г.Москва |
|
16 февраля 2021 г. |
Дело N А40-207576/16 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2021 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гончарова В.Я.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хыбыртовой З.Р., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИНОБОРОНЫ РОССИИ на определение Арбитражного суда города Москвы от 16.11.2020 по делу N А40-207576/16,
по иску МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ОГРН 1037700255284)
к АО "ГУОВ" (ОГРН 1097746390224),
3-е лицо: ФКП "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА КС МИНОБОРОНЫ РОССИИ" (ОГРН 1087746462616)
о взыскании неустойки в размере 1 136 399 250 руб.,
При участии в судебном заседании:
от истца: Доценко А.В. по доверенности от 21.09.2020,
от ответчика: Серегина М.Ю. по доверенности от 07.12.2020,
от третьего лица: не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ, истец) обратилось с иском в Арбитражный суд города Москвы о взыскании с Открытого акционерного общества "Главное управление обустройства войск" (далее - ОАО "ГУОВ", ответчик) неустойки по государственному контракту от 01.12.2011 N ДГЗ-7/34-2011 в размере 1 136 399 250 руб.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.03.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017, решение суда первой инстанции отменено, исковые требования удовлетворены частично, с ОАО "ГУОВ" в пользу Министерства обороны Российской Федерации присуждена к взысканию неустойка в размере 83 940 090,23 руб.
20.08.2020 в суд первой инстанции от АО "ГУОВ" поступило заявление о рассрочке исполнения постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017.
Определением от 16.11.2020 заявление удовлетворено в следующей редакции: "Предоставить Акционерному обществу "Главное управление обустройства войск" рассрочку исполнения Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017 на срок 36 месяцев с условием погашения задолженности в размере 83 940 090, 23 руб. тремя равными платежами в размере 27 980 030, 07 руб. один раз в 12 месяцев с момента вступления в законную силу определения суда.".
При этом суд первой инстанции исходил из наличия оснований для удовлетворения заявления.
Не согласившись с принятым определением истец, обратился с апелляционной жалобой в которой просил отменить определение суда, в связи с неполным выяснением имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствием выводов суда изложенных в определении обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, приняв по делу новый судебный акт, считает, что установленный порядок исполнения судебного акта не соответствует интересам сторон.
Ответчик в порядке ст.262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) направил отзыв на апелляционную жалобу, считает, что определение суда первой инстанции обоснованно, а жалоба не подлежит удовлетворению, по основаниям, изложенным в отзыве.
Третье лицо, заинтересованное лицо извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступало, в связи с этим, при отсутствии возражений со стороны представителей истца, ответчика, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст.123,156,266 АПК РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил изменить определение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, приняв по делу новый судебный акт.
Представитель ответчика поддержал определение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает их необоснованными, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.
Проверив законность и обоснованность принятого определения в порядке ст.ст.266, 268, 272 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает возможным отменить обжалованный судебный акт в связи с несоответствием выводов суда изложенных в определении обстоятельствам дела, неправильным применением норм процессуального права, удовлетворив заявление ответчика в следующей редакции: "Предоставить АО "ГУОВ" рассрочку исполнения постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017 по делу N А40-207576/16 на срок 36 (тридцать шесть) месяцев с условием погашения задолженности в сумме 83 940 090 (восемьдесят три миллиона девятьсот сорок тысяч девяносто) руб. 23 (двадцать три) коп. тремя платежами один раз в год со дня принятия настоящего постановления: первый платеж в сумме 27 980 030 (двадцать семь миллионов девятьсот восемьдесят тысяч тридцать) руб. 07 (семь) коп., второй платеж в сумме 27 980 030 (двадцать семь миллионов девятьсот восемьдесят тысяч тридцать) руб. 07 (семь) коп., третий платеж в сумме 27 980 030 (двадцать семь миллионов девятьсот восемьдесят тысяч тридцать) руб. 09 (девять) коп.", по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заявление о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта мотивировано тем, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 N 2849-р, АО "ГУОВ" определено единственным исполнителем осуществляемых в 2017-2018 годах закупок товаров, работ, услуг, связанных с выполнением проектно-изыскательских работ, работ по строительству, ремонту и реконструкции объектов казарменно-жилищного фонда, в том числе объектов учебно-материальной базы боевой подготовки, воспитательной работы и службы войск, производственно-логистических комплексов, объектов специального и производственного назначения, обеспечивающих оборону страны и безопасность государства, объектов мобилизационного назначения для федеральных органов исполнительной власти, объектов оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны страны, а также закупок товаров, материалов, конструкций, техники, оборудования и мебели, необходимых для эксплуатации объектов по назначению.
Будучи единственным исполнителем, общество выполняет государственные заказы для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Все расчеты в рамках выполнения государственного оборонного заказа Общество обязано осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон о гособоронзаказе) исключительно с использованием отдельных счетов, открытых в уполномоченных банках.
В силу ч. 1 ст. 8 Закона о гособоронзаказе в обязанности головного исполнителя по государственному оборонному заказу входит, в том числе использование для расчетов отдельных счетов в уполномоченном банке, с которым заключен договор о банковском сопровождении.
Из представленной заявителем справки Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России исх. N б/н от 10.11.2020, на текущий момент общая сумма взысканных судом с Общества в пользу Минобороны России штрафных санкций по всем государственным контрактам составляет 2 201 759 093 руб. 36 коп.
Будучи единственным исполнителем, общество выполняет государственные заказы для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Все расчеты в рамках выполнения государственного оборонного заказа Общество обязано осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон о гособоронзаказе) исключительно с использованием отдельных счетов, открытых в уполномоченных банках.
В силу ч. 1 ст. 8 Закона о гособоронзаказе в обязанности головного исполнителя по государственному оборонному заказу входит, в том числе использование для расчетов отдельных счетов в уполномоченном банке, с которым заключен договор о банковском сопровождении.
Поскольку Общество не ведет иной приносящей доход деятельности, кроме выполнения государственного оборонного заказа, у него отсутствуют в свободном обращении денежные средства в сумме, необходимой для исполнения судебного акта по делу.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.1 ст.65, ч.2 ст.9 АПК РФ).
В соответствии со ст.318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. АПК РФ и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусматривают единый порядок принудительного исполнения судебных актов.
В соответствии с п.1 ст.37 ФЗ 02.10.07 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч.1 ст.324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Таким образом, суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом соблюдения интересов сторон исполнительного производства на основании исследования обстоятельств дела и их оценки.
Суд апелляционной инстанции оценив в соответствии с требованиями гл.7 АПКР Ф представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь ст.324 АПК РФ и ст.37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в настоящем случае установил наличие затрудняющих исполнение решения суда обстоятельств, связанных с тяжелым финансовым положением истца и отсутствием возможности единовременной выплаты присужденной к взысканию суммы, полагает, что затруднительность исполнения судебного акта носит временный характер и при недостаточности финансовых средств рассрочка позволит исполнить обязательства с учетом интересов обеих сторон, с учетом того факта, что активы заявителя, его производственная деятельность позволяют ему осуществить исполнение решения суда, если будет предоставлена рассрочка его исполнения.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что предоставление, в данном случае, истребованной рассрочки направлено на исполнение судебного акта, восстановление нарушенных прав взыскателя, в связи с чем считает возможным частично удовлетворить заявление ответчика и предоставить рассрочку исполнения судебного акта в следующем порядке: "Предоставить АО "ГУОВ" рассрочку исполнения постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017 по делу N А40-207576/16 на срок 36 (тридцать шесть) месяцев с условием погашения задолженности в сумме 83 940 090 (восемьдесят три миллиона девятьсот сорок тысяч девяносто) руб. 23 (двадцать три) коп. тремя платежами один раз в год со дня принятия настоящего постановления: первый платеж в сумме 27 980 030 (двадцать семь миллионов девятьсот восемьдесят тысяч тридцать) руб. 07 (семь) коп., второй платеж в сумме 27 980 030 (двадцать семь миллионов девятьсот восемьдесят тысяч тридцать) руб. 07 (семь) коп., третий платеж в сумме 27 980 030 (двадцать семь миллионов девятьсот восемьдесят тысяч тридцать) руб. 09 (девять) коп.".
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает возможным отменить обжалованный судебный акт в связи с несоответствием выводов суда изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, приняв по делу новый судебный акт о частичном удовлетворении заявлении, отмечает, что суд первой инстанции при изложении порядка исполнения судебного акта не корректно указал сумму равных платежей, как и периоды оплат.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в порядке ч.4 ст.270 АПК РФ, не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 176, 266, 268, 270, 271, 272, 324 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда города Москвы от 16.11.2020 по делу N А40-207576/16 отменить.
Предоставить АО "ГУОВ" рассрочку исполнения постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017 по делу N А40-207576/16 на срок 36 (тридцать шесть) месяцев с условием погашения задолженности в сумме 83 940 090 (восемьдесят три миллиона девятьсот сорок тысяч девяносто) руб. 23 (двадцать три) коп. тремя платежами один раз в год со дня принятия настоящего постановления: первый платеж в сумме 27 980 030 (двадцать семь миллионов девятьсот восемьдесят тысяч тридцать) руб. 07 (семь) коп., второй платеж в сумме 27 980 030 (двадцать семь миллионов девятьсот восемьдесят тысяч тридцать) руб. 07 (семь) коп., третий платеж в сумме 27 980 030 (двадцать семь миллионов девятьсот восемьдесят тысяч тридцать) руб. 09 (девять) коп.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
В.Я. Гончаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-207576/2016
Истец: Министерство обороны РФ, Минобороны РФ
Ответчик: АО "Главное управление обустройства войск", АО "ГУОВ"
Третье лицо: ФКП "Управление заказчика капитального строительства Минобороны РФ"
Хронология рассмотрения дела:
16.02.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-890/2021
28.12.2017 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-18360/17
28.08.2017 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-34370/17
10.03.2017 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-207576/16