Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2021 г. N 13АП-31112/20 по делу N А56-65254/2020

г. Санкт-Петербург

15 февраля 2021 г.

Дело N А56-65254/2020

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда С.В. Изотова,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Берег" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.10.2020 (резолютивная часть решения от 05.10.2020) по делу N А56-65254/2020 (судья Устинкина О.Е.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску:

федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Западный государственный университет имени И.И. Мечникова" Министерства здравоохранения Российской Федерации (191015, Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 41; ОГРН 1117847434990, ИНН 7842461679)

к обществу с ограниченной ответственностью "Берег" (195220, Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д. 17, к. 4, лит. В; ОГРН 1167847395583, ИНН 7804579430)

о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - истец, Университет) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Берег" (далее - ответчик, Общество) 740 668 руб. 11 коп. задолженности по договору аренды нежилого помещения N 07/2018 - А.

Решением от 05.10.2020, принятым путем подписания резолютивной части решения, исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 740 668 руб. 11 коп. задолженности, 17 813 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

По ходатайству Общества 19.10.2020 изготовлено мотивированное решение.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение изменить, принять новый судебный акт с учетом освобождения ответчика от оплаты арендной платы за период с 01.04.2020 по 05.06.2020.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что часть заявленного в иске периода для взыскания арендной платы приходится на период законного уменьшения, отсрочки и освобождения от оплаты аренды, в период с 01.04.2020 по 31.07.2020 истцом были закрыты объекты питания, в связи с чем целевая деятельность в арендуемых помещениях не осуществлялась; Указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 и от 28.04.2020 N 294 рабочие дни с 04 по 30 апреля, с 06 по 08 мая 2020 года объявлены нерабочими днями в целях санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В отзыве на апелляционную жалобу Университет просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения, указывает, что суд первой инстанции правомерно рассмотрел дело в порядке упрощенного производства, договор аренды заключен на основании решения Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.06.2018 N 23-1/10/2-3608 для организации общественного питания обучающихся и работников Университета, запрет на приостановление деятельности организаций общественного питания в соответствии с пунктом 2.1.8 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 156 не распространяется на оказание услуг по общественному питанию в помещениях организаций в отношении своих работников, каких-либо ограничений в доступе для работников ответчика не вводилось, однако ответчик самовольно и без каких-либо уведомлений покинул арендуемые помещения, действующим законодательством не предусмотрено полное освобождение арендатора от арендных платежей, ответчик с заявлением об отсрочке платежей к истцу не обращался, ответчик длительное время не исполняет обязанность по оплате арендной платы.

Согласно представленной Обществом правовой позиции истец неправомерно отказался от заключения дополнительного соглашения об уменьшении арендной платы, что подтверждается представленной в материалы дела перепиской, по причине закрытия Университета у ответчика не имелось доступа в помещение, Университет не информировал ответчика о наличии у него права на отсрочку, доводы истца о взыскании арендной платы в полном размере, включая период распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции с 01.04.2020 противоречит положениям Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434, распоряжению Правительства от 19.03.2020 N 670-р.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.07.2018 между Университетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор N 07/2018-А аренды недвижимого имущества площадью 32,7 кв. м с кадастровым номером 78:36:0005534:3016, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Сантьяго-де-Куба, д. 1/28, лит. А, для использования под оказание услуг по общественному питанию.

Срок действия договора определен до 05.06.2023 (пункт 2.1 договора).

Пунктом 5.1 договора величина арендной платы определена в размере 26 238 руб. 48 коп., включая НДС 18 %, исходя из расчета одного квадратного метра в размере 680 руб. без учета НДС в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на основании отчета об оценке ООО "Оценка на Миллионной" от 14.03.2018 N 20-2018.

В соответствии с пунктом 5.2 договора арендная плата, включая налог на добавленную стоимость, установленная пунктом 5.1 договора или уведомлением арендодателя, в полном объеме в установленном законом порядке перечисляется арендатором на расчетный счет арендодателя и в доходах федерального бюджета не учитывается.

Внесение арендной платы производится за каждый месяц вперед по 15 число оплачиваемого месяца включительно; первое внесение арендной платы арендатор производит в течение 15 календарных дней после вступления в силу договора; обязательство по оплате арендной платы, установленной пунктом 5.1 договора или уведомлением арендодателя, возникает у арендатора с момента подписания арендодателем и арендатором акта приема-передачи объекта в соответствии с пунктом 1.3 договора и прекращается с момента возврата арендатором объекта, оформленного соответствующим актом приема-передачи, в соответствии с пунктами 3.1. и 3.3.15 договора.

Пунктом 5.4 договора предусмотрено право арендодателя изменять арендную плату в одностороннем порядке не чаще одного раза в год путем направления арендодателем соответствующего уведомления; новый размер арендной платы, порядок ее оплаты и новые реквизиты определяются на основании отчета об оценке либо в соответствии с величиной коэффициента инфляции, зафиксированного в ежегодном Федеральном законе "О федеральном бюджете" (пункт 5.4.1 договора).

В силу пункта 5.5 договора расходы арендатора на возмещение коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных расходов, предусмотренные договорами на возмещение расходов, не включаются в установленную договором сумму арендной платы.

Обязательства по возмещению коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных расходов, предусмотренные договорами на возмещение расходов, возникают у арендатора с момента подписания арендодателем и арендатором акта приема-передачи объекта, указанного в приложении N 2 к договору, в соответствии с пунктом 1.3 договора.

Объект передан по акту от 01.07.2018.

Согласно приложению N 3 к договору аренды величина коммунальных платежей и эксплуатационных расходов согласована в размере 42 026 руб. 69 коп. за коммунальные услуги и 3 975 руб. 34 коп. эксплуатационных расходов.

В связи с наличием у Общества задолженности по арендной плате и коммунальным платежам Университет вручил Обществу 20.11.2019 претензию.

Письмом от 29.06.2020 Университет указал на отсутствие оснований для освобождения Общества от уплаты арендной платы, потребовал оплатить задолженность по договору аренды.

В связи с неисполнением Обществом требования об оплате задолженности Университет обратился с требованием о взыскании задолженности.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал на отсутствие оснований для освобождения ответчика от арендной платы, а также для предоставления отсрочки, поскольку с таким требованием ответчик не обращался.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции названного Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 3, 4 названной статьи арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Закона N 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Арендатор, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства и осуществляющий деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, вправе потребовать уменьшения арендной платы на срок до одного года по договору аренды, заключенному до принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Закона N 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в отношении зданий, сооружений, нежилых помещений или их частей, используемых в целях осуществления этим арендатором указанной деятельности.

В случае недостижения соглашения между арендатором и арендодателем об уменьшении арендной платы или ином изменении условий договора в течение 14 рабочих дней с момента обращения арендатора к арендодателю с требованием об уменьшении арендной платы по договору аренды арендатор вправе не позднее 1 октября 2020 года отказаться от указанного договора аренды, заключенного на определенный срок, в порядке, предусмотренном статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом убытки в виде упущенной выгоды, убытки при прекращении договора, предусмотренные статьей 393.1 ГК РФ, связанные исключительно с досрочным расторжением договора аренды, иные денежные суммы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 310 ГК РФ договором аренды право арендатора на односторонний отказ от договора было обусловлено необходимостью выплаты определенной денежной суммы арендодателю, с арендатора не взимаются, а обеспечительный платеж, если он был предусмотрен договором аренды и уплачен арендодателю, возврату арендатору не подлежит. Иные убытки (денежные суммы) подлежат возмещению (уплате) в соответствии с гражданским законодательством.

Общество со ссылкой на распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 N 670-р в редакции распоряжения от 10.04.2020 N 968-р, пункт 2.1.8 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 письмом от 10.06.2020 просило Университет в течение семи рабочих дней с даты получения письма заключить соглашение, предусматривающее освобождение арендатора от уплаты арендных платежей по договору аренды за апрель - июнь 2020 года.

Соглашение об освобождении арендатора от оплаты арендной платы, равно как и об ее уменьшении за указанный период сторонами не достигнуто, письмом от 29.06.2020 Университет отказался освободить Общество от арендной платы, указал на наличие у ответчика права на отсрочку.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, Университет уведомил Общество о наличии у него права на отсрочку уплаты арендной платы, а распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 N 670-р, равно как и Закон N 98-ФЗ не предусматривают полного освобождения арендатора, использующего имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Университетом, от внесения арендной платы.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, запрещена (временно приостановлена) на территории Санкт-Петербурга деятельность предприятий общественного питания, за исключением доставки заказов на дом, на предприятия (организации) и в номера гостиниц, при этом запрет не распространяется на оказание услуг общественного питания, осуществляемое в помещении предприятий (организаций) исключительно в отношении работников соответствующих предприятий (организаций).

Учитывая цель предоставления спорных помещений в аренду Обществу, довод Общества о невозможности использовать спорные помещения по назначению в отсутствие иных доказательств того, что истец препятствовал доступу арендатора в спорное помещение, обоснованно отклонен судом первой инстанции.

В то же время в отзыве на иск ответчик указывал на необходимость применения к отношениям сторон постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества" (далее - Постановление N 439).

Названным постановлением утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования), которые применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно пункту 3 названных Требований отсрочка предоставляется на срок до 01.10.2020, начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, на следующих условиях:

а) задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023 поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды;

б) отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50 процентов арендной платы за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации до 01.10.2020;

в) штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются;

г) установление арендодателем дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки, не допускается;

д) размер арендной платы, в отношении которой предоставляется отсрочка, может быть снижен по соглашению сторон;

е) если договором аренды предусматривается включение в арендную плату платежей за пользование арендатором коммунальными услугами и (или) расходов на содержание арендуемого имущества, отсрочка по указанной части арендной платы не предоставляется, за исключением случаев, если в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации арендодатель освобождается от оплаты таких услуг и (или) несения таких расходов.

Условия отсрочки, предусмотренные пунктом 3 Требований, применяются к дополнительным соглашениям к договору аренды об отсрочке независимо от даты заключения такого соглашения (пункт 4 Требований).

Таким образом, обязательства сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации независимо от даты заключения дополнительного соглашения к договору аренды либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к заключению дополнительного соглашения к договору аренды (вопрос N 3 раздела II Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020; далее - Обзор N 2).

Согласно пункту 6 Требований стороны договора аренды могут установить более ранний момент предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с учетом запрета ухудшения положения арендатора по сравнению с условиями, предусмотренными Требованиями.

Режим повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, как указано выше, введен с 13.03.2020,

Согласно сведениям, изложенным в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении Общества, основным видом деятельности ответчика является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (ОКВЭД 2 - 56.10).

В пункте 6 Перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 (далее - Перечень) поименована деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД 2 - 56).

Каждая отрасль (сфера деятельности) в Перечне определяется соответствующими кодами ОКВЭД 2, в котором отражены отдельные классы (XX), подклассы (XX.X), группы (XX.XX), подгруппы (XX.XX.X) и виды (XX.XX.XX).

В случае, если в Перечне приведен целиком класс или подкласс, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в Перечень.

Таким образом, ответчик осуществляет деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно разъяснениям, данным в ответе на вопрос N 3 Обзора N 2, если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом N 98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ); в отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований; аналогичные последствия применяются в случае, если арендодатель необоснованно уклонился от заключения дополнительного соглашения.

Согласно разъяснениям, приведенным в вопросе N 4 Обзора N 2, право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ и на условиях, указанных в пункте 3 Требований, имеют организации и индивидуальные предприниматели - арендаторы недвижимого имущества, за исключением жилых помещений, по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации указанного в этой норме решения, которые осуществляют деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Установление наличия иных дополнительных оснований или условий для предоставления отсрочки уплаты арендной платы в силу части 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ, в том числе невозможности пользоваться арендованным имуществом по назначению, в соответствии с положениями указанных правовых норм не требуется.

Вопреки требованию статьи 65 АПК РФ Университетом не доказано, что Общество в действительности не пострадало и с очевидностью не пострадает в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, Общество имеет право на отсрочку уплаты арендной платы по договору за заявленный период с 13.03.2020 по 31.05.2020 на срок до 01.01.2021, однако Университет обратился в суд с требованием о взыскании указанной задолженности до истечения установленного постановлением Правительства Российской Федерации N 439 срока, на который предоставлена отсрочка.

Учитывая, что на дату рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, срок, на который предоставлена отсрочка истек, отмена решения в указанной части не будет отвечать задачам судопроизводства.

Решение в части взыскания задолженности по арендной плате, образовавшейся в период с 13.03.2020 по 31.05.2020 в размере 69 720 руб. 62 коп., подлежит исполнению с учетом пункта 3 Требований, утвержденных Постановлением N 439.

Поскольку по условиям договора аренды платежи за пользование арендатором коммунальными услугами и (или) расходов на содержание арендуемого имущества, подлежат оплате сверх арендной платы, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 арендодатель не освобожден от оплаты таких услуг и (или) несения таких расходов, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для отказа в удовлетворения требования истца о взыскании задолженности за коммунальные услуги и эксплуатационные расходы в заявленной сумме.

Счета на коммунальные услуги представлены в материалы дела, возражения по размеру указанных в счетах сумм и контррасчет ответчиком в суд первой инстанции не представлены, сторонами подписаны акты сверки расчетов по состоянию на 31.12.2019 на основании аналогичных счетов.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.10.2020 по делу N А56-65254/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Берег" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

С.В. Изотова