нежилого помещения и коммунальных расходов.

Возражая против первоначальных требований, ответчик ссылался на то, что не определен состав общего имущества МКД, а также просил признать договор управления незаконным, также указывал на незаконное изменение истцом тарифа на оплату, также ссылался на непредставление управляющей компанией отчетов о выполнении договора управления.

Судом первой инстанции правомерно отклонен довод ответчика о том, что в связи с тем, что общее имущество многоквартирного дома не определено, то нежилые помещения: тамбур, крыльцо, вестибюль, лестница, лестничные площадки, коридоры, колясочная, постирочная, помещения для приготовления пищи не могут быть общим имуществом, на основании следующего.

Из пунктов 29-31 Правил N 491 следует, что содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств.

На основании изложенных норм права собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы. Начисление ответчику платы за предоставленные услуги истец должен был произвести с учетом цены, установленной общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (либо в силу пункта 4 статьи 158 ЖК РФ с применением установленных органом местного самоуправления тарифов, если цена решением собственников не установлена).

Согласно положениям, изложенным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2019 N 64 о некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

При рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

При рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений. Судом может быть определен иной размер доли в праве общей собственности на общее имущество, если объем помещения, приходящийся на единицу площади, существенно отличается от аналогичного показателя в иных помещениях в здании.

Вместе с тем, ответчиком не доказан тот факт, что спорное помещение является полностью обособленным, изолированным и может существовать отдельно от жилого дома.

Таким образом, являясь собственником помещения в многоквартирном доме, ответчик обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества путем своевременного внесения платы за содержание имущества и коммунальные услуги.

В последнем судебном заседании ответчиком представлены документы и договоры свидетельствующие об оплате им потребленного ресурса (вода, тепловая энергия) в отношении его недвижимого имущества, что по его мнению исключает удовлетворение иска. Вместе с тем, данные документы не подтверждают несение расходов по содержанию общего имущества.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 (далее - Правила N 491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" предусмотрено, что собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Поскольку в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадает, она не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества по отношению к одному из собственников помещений.

Несение ответчиком самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает его как собственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 ГК РФ.

Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Начисление ответчику платы за предоставленные услуги истец производит с учетом цены (принятый тариф 27,26 руб. на общем собрании собственников с 2016 года), установленной общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Калужская область, город Обнинск, ул. Мира 19.

В соответствии с вступившими изменениями в "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 29.09.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2019) согласно которым с 01.01.2019 ставка НДС стала 20%.

С 01.01.2019 вступил в силу пункт 4 Федеральный закон от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Правительства Калужской области от 15.02.2018 N 89 (ред. от 30.07.2018) "Об утверждении региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Калужской области" управляющие компании убрали из тарифа начисления за вывоз ТБО в связи с данными обстоятельствами с 01.01.2019 тариф на содержание общего имущества уменьшился с 27,26 руб. за 1 м2 с учетом вычета вывоза ТБО и увеличения НДС 20%, до 23,82 руб. за 1 м2.

В силу пункта 4 статьи 158 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установлении размера такой платы, устанавливается органами местного самоуправления.

В соответствии с протоколом N 168 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 28.02.2019 первый вопрос которого звучит: "Об утверждении платы за содержание жилого (нежилого) помещения на 1 (один) год - 34,00 руб/кв.м в месяц." кворума не имеет

Таким образом, тариф за содержание жилого (нежилого) помещения не выбран.

В соответствии с пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ, пунктом 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

При этом отсутствие договорных отношений управляющей организации с кем-либо из собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, не является основанием для освобождения собственника от несения расходов по содержанию общего имущества дома.

В силу закона и в соответствии с Постановлением Администрации г. Обнинска от 26.12.2018 N 2134-п "О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.03.2018 N 500-п "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, расположенных на территории муниципального образования "Город Обнинск", а также для собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования "Город Обнинск", не принявших на общем собрании собственников решение о ее установлении" согласно Приложению к Постановлению Администрации города Обнинска от 26 декабря 2018 г. N 2134-п размер платы за содержание жилого помещения, руб. за 1 кв. м общей площади по ул. Мира, д. 19 составляет 34 руб. 00 коп.

На основании выше перечисленного с марта 2019 года в МКД по адресу: Калужская область, город Обнинск, улица Мира, д. 19 действует тариф 34,00 рубля согласно постановлению Администрации г. Обнинска от 26.12.2018 N 2134-п "О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.03.2018 N 500-п "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, расположенных на территории муниципального образования "Город Обнинск", а также для собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования "Город Обнинск", не принявших на общем собрании собственников решение о ее установлении".

Постановления администрации города Обнинска Калужской области с N 500-п от 23.03.2018 и N 2134-п от 26.12.2018, согласно которым установлены тарифы на содержания общего имущества в жилом доме расположенном по адресу: Калужская область, город Обнинск, ул. Мира дом 19 никем не оспорены.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") "нежилое помещение в многоквартирном доме" это - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

В материалах дела находится технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу город Обнинск, ул. Мира д. 19, в котором четко обозначено принадлежащее ответчику нежилое помещение, являющееся неотъемлемой частью жилого дома. Имеющего общие коммуникации, конструкции, инженерное оборудование, предназначенное для обслуживания всего домовладения.

Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. В данном случае не имеет значения, собственником какого помещения (жилого или не жилого) является лицо, которое должно производить расходы на содержание имущества. Жилищный кодекс Российской Федерации регулирует, в том числе и отношения по пользованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

На основании изложенного, судом первой инстанции правомерно отклонен довод заявителя о неправомерном возложении на него расходов на содержание вышеуказанного имущества, как основанный на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку указанные объекты в силу п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил N 491, относятся к общему имуществу в жилом доме.

Довод о злоупотреблении истцом своими правами и необходимости отказа ему в удовлетворении требований в порядке ст. 10 ГК РФ правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку использование истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности за содержание общего имущества и коммунальные ресурсы соответствует положениям статьи 12 ГК РФ, предоставляющим лицам свободу в выборе способа защиты права, и само по себе не свидетельствует о недобросовестности и злоупотреблении правами.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, исходя из того, что собственник помещения в многоквартирном доме в спорный период в силу закона обязан нести расходы по содержанию этого помещения и общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности, проверив расчет заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у ответчика - индивидуального предпринимателя Колесниковой В.П. обязательств по погашению задолженности, в связи с чем правомерно удовлетворил требование о взыскании задолженности с ИП Колесниковой В.П. в размере 227 585 руб. 16 коп.

В связи с нарушением ответчиком сроков исполнения обязательств по оплате услуг, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 78 697 руб. 29 коп.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств обеспечивается неустойкой.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено право сторон определить в договоре неустойку - денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Часть 1 статьи 155 ЖК РФ устанавливает обязанность собственников помещений в многоквартирных домах вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору: пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (в редакции, действовавшей до 05.12.2015); пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчёт неустойки, представленный истцом в уточнении размера заявленных требований по состоянию на 22.09.2020, рассчитанный исходя из ключевой ставки Банка России - 4,25% годовых судом проверен и признан соответстветствующим закону и условиям договора.

Ходатайство о снижении размера пени по правилам статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Учитывая, что ответчик - ИП Колесникова В.П. своевременно не исполнила возложенную на него законом обязанность по внесению платы за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома, требования истца о взыскании неустойки в размере 78 697 руб. 29 коп., также правомерно признаны обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Ответчиком в процессе рассмотрения дела было заявлено встречное исковое заявление о признании договора управления многоквартирным домом по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Мира, д. 19, заключенный 01.03.2016 между Муниципальным унитарным предприятием г. Обнинска МП "УЖКХ" и собственниками помещений указанного дома недействительным.

Свои требования ответчик основывал на следующих обстоятельствах.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений названного дома от 26.02.2016, с самого начала приняло непосредственное и заинтересованное участие в подготовке и проведении собрания, а также являлось стороной, предложившей условия договора управления многоквартирным домом. Этот факт, по мнению предпринимателя, очевидно, указывает на то, что ответчик, являясь профессиональным участником рынка данного вида услуг, самостоятельно и осознанно нарушил законодательный запрет на предоставление его услуг собственникам частного и (или) смешанного жилищного фонда, поскольку обязанность заключить договор и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом.

По мнению ИП Колесниковой В.П. предложенный и заключённый ответчиком с собственниками помещений договор является ничтожным по основаниям статьи 168 ГК РФ, поскольку действия ответчика по совершению сделки (заключению договора управления многоквартирным домом смешанного жилищного фонда) нарушают положения действующего законодательства: статей 14 и 16 Закона от 06.10.2003 N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; пункта 4 статьи 8 Закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях", а также статью 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с п.2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Собственники многоквартирного дома 19 по ул. Мира в г. Обнинска избрали для себя способ управления управляющей компанией, что подтверждается протоколом от 26.02.2016 о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Обнинск ул.(пр.) Мира, д. 19 (т. 1 л. д 14).

Протокол 26.02.2016 о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Обнинск, ул.(пр.) Мира д. 19 в форме очно-заочного голосования, имеет кворум. Указанный протокол оспорен не был.

Согласно пункту 5 повестки дня указанного протокола общего собрания утвержден Договор управления многоквартирным домом (т. 1 л. д. 15 - 25).

Колесникова Валентина Петровна принимала личное участие при голосовании 23.02.2016. Согласно её Решению по повестке дня в строке об утверждении Договора управления много квартирным домом с МП "УЖКХ" (т. 3 л. д. 24) проголосовала ЗА.

Утвержденный на общем собрании собственников МКД Договор управления многоквартирным домом заключен между МП "УЖКХ" и собственниками помещений МКД в том числе Администрацией города Обнинска и распространяет свое действие на всех собственников МКД в том числе на собственников нежилых помещений расположенных по адресу г. Обнинск, ул. Мира дом 19.

Указанные решения общего собрания собственников в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признаны. О фальсификации указанных доказательств в порядке статьи 161 АПК РФ не заявлено.

Колесникова В.П. является собственником нежилого помещения расположенного по адресу г. Обнинск, дом 19 по ул. Мира общей площадью 156,2 м2, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, данное обстоятельство Колесникова В.П. не оспаривает (т. 1 л. д. 26 - 27).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание помещения.

МУП "УЖКХ" на основании действующей лицензии осуществляет управление жилыми домами в городе Обнинске, а в соответствии с Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26.02.2016 осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Обнинск, ул. Мира, д. 19 с 01.03.2016 (т. 1 л. д. 13).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что МП "УЖКХ" осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом на законны основаниях, в связи с чем, в удовлетворении встречных исковых требований ИП Колесниковой В.П. о признании ничтожным в силу ст. 168 ГК РФ договора управления многоквартирным домом по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Мира, д. 19, заключенный 01.03.2016 г. между Муниципальным унитарным предприятием г. Обнинска МП "УЖКХ" и собственниками правомерно отказано.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам, приводимым в суде первой инстанции, фактически сводятся к их повторению и направлены на переоценку исследованных доказательств и выводов суда при отсутствии к тому правовых оснований, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом области норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 27.11.2020 по делу N А23-4069/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.Г. Сентюрина

Судьи

Н.В. Егураева И.П. Грошев