Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2021 г. N 09АП-77117/20 по делу N А40-95867/2020

г. Москва

19 февраля 2021 г.

Дело N А40-95867/20

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Елоева А.М.,

судей: Веклича Б.С., Сазоновой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фокиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ФКУ "Военный комиссариат города Москвы" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.11.2020 по делу N А40-95867/20 по иску ГБУЗ г. Москвы "ПКБ N1 ДЗМ" (ОГРН 1037726005514) к ФКУ "Военный комиссариат города Москвы" (ОГРН 1037739388807) о взыскании задолженности в размере 9 733 601 руб. 87 коп., неустойки в размере 123 542 руб. 10 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Щуров А.О. по доверенности от 28.12.2020,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ г. Москвы "ПКБ N 1 ДЗМ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФКУ "Военный комиссариат города Москвы" о взыскании задолженности в размере 9 733 601 руб. 87 коп, неустойки в размере 123 542 руб. 10 коп.(с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25 ноября 2020 года иск удовлетворен.

Ответчик с решением суда первой инстанции не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы "Психиатрическая клиническая больница N 1 им. Н.А. Алексеева Департамента здравоохранения города Москвы" (ГБУЗ "ПКБ N 1 ДЗМ") (далее по тексту - Учреждение) и Федеральным казённым учреждением "Военный комиссариат города Москвы" (далее - военный комиссариат) заключены договоры о привлечении медицинских работников в качестве персонала медицинской комиссии в военных комиссариатах с компенсацией расходов учреждению за счет средств федерального бюджета и на основании порядка, определенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и настоящими договорами: от 6 марта 2019 г. N 21-3 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 23-3 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 20-3 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 17-3 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 32-2 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 31-2 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 25-4 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 24-2 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 30-2 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 34-2 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 18-3 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 22-4 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 19-3 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению); от 6 марта 2019 г. N 26-3 (срок исполнения договора по 31 декабря 2019 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению).

Как установил суд первой инстанции, факт оказания услуг по договорам подтверждается материалами дела.

16.08.2019 ГБУЗ "ПКБ N 1 ДЗМ" направило ответчику пакет документов по компенсации расходов, понесенных Учреждением, за июль 2019 г., отметки Военных комиссариатов г. Москвы о принятии документов имеются. Сумма расходов, понесенных Учреждением, в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" за июль 2019 г. составила 1 071 852,30 руб.

28.10.2019 ГБУЗ "ПКБ N 1 ДЗМ" направило ответчику пакет документов по компенсации расходов за сентябрь 2019 г., отметки Военных комиссариатов г. Москвы о принятии документов имеются. Сумма расходов, понесенных Учреждением, в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" за сентябрь 2019 г. составила 1 845 427,69 р.

15.11.2019 ГБУЗ "ПКБ N 1 ДЗМ" направило ответчику пакет документов по компенсации расходов за октябрь 2019 г., отметки Военных комиссариатов г. Москвы о принятии документов имеются. Сумма расходов, понесенных Учреждением, в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" за октябрь 2019 г. составила 2 298 713,17 руб. Оплата не произведена.

23.12.2019 ГБУЗ "ПКБ N 1 ДЗМ" направило ответчику пакет документов по компенсации расходов за ноябрь 2019 г., отметки Военных комиссариатов г. Москвы о принятии документов имеются. Сумма расходов, понесенных Учреждением, в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" за ноябрь 2019 г. составила 2 079 246,61 р.

28.01.2020 ГБУЗ "ПКБ N 1 ДЗМ" направило ответчику пакет документов по компенсации расходов за декабрь 2019 г., отметки Военных комиссариатов г. Москвы о принятии документов имеются. Сумма расходов, понесенных Учреждением, в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" за декабрь 2019 г. составила 2 438 362.10 р. Оплата не произведена.

Указав, что ответчиком оказанные услуги не оплачены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 2 Правил компенсации расходов, понесённых организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утверждённых Постановлением правительства РФ от 01.12.2004 года N 704, компенсации подлежат расходы, связанные с выплатой среднего заработка (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, возмещением расходов по их проезду в другую местность и обратно, найму (поднайму) жилья, а также командировочных (суточных) расходов в случае участия указанных лиц в проведении мероприятий, указанных в п.п. 3 вышеуказанного постановления.

Согласно условиям заключенных Договоров ФКУ "Военный комиссариат города Москвы" обязан компенсировать расходы ГБУЗ "ПКБ N 1 ДЗМ" по выплате средней заработной плате работникам, привлечённым в состав медицинской комиссии, в течение 30-ти дней.

Судом установлено, что документы, необходимые для выплаты заработной платы, предоставлялись ответчику своевременно, что подтверждается отметками ОВК о принятии. На стороне ответчика образовалась задолженность по договорам от 6 марта 2019 г. N 21-3, N 23-3, N 20-3, N 17-3, N 32-2, N 31-2, N 25-4, N 24-2, N 30-2, N 34-2, N 18-3, N 22-4, N 19-3, N 26-3 в размере 9 733 601 руб. 87 коп.

Согласно условиям заключенных Договоров, в случае, если Военный комиссариат несвоевременно компенсировал расходы медицинскому учреждению, последнее вправе требовать уплаты неустойки в размере 1/300 от ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы задолженности.

Также истцом заявлено требование о взыскании сумма неустойки в размере 123 542 руб. 10 коп.

Поскольку факт наличия и размер задолженности подтверждены материалами дела, доказательств своевременного погашения долга суду не представлено, суд первой инстанции правомерно в соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ удовлетворил заявленные требования.

Из письменной позиции ответчика, выраженной в письме от 06.08.2020 N ФЭО/4559, а также в апелляционной жалобе, следует, что факт оказание услуг на сумму 9 389 717 руб. 27 коп. военным комиссариатом не оспаривается.

При этом вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции проверил скорректированный расчет истца в отношении медицинских работников за декабрь 2019 г. в отношении работников Курильниковой А.Р., Аттаевой Л.Ж. и Мехоношина СИ.. Расчет и методика расчета судом признаны выполненными верно, в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в дело документы в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к правомерному выводу о фактическом оказании истцом ответчику соответствующих услуг.

Между тем, заявитель в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил доказательств, как опровергающих обстоятельства оказания услуг, так и доказательств их оплаты в полном объеме, в связи с чем исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Расчет задолженности и неустойки проверен судом апелляционной инстанции и признан арифметически верным. Материалы апелляционной жалобы не содержат доказательств, опровергающих арифметическую правильность данного расчета, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для его переоценки.

Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд считает, что доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь ст.ст. 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.11.2020 по делу N А40-95867/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.М. Елоев

Судьи

Б.С. Веклич Е.А. Сазонова