г. Киров |
|
17 февраля 2021 г. |
Дело N А17-2404/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2021 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Панина Н.В.,
судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Пленкиной К.А.,
без участия в судебном заседании представителе сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Перспектива"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.11.2020 по делу N А17-2404/2020
по иску муниципального унитарного предприятия Фурмановского муниципального района "Теплосеть"
(ОГРН: 1133705000351, ИНН: 3705066140)
к товариществу собственников жилья "Перспектива"
(ОГРН:1103705000673, ИНН: 3705064739)
о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие Фурмановского муниципального района "Теплосеть" (далее - Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья "Перспектива" (далее - ТСЖ, ответчик, заявитель) о взыскании 459662,32 рублей задолженности по оплате горячей воды, поставленной в январе-сентябре 2019 года (далее - спорный период) на общедомовые нужды по договору от 01.04.2017 (далее - договор), 19420,01 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02.2019 по 12.03.2020, а также расходов на уплату государственной пошлины.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 25.11.2020 исковые требования удовлетворены.
ТСЖ с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.11.2020.
По мнению заявителя, методика перерасчета стоимости предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества, предложенная истцом и поддержанная судом, не соответствует действующему законодательству. Расчетным периодом предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества является календарный месяц, а не день, что подтверждается письмом Минстроя России от 12.11.2020 N 45625-ОЛ/04.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 14.01.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 15.01.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу доводы ТСЖ отклонил, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Предприятию присвоен статус единой теплоснабжающей организации в границах Фурмановского городского поселения Ивановской области (постановление Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района от 01.10.2013 N 361).
Товарищество осуществляет управление общим имуществом многоквартирных жилых домов N N 11 и 13 по улице Возрождения города Фурманов Ивановской области (далее - спорные МКД).
Между Предприятием и ТСЖ заключен договор в редакции дополнительных соглашений от 01.06.2018 N 1, от 01.06.2018 N 2, от 01.02.2019 N2 и N3, по условиям которого Предприятие обязуется подавать ТСЖ через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме для общедомовых нужд (далее - ОДН) многоквартирных жилых домов, входящих в управление ТСЖ, а ТСЖ обязуется оплачивать принятую горячую воду, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (если такие имеются) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.
ТСЖ является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, указанных в приложении N 1 к договору, и приобретает горячую воду по настоящему договору в целях предоставления ее на ОДН.
За расчетный период для оплаты по договору принимается 1 (один) календарный месяц (пункт 2.3 договора).
Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчётным, на основании счетов-фактур (пункт 2.4 договора).
В случае нарушения Предприятием требований к качеству и объему горячей воды ТСЖ вправе потребовать перерасчет размера платы (пункт 6.2 договора).
В случае нарушения либо ненадлежащего исполнения ТСЖ обязательств по оплате настоящего договора Предприятие вправе потребовать от ТСЖ уплаты процентов в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 6.3 договора).
Договор действует с 01.01.2017 до 31.12.2017 с условием о его пролонгации (пункты 7.1 и 7.2 договора).
В спорный период истец поставил в спорные МКД горячую воду. Предъявленный ко взысканию объем горячей воды на ОДН определен истцом как разница между объемом воды, зафиксированным по показаниям ОДПУ и количеством горячей воды, подлежащим оплате собственниками жилых и нежилых помещений спорных МКД.
Неисполнение требований претензии от 13.12.2019 N 1088 послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.
Согласно уточненному расчету истца Предприятие выставило к оплате 488410,96 рублей, из них: 19980,20 рублей оплачены ТСЖ; на 8768,44 рублей истец осуществил перерасчет в сторону уменьшения в связи с некачественным предоставлением коммунального ресурса. Сумма задолженности, по уточнённому расчету Предприятия, составила 459662,32 рублей.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункты 1 и 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Факт оказания Предприятием услуг по горячему водоснабжению на ОДН спорных МКД, заявителем не оспаривается. Факт несоответствия температуры горячей воды, поставленной в спорный период на ОДН, установленным законом показателям, подтвержден отчетами о суточных параметрах теплоснабжения.
Разногласия сторон по существу сводятся к применению различных методик снижения размера платы по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (статья 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00.00 до 5.00 часов) не более чем на пять градусов Цельсия, в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) не более чем на три градуса Цельсия. При этом за каждые три градуса Цельсия отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам N 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил N 354. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов Цельсия, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
В соответствии с пунктом 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09", действующее с 01.09.2009) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия. При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора в дневное время составляет не более чем на три градуса.
В силу пункта 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам N 354, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложении N 1 к Правилам N 354.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам N 354, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Из буквального толкования приведенных норм следует, что расчетным периодом предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества является один день, таким образом, снижение размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества должно производиться исходя из расчета 0,1% размера платы за каждый час отступления суммарно в течение суток, а не суммарно в течение календарного месяца, как указывает ТСЖ.
Ссылки заявителя на письмо Минстроя России от 12.11.2020 N 45625-ОЛ/04 подлежат отклонению, поскольку письма Минстроя не являются нормативными правовыми актами и по существу являются частной позицией государственного органа; содержащиеся в письме разъяснения не могут рассматриваться судом в качестве общеобязательных предписаний.
Кроме того, истец заявляет требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.
В пункте 42 постановления Пленума Верховный Суд РФ от 24 марта 2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено: если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьи 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).
Согласно пункту 6.3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) товарищества собственников жилья, приобретающие горячую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Указанные выше пени являются законной неустойкой.
Тем самым взысканию подлежат не проценты за пользование чужими денежными средствами, а законная неустойка.
Согласно правовому подходу, сформулированному в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.06.2016 (раздел "Обязательственное право", вопрос N 2), согласно которому не может служить основанием для отказа в иске о взыскании суммы санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства её неправильная правовая квалификация истцом, обосновывающим свое требование пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, в то время как законом или соглашением сторон на этот случай предусмотрена неустойка; в этом случае суд вправе взыскать проценты в пределах суммы неустойки, подлежащей взысканию в силу закона или договора.
Учитывая изложенный выше правовой подход, суд апелляционной инстанции рассчитал законную неустойку по правилам пункта 6.3 статьи 13 Закона о водоснабжении за период с 16.02.2019 по 12.03.2020. За основу расчета взяты сведения истца о помесячных размерах задолженности в спорный период; в расчете использована ставка рефинансировкания Банка России, действовавшая на дату принятия резолютивной части обжалуемого решения - 4,25 % годовых. По расчету суда размер неустойки составляет 33040,50 рублей.
Проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 19420,01 рублей взысканы в пределах суммы законной неустойки.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца 19420,01 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.
Учитывая вышеизложенное, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы ТСЖ не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.11.2020 по делу N А17-2404/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Перспектива" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий |
Н.В. Панин |
Судьи |
Д.Ю. Бармин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А17-2404/2020
Истец: МУП "Теплосеть"
Ответчик: ТСЖ "Перспектива"
Третье лицо: Второй Арбитражный Апелляционный суд