Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2021 г. N 17АП-16985/20 по делу N А50-29011/2019

г. Пермь

18 февраля 2021 г.

Дело N А50-29011/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Романова В.А.,

судей Мухаметдиновой Г.Н.,

Чухманцевым М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черногузовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Демина Александра Сергеевича

на вынесенное судьей Л.В. Клочковой в рамках дела N А50-29011/2019 о признании банкротом Паршаковой Анны Ивановны (ИНН 591900740522),

определение Арбитражного суда Пермского края от 15 декабря 2020 года по заявлению финансового управляющего об обязании Пенсионного фонда России перечислять начисленные должнику пенсионные выплаты на расчетный счет должника с целью включения в конкурсную массу,

в судебном заседании принял участие Авдеев Д.А. (удостов-е) - представитель ГУ ОПФР по Пермскому краю по доверенности от 11.01.2021

(иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на Интернет-сайте суда),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Пермского края от 20.09.2019 принято заявление 10.09.2019 ООО "Вектор" о признании Першиновой Елены Александровны (далее - Першинова Е.А., Должник) банкротом, возбуждено настоящее дело о банкротстве.

Определением суда от 21.11.2019 (резолютивная часть от 19.11.2019) заявление ООО "Вектор" признано обоснованным, в отношении Першиновой Е.А. введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Демин Александр Сергеевич.

Решением арбитражного суда от 18.05.2020 Першинова Е.А. признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации её имущества, финансовым управляющим утвержден Демин А.С..

Финансовый управляющий Демин А.С. обратился 13.11.2020 в арбитражный суд с заявлением, в котором просит обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее - Учреждение) до завершения процедуры реализации имущества гражданина перечислять из начисленной Першиновой Е.А. страховой пенсии по старости денежные средства, превышающие размер прожиточного минимума, на основной счет должника, открытый в Пермском филиале АО "Россельхозбанк" (с учетом уточнения, принятого судом в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 15.12.2020 (судья Клочкова Л.В.) в удовлетворении заявления отказано.

Финансовый управляющий обжаловал определение от 15.12.2020 в апелляционном порядке, просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления финансового управляющего. По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд неверно применил нормы права, так как предметом рассмотрения являлся не порядок доставки пенсии, а порядок распределения доходов должника (перечисление денежных средств, превышающих размер прожиточного минимума, из начисленной страховой пенсии по старости должника, на которые может быть обращено взыскание по неисполненным обязательствам). Финансовый управляющий просил перечислять в конкурсную массу лишь часть пенсии, которая превышает прожиточный минимум. В силу законодательства о банкротстве, с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; все правомочия в отношении принадлежавшего гражданину-банкроту имущества могут осуществляться только финансовым управляющим.

Учреждение в письменном отзыве считает апелляционную жалобу управляющего необоснованной, просит в ее удовлетворении отказать.

В судебном заседании представитель Учреждения возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением арбитражного суда от 18.05.2020 Першинова Е.А. признана банкротом, в отношении нее открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Демин А.С.

Должник является получателем страховой пенсии по старости.

Финансовым управляющим Деминым А.С. на имя должника открыт специальный счет в Пермском региональном филиале АО "Россельхозбанк" (далее - Банк) и в Учреждение направлено письмо от 23.10.2020 о перечислении пенсии Должника на данный счет, открытый управляющим, с целью обеспечения сохранности имущества должника и формирования конкурсной массы.

Учреждение письмом от 03.11.2020 N 12/15440 отказало в удовлетворении требования управляющего, указав, что финансовый управляющий законным представителем Першиновой Е.А. не является, согласно статье 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) выбор организации, которая доставляет пенсию, определяется исключительно самим пенсионером путем подачи заявления в связи с чем управляющий не может подавать соответствующее заявление от имени Должника.

В связи с отказом Учреждения в удовлетворении его требования, финансовый управляющий Демин А.С. обратился в арбитражный суд с требованием о понуждении Учреждения к перечислению денежных средств, превышающих размер прожиточного минимума, из начисленной страховой пенсии по старости должника, на основной счет должника, открытый на его имя управляющим.

Отказывая в удовлетворении заявления финансового управляющего, суд первой инстанций исходил из его необоснованности, поскольку выплата и доставка страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным Законодательством.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого определения от 15.12.2020 ввиду нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 213.1 Федерального закона от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закон о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 указанной статьи, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (пункты 2, 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

Обращаясь с настоящим заявлением, финансовый управляющий верно указал, что начисляемые должнику пенсионные выплаты подлежат включению в конкурсную массу.

Вместе с тем, требование финансового управляющего об обязании пенсионного фонда перечислять денежные средства из начисленной страховой пенсии по старости должника - Першиновой Е.А., на основной счет должника (в том числе превышающие размер прожиточного минимума), не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Как верно указал суд, новая редакция пункта 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях не ограничивает право финансового управляющего на самостоятельный выбор от имени должника способа получения пенсии, а направлена на закрепление презумпции того, что и в случае признания пенсионера банкротом пенсия продолжает начисляться ему без каких-либо ограничений.

Фактически новая редакция статьи 21 Закона о страховых пенсиях устанавливает дополнительные гарантии пенсионерам в процедурах банкротства.

Согласно части 12 указанной статьи (в редакции Закона N 350-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях.

Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку (часть 13 статьи 21 Закона о страховых пенсиях).

Определение понятий "выплата" и "доставка" страховой пенсии содержится в пункте 4 "Общие положения" Правил:

выплата пенсии, включая организацию доставки (далее - выплата пенсии) - ежемесячное начисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации причитающихся пенсионеру сумм пенсии, оформление документов, отражающих начисленную сумму пенсии, перечисление начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии;

доставка пенсии - передача начисленной суммы пенсии пенсионеру (его законному представителю) путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера (его законного представителя в установленных законодательством Российской Федерации случаях) в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии.

В Законе о страховых пенсиях закреплен исчерпывающий перечень оснований для выплаты страховой пенсии в полном объеме и удержания из установленной пенсионеру страховой пенсии.

Из приведенных нормативных положений следует, что в рамках выплаты страховой пенсии пенсионеру, признанному банкротом согласно Закону о банкротстве, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии лишь в соответствии с заявлением пенсионера (его представителя) о доставке пенсии.

Каких-либо иных правил, в том числе о выплате и доставке пенсии согласно требованию финансового управляющего иным способом, отличным от указанного в заявлении пенсионера, или на счет самого финансового управляющего, пенсионное законодательство не содержит.

С учетом изложенного выплата и доставка страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством.

Выводы суда первой инстанции являются верными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Доводы финансового управляющего о том, что судом неверно применены нормы права, а предметом рассмотрения являлся не порядок доставки пенсии, а порядок распределения доходов Должника подлежат отклонению. Рассматриваемый спор касается распоряжения выплачиваемыми должнику пенсионными средствами, которое осуществляется в специальном правовом режиме, охраняемом положениями Закона о страховых пенсиях, который в данном случае является специальным по отношению к Закону о банкротстве.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным, отмене не подлежат. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Пермского края от 15 декабря 2020 года по делу N А50-29011/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

В.А. Романов

Судьи

Г.Н. Мухаметдинова М.А.Чухманцев