Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2021 г. N 03АП-5463/20 по делу N А69-2548/2019

г. Красноярск

17 февраля 2021 г.

Дело N А69-2548/2019

Резолютивная часть постановления объявлена "10" февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен "17" февраля 2021 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Белан Н.Н.,

судей: Дамбарова С.Д., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.Е. Лизан,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оваа" на решение Арбитражного суда Республики Тыва от "25" августа 2020 года по делу N А69-2548/2019,

УСТАНОВИЛ:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Оваа" (далее - ответчик) о взыскании 805 524 руб. 26 коп, в том числе, задолженности за 2019 год по договору аренды земельного участка N 0617-А от 10.02.2017 в сумме 800 972 руб. 07 коп., пени в размере 4 552 руб. 19 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г. Кызыла.

Определением от 10.06.2020 производство по делу приостановлено судом в связи с ограничительными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.

Определением от 20.08.2020 производство по делу возобновлено, судебное разбирательство назначено на 25.08.2020.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от "25" августа 2020 года по делу N А69-2548/2019 исковые требования удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью "Оваа" в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики взыскана задолженность за 2019 год по договору аренды земельного участка N 0617-А от 10.02.2017 в сумме 800 972 руб. 07 коп., пени за просрочку обязательств за период со 02.06.2019 по 24.06.2019 в размере 4 552 руб. 19 коп.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указал, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по безусловным основаниям, поскольку в нарушение требований части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, информация о времени и месте судебного заседания, назначенного на 25.08.2020, размещена за пять дней до начала судебного заседания, что не является надлежащим извещением сторон о судебном заседании.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.11.2020 апелляционная жалоба принята к производству.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с ненадлежащим уведомлением сторон о времени и месте судебного заседания и рассмотрением дела в отсутствие представителей истца и ответчика.

Суд апелляционной инстанции установил, что информация о времени и месте судебного заседания, назначенного на 25.08.2020, судом первой инстанции размещена в сети Интернет в нарушение положений статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации менее, чем за 15 рабочих дней до начала судебного заседания.

Судебное заседание по рассмотрению дела назначено на 10.02.2021.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121- 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, а также текста определения о принятии к производству апелляционной жалобы, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей сторон, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 04.03.2011 N 158 "Об определении уполномоченного исполнительного орган государственной власти Республики Тыва по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Тыва по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".

10.02.2017 между Министерством (арендодатель) и ООО "Оваа" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 0617-А, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории "земли населённых пунктов" с кадастровым номером 17:18:0105006:802, общей площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, на перекрестке улиц Механизация и Семирацкого, в северо-западном направлении в целях строительства салона-магазина.

Срок договора составляет 20 лет, с 11.02.2017 по 10.02.2037 (п.2.1. договора).

Арендная плата за 2017 год установлена в размере 52200 руб. Арендная плата за 2016 г. вносится арендатором единовременно в день получения договора (п.2.2. договора).

Сумма годовой арендной платы подлежит оплате в соответствии с пунктами 2.2 и 2.5 договора, согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 23.04.2010 162 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Тыва", Решения Хурала представителей города Кызыла от 23.12.2010 N 269 (пункт 2.4 договора).

Согласно пункту 2.6 договора, арендодатель вправе в одностороннем порядке изменять размер арендной платы. Изменение размера годовой арендной платы осуществляется не чаще одного раза в год в случаях:

изменения кадастровой стоимости земельного участка:

перевода земельного участка из одной категории в другую;

изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Республики Тыва, регулирующих определение арендной платы за земельные участки,

изменения коэффициентов Кд, Ки.

В пункте 2.9. договора указано, что в случае сохранения порядка (реквизитов), указанных в пункте 2.5. и отсутствия условий, предусмотренных пунктом 2.6., арендатор уплачивает арендную плату за каждый последующий финансовый год (начиная с 2018 г.) в размере 52 200р. рублей в срок до 01 июня соответствующего года по реквизитам, указанным в пункте 2.5.

В случае просрочки внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 8.2 договора).

По акту приёма-передачи от 10.02.2017 земельный участок передан арендатору.

Договор N 0617-А прошёл государственную регистрацию.

Между Министерством и муниципальным образованием - городским округом "Город Кызыл Республики Тыва" в лице муниципального казённого учреждения Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла заключено соглашение от 15.10.2014, согласно которому Министерство передало Департаменту отдельные полномочия администратора доходов бюджета, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".

Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений направил ответчику уведомление от 08.02.2019 N 03-12-19/461 об изменении годовой арендной платы за 2019 г. по договору аренды земельного участка N 0617-А от 10.02.2017 до 800972 руб. 07 коп. (направлено посредством почтовой связи 06.03.2019), в связи с изменением коэффициента Ки.

Арендная плата рассчитана Департаментом по следующей формуле: Ап=КС*Кр*Ка*Ки, где:

КС - кадастровая стоимость земельного участка - 34429333 руб. 54 коп.;

Кр - коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы в зависимости от вида разрешённого использования земельного участка - 0,072;

Ка - коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от категории арендатора - 1;

Ки - сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущие года - 2019 г. - 1,509.

Ап 2019 г.=7372175,00*0,072*1*1,509=800972 руб. 07 коп.

Поскольку ответчик не оплатил в срок до 24.06.2019 арендную плату за 2019 г., в адрес ответчика направлена претензия от 24.06.2019 N 03-12-19 о необходимости погашения суммы задолженности по арендной плате и уплаты пени.

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа.

Поскольку ответчик в добровольном порядке задолженность по арендной плате не оплатил, истец обратился с иском в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Предметом настоящего спора является требование о взыскании задолженности за 2019 год по договору аренды земельного участка N 0617-А от 10.02.2017 в сумме 800 972 руб. 07 коп.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт передачи земельного участка подтверждается материалами дела (акт приема-передачи земельного участка от 10.02.2017).

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок определения размера арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Республики Тыва, установлен постановлением Правительства Республики Тыва от 23.04.2010 N 162 (далее - Положение N 162).

Согласно пункту 3 указанного Положения следует, что годовой размер арендной платы за использование земельного участка определяется по формуле: Ап = КС х Кр х Ка х Ки, где:

Ап - размер годовой арендной платы за земельный участок, руб.;

КС - кадастровая стоимость земельного участка, определенная в соответствии с земельным законодательством, руб.;

КС = S х УПКС

где:

S - площадь земельного участка, кв. м;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, руб./кв. м;

Кр - коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от вида разрешенного использования земельного участка;

Ка - коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от категории арендатора;

Ки - сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год.

Коэффициенты Кр и Ка утверждаются решением представительного органа муниципального района, городского округа. При этом размер арендной платы определяется с учетом защиты интересов лиц, которые в соответствии с законодательством о налогах и сборах освобождены от уплаты земельного налога. Для лиц, осуществляющих социально значимые виды деятельности, определяемые органами местного самоуправления, размер арендной платы за год не должен превышать размер земельного налога в отношении таких земельных участков.

В первый год применения результатов государственной кадастровой оценки земель (далее - ГКОЗ) для соответствующей категории земель Ки принимается равным 1.

Во второй и последующий годы применения результатов ГКОЗ Ки рассчитывается как произведение индексов потребительских цен в Российской Федерации (декабрь к декабрю) за годы, предшествующие расчетному (начиная с первого года применения результатов ГКОЗ).

Информация об индексе потребительских цен ежегодно публикуется в срок до 1 февраля текущего года в средствах массовой информации.

В пункте 7 Положения N 162 указано, что изменение размера арендной платы осуществляется не чаще одного раза в год в случаях:

изменения кадастровой стоимости земельного участка;

перевода земельного участка из одной категории в другую;

изменения вида разрешенного использования земельного участка;

изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Республики Тыва, регулирующих определение арендной платы за земельные участки;

изменения коэффициентов Кр, Ка, Ки;

в иных случаях, предусмотренных договором аренды.

Решением Хурала представителей города Кызыла от 23.12.2010 N 269 утверждены коэффициенты (Кр, Ка), применяемые для определения годового размера арендной платы за использование земельных участков на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", государственная собственность на которые не разграничена". Так, коэффициент по виду разрешенного использования "Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания" установлен - 0,072, коэффициент (Ка), применяемый для расчета размера годовой арендной платы за земельные участки в зависимости от категории арендатора - 1.

Наличие задолженности за 2019 год по договору аренды земельного участка N 0617-А от 10.02.2017 в сумме 800 972 руб. 07 коп. подтверждено материалами дела.

Подробный расчет суммы арендной платы представлен в материалы дела, ответчиком не оспорен ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции.

Доказательства оплаты задолженности ответчиком не представлены. Доказательств, свидетельствующих о том, что договорные отношения с арендодателем прекращены в установленном порядке, в деле также не имеется.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств внесения в полном объёме арендной платы за 2019 год по договору аренды земельного участка N 0617-А от 10.02.2017, требование истца о взыскании задолженности в сумме 800 972 руб. 07 коп. подлежит удовлетворению.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 8.2. договора предусмотрено, в случае просрочки внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчик не внёс арендную плату, истец на основании пункта 8.2 договора начислил пени в размере 4 552 руб. 19 коп. за период просрочки с 02.06.2019 по 24.06.2019 из расчёта одна трёхсотая ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Расчет пени является арифметически верным и обоснованным.

С учетом изложенного требование о взыскании пени в сумме 4 552 руб. 19 коп. подлежит удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" по результатам рассмотрения дела по правилам, установленным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт (разрешает вопрос по существу).

Учитывая, что определением от 23.12.2020 суд апелляционной инстанции на основании части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, решение суда первой инстанции подлежит отмене по безусловным основаниям на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с рассмотрение дела в отсутствие сторон, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании изложенного, решение Арбитражного суда Республики Тыва от "25" августа 2020 года по делу N А69-2548/2019 подлежит отмене, с принятием нового судебного акта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 19 110 рублей, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящей апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей относятся на заявителя (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от "25" августа 2020 года по делу N А69-2548/2019 отменить, принять новый судебный акт.

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Оваа" (ОГРН 1091719000394, ИНН 1701045629) в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва (ОГРН 1071701000183, ИНН 1701041078) 800 972 рубля 07 копеек долга, 4 552 рублей 19 копеек пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Оваа" (ОГРН 1091719000394, ИНН 1701045629) в доход федерального бюджета 19 110 рублей государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.Н. Белан

Судьи

С.Д. Дамбаров О.В. Петровская