Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2021 г. N 09АП-64328/20 по делу N А40-140334/2020

г. Москва

16 февраля 2021 г.

Дело N А40-140334/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи М.В. Кочешковой,

рассмотрев апелляционную жалобу Московской областной таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.11.2020 по делу N А40-140334/20

по заявлению ООО "СЕРАФИМ"

к Московской областной таможне

о взыскании процентов,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО "СЕРАФИМ" (далее - Общество, Истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Московской областной таможне (далее - таможенный орган, Ответчик) о взыскании процентов в порядке ч.6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311- ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" за период с 27.01.2017 по 20.06.2019 в размере 307 221 руб. 30 коп. (ДТ 10130220/200516/0013762).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.11.2020 по делу N А40-140334/20 взысканы с Московской областной таможни в пользу ООО "СЕРАФИМ" проценты за период с 27.01.2017 по 20.06.2019 в размере 307 221 (триста семь тысяч двести двадцать один) руб. 30 коп., а также 9 144 (девять тысяч сто сорок четыре) руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

Не согласившись с принятым решением, таможенный орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон на основании ст. 272.1 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

При исследовании материалов дела установлено, что ООО "СЕРАФИМ" во исполнение контракта от 22.01.2016 N HLSF-2021 (Контракт), заключенного между Обществом и компанией "SUIFENHE YUANRONG TRADE LIMITED LIABILITY COMPANY", на Щелковский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни в электронной форме была подана декларация на товары N 10130220/200516/0013762.

Московской областной таможней в ходе контроля таможенной стоимости при совершении таможенных операций в отношении товара, задекларированного в ДТ N 10130220/200516/0013762, были выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В соответствии со ст. 69 ТК ТС, п. 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (Порядок контроля таможенной стоимости), Московской областной таможней по вышеуказанной ДТ принято решение о проведении дополнительной проверки и запрошены у декларанта дополнительные документы и сведения. В установленные таможенным органом сроки декларантом был представлен комплект запрошенных документов.

Таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 10130220/200516/0013762.

Ответчиком был произведен зачет суммы денежного залога в размере 1 578 043,54 руб., внесенной Истцом на счет таможенного органа по платежному поручению N 275 от 25.05.2016 и исчисленной по таможенной расписке.

Согласно решению о корректировке таможенной стоимости по ДТ N 10130220/200516/0013762 взыскание суммы денежного залога было осуществлено таможенным органом 27.01.2017.

Не согласившись с решением о корректировке таможенной стоимости, Истец обратился с заявлением к Ответчику о возврате излишне уплаченных денежных средств.

В ответ на указанное заявление Ответчиком было вынесено решение об отказе в возврате денежных средств.

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, Истец обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании его незаконным и обязании Ответчика восстановить нарушенные права и законные интересы ООО "СЕРАФИМ" путем возврата Обществу суммы взысканных таможенных платежей по таможенной расписке в размере 1578043,54 руб. по ДТ N 10130220/200516/0013762.

Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-31982/2019 решение таможенного органа по ДТ N 10130220/200516/0013762 было признано незаконным.

Фактический возврат суммы взысканных таможенных платежей в размере 1578043,54 руб. по ДТ N 10130220/200516/0013762, был произведен таможенным органом 20.06.2019, о чем свидетельствуют платежные поручения NN 470230, 470324, 470329, 470281 от 20.06.2019.

При этом, суд первой инстанции верно отметил, что исходя из ст. 90 ТК ТС, возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно ч. 1 ст. 129 Федерального закона Российской Федерации от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (ч. 2 ст. 90 ТК ТС).

Согласно ч. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Глава 18 Закона N 311-ФЗ предусматривает нормы принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 150 гл. 18 Закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 154 Закона N 311-ФЗ при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства. Таможенный орган информирует плательщика о произведенном взыскании в течение трех рабочих дней со дня обращения взыскания на сумму денежного залога.

В рассматриваемом случае Ответчиком применялись меры принудительного взыскания за счет внесенного на счет таможенного органа денежного залога.

Учитывая изложенное, в данном случае, датой взыскания таможенных платежей - следует считать дату, согласно решения о корректировке таможенной стоимости от 27.01.2017.

Таким образом, исходя из даты принудительного взыскания таможенных платежей по ДТ N 10130220/200516/0013762 и даты их фактического возврата, возврат указанных таможенных платежей Ответчиком был произведен с нарушением срока, установленного ч. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ.

Указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении N 303-КГ14-7912 от 02.06.2015 по делу N А51-10499/2014, Пленума ВС РФ, выраженной в постановлении от 12.05.2016 N 18, а также сложившейся судебной практикой по аналогичным делам (решение Арбитражного суда г. Москвы по делам NN А40-302207/2019, А40-302234/2019, А40- 289563/2019, А40-289568/2019).

Также имеется решение Арбитражного суда г. Москвы по делам N N А40- 302207/2019, А40-302234/2019, А40-289563/2019, А40-289568/2019 по аналогичному спору между Истцом и Ответчиком.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции верно счел, что при возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10130220/200516/0013762 в размере 1 578 043,54 руб. у таможенного органа возникла обязанность по уплате процентов, начисленных со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Вместе с тем, Ответчик произвел возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10130220/200516/0013762 без учета процентов, предусмотренных ч. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ.

Согласно расчету Истца, сумма процентов, подлежащих начислению ответчику за период с 27.01.2017 по 20.06.2019 составляет 307 221,30 руб.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.11.2020 по делу N А40-140334/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

М.В. Кочешкова