Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19 июля 2021 г. N Ф05-12551/21 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Москва |
|
19 февраля 2021 г. |
Дело N А40-175999/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2021 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,
судей Александровой Г.С., Бондарева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гапоновым М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14 сентября 2020 года
по делу N А40-175999/19, принятое судьей Чекмаревой Н.А. (64-1580),
по иску Департамента имущественных отношений администрации города Омска
(ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613)
к Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"
(ИНН 7733184810, ОГРН 1107799010010)
третье лицо: Профессиональное образовательное учреждение "Омская объединенная техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"
об обязании подписать договоры аренды земельных участков,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: Самыгин Н.Г. по доверенности от 11.01.2021,
диплом ВСГ 1246464 от 23.06.2008;
от третьего лица: не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений администрации города Омска (далее - истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - ответчик) с требованиями об обязании ответчика подписать договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110210:1133, 55:36:110210:1134.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 14 сентября 2020 года по делу N А40-175999/19 требования удовлетворены, договоры заключены в редакции, предложенной истцом.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение изменить.
Ответчик настаивает на заключении договора в его редакции, настаивая на наличии у него права на льготную ставку.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заявитель требования и доводы жалобы поддержал;
В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 г. N 452, последний осуществляет полномочия по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, участков, находящихся в муниципальной собственности.
Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (истец), на основании обращения представителя ООГО "ДОСААФ России" (ответчик) от 03.10.2018 было подготовлено, подписано и выдано 29.12.2018 на руки представителю для рассмотрения и подписания шесть экземпляров соглашения о вступлении ООГО "ДОСААФ России" в договоры аренды земельного участка аренды земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110210:1133, 55:36:110210:1134 на основании регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответчиком вышеуказанные проекты договором не подписаны, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Статья 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Суд первой инстанции, исследовав обстоятельства, пришел к выводу, что производившиеся истцом расчеты суммы арендной платы в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п "О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов" (далее - Постановление N 108-п), являются правомерными.
Апелляционная коллегия не может согласиться с указанным выводом и признать его правомерным.
Указанное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 N 419-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N 275-п", (далее - Постановление N 419-п), которое в соответствии с п. 5 вступило в силу с 1 января 2019 года.
Согласно статье 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. В данном случае, размер арендной платы является результатом применения действующих на момент подписания договора расчётных величин формулы расчёта, согласованной сторонами, а не соглашением о твёрдой цене аренды в рублях, поскольку в противном случае отсутствовала необходимость согласования формулы расчёта, включающей нормативно регулируемые расчётные величины.
Стоимость аренды государственного имущества относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой соответствующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Таким образом, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что не противоречит положениям статьи 424 ГК РФ.
Как следует из пункта 2.2 договоров, арендная плата подлежит изменению в случае внесения изменений в порядок и/или методику определения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска. В случае принятия нормативных актов, изменяющих порядок определения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска, новые значения этих величин применяются в расчете арендной платы с указанного в данных актах моментах.
В силу п. 3 Приложения к Постановлению N 419-п расчет размера арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-9 настоящего Порядка, осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле:
Ап = Кс х Кф, где:
Ап - размер годовой арендной платы;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка;
Кф - экономически обоснованный коэффициент.
Значение Кф определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
В соответствии с п. 10 Приложения к Постановлению N 419-п, арендная плата за земельные участки, указанные в пункте 17 приложения к настоящему Порядку, определяется в размере 50% арендной платы, рассчитанной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
Как следует из п. 17 приложения Порядка Постановления N 419-п, для земельных участков, предназначенных для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии применяется коэффициент 4,2%.
В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды" содержатся следующие разъяснения: в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях, плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
Исковое заявление поступило в суд 08.07.2019, то есть уже после вступления в силу Постановления N 419-п, в связи с чем расчеты, указанные в договорах аренды с кадастровыми номерами 55:36:110210:1133, 55:36:110210:1134, рассчитанные в соответствии с Постановлением N 108-п, утратившим силу, являются недействующими.
К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок ещё не был установлен.
При этом дополнительного изменения договора не требуется. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы. Методика расчёта арендной платы является доступной для сторон.
На основании вышеизложенного, решение суда подлежит изменению в части ставки арендной платы, согласно расчетам арендной платы, соответствии с Постановлением N 419-п. Данное изменение подлежит внесению не только в договоры, но и приложение N 2 к ним, определяющее методику и порядок расчета.
Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 14 сентября 2020 года по делу N А40-175999/19 изменить.
Обязать Общероссийскую общественно-государственную организацию "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" подписать с ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110210:1133, 55:36:110210:1134 в порядке, предусмотренном действующим Постановлением Правительства Омской области N 419-п от 26.12.2018 г. "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные без торгов, и внесение изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N 275-п".
Изложить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:110210:1133 в следующей редакции:
ДОГОВОР АРЕНДЫ N __
земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения
г. Омск "__"_____20__года
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) в лице Заместителя Мэра города Омска, директора департамента Денежкина Дениса Викторовича, действующего на основании Положения о департаменте, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26 октября 2011 года N 452, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны, и Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Росси" в лице Фабрициуса Александра Соломоновича, действующего на основании доверенности 77АВ 2215559 от 23.01.2017, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии со статьями, п.п. 9 п. 2 статьи 39.6, 39.14, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 48 лет 11 месяцев, земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в городе Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 10031 кв. м, именуемый в дальнейшем Участок. Границы Участка обозначены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью (приложение N 3 к настоящему Договору).
1.2. Кадастровый номер Участка: 55:36:110210:1133
1.3. Местоположение Участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир учебно-спортивная площадка. Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Кировский административный округ, улица 3-я Островская, дом 2Г.
1.4. Цель использования Участка: эксплуатация учебно-спортивной площадки.
1.5. Разрешенное использование Участка: для размещения административных и офисных зданий, объектов, образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.
1.6. Предоставление Участка Арендодателем Арендатору, а также возврат Участка Арендатором Арендодателю осуществляется на основании акта приема-передачи (приложение N 1 к настоящему договору).
1.7. На Участке имеются следующие объекты капитального строительства:
- учебно-спортивная площадка, с кадастровым номером 55:36:110210:672, площадью 8239,4 кв. м, расположенное по адресу: Омская обл., г. Омск, ул. 3-я Островская, д. 2Г, принадлежащее Арендатору на праве собственности, что подтверждается регистрационной записью N 55-55-01/278/2011-216 от 17.11.2011;
- сооружение электроэнергетики, с кадастровым номером 55:36:000000:161632, площадью 1200 м, расположенное по адресу: Омская обл., г. Омск, ул. 3-я Островская, д. 2Г, принадлежащее АО "Омскэлектро" на праве собственности, что подтверждается регистрационной записью N 55:36:000000:161632-55/092/2018-3 от 16.10.2018.
2. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
2.1. Размер арендной платы за Участок составляет 7 372,25 рубля в месяц и определяется в соответствии с порядком расчета арендной платы (приложение N 2 к настоящему договору).
2.2. Арендная плата подлежит изменению в следующих случаях:
1) внесения изменений в порядок и/или методику определения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска;
2) изменения рыночной стоимости Участка.
3) изменения кадастровой стоимости Участка.
В указанных случаях арендная плата изменяется Арендодателем в одностороннем порядке ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Данный уровень инфляции применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. Об изменении размера арендной платы Арендодатель письменно уведомляет Арендатора путем направления уведомления по реквизитам, указанным в настоящем договоре. Арендатор обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нем срок. Составление дополнительного соглашения при этом не требуется.
В случае принятия нормативных актов, изменяющих порядок определения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска, новые значения этих величин применяются в расчете арендной платы с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан-с момента вступления этих актов в законную силу).
В случае изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости Участка, но не чаще чем 1 раз в год, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В случае изменения рыночной стоимости Участка размер уровня инфляции не применяется.
В случае изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости Участка, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В случае изменения кадастровой стоимости Участка индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции не проводится.
2.3. На период отсутствия нормативно-правового акта, регулирующего порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в городе Омске, арендная плата по договору рассчитывается исходя из рыночной арендной платы, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
2.4 Арендатор перечисляет арендную плату Получателю по реквизитам, указанным в разделе 11 настоящего договора, и в размере, исчисляемом согласно приложению N 2 к настоящему договору, за каждый месяц с оплатой до 10-числа месяца, за который производится оплата. Получателем является Управление федерального казначейства по Омской области. В платежном поручении (квитанции) указывается номер и дата договора, а также период, за который осуществляется платеж.
2.5. Арендная плата оплачивается Арендатором в размере и порядке, установленном настоящим договором, с даты подписания акта приема-передачи земельного участка.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА
3.1 Арендатор имеет право:
Передать свои права и обязанности по настоящему договору третьему лицу, в том числе в залог, внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока действия настоящего договора без согласия Арендодателя при условии его письменного уведомления;
3.2. Арендатор обязан:
1) использовать Участок в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
2) своевременно уплачивать арендную плату в соответствии с настоящим договором;
3) уведомить Арендодателя об отчуждении объектов недвижимости (доли в них), расположенных на Участке;
4) не нарушать права землепользователей, землевладельцев и арендаторов смежных земельных участков;
5) не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
6) соблюдать при использовании Участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
7) сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на Участке в соответствии с законодательством;
8) осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
9) письменно в течение 2-х рабочих дней уведомить Арендодателя в случае изменения адреса и других реквизитов;
10) обеспечивать надлежащее санитарное состояние и внешнее благоустройство на прилегающей территории;
11) обеспечить беспрепятственный доступ на Участок представителям Арендодателя и (или) уполномоченных органов, осуществляющих контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель (далее - уполномоченные органы), в случаях, предусмотренных законодательством, а также предоставить представителям Арендодателя и (или) уполномоченным органам правоустанавливающие документы на Участок;
12) не допускать осуществления на Участке строительства объектов;
13) не осуществлять на Участке работы, для проведения которых требуется лицензия, решение или соответствующее разрешение органов государственной власти, землеустроительных, градостроительных, архитектурных, пожарных, санитарных, природоохранных и других органов, без наличия соответствующих документов;
14) выполнять в соответствии с требованиями соответствующих служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и других объектов, расположенных на участке, и не препятствовать доступу к ним в целях ремонта и обслуживания. В случае возникновения аварийной ситуации на инженерных коммуникациях (тепло-, водо-, газо-, электроснабжение, телефонные кабели и т.п.), расположенных под (над) объектом на территории Участка или в непосредственной близости от него, беспрепятственно освободить участок и обеспечить свободный доступ для проведения необходимых работ для устранения аварийной ситуации;
15) ежеквартально не позднее 1 числа месяца следующего за отчетным периодом производить сверку платежей;
16) организовать вывоз бытовых отходов и мусора, образовавшихся в результате деятельности. Вывоз бытовых отходов и мусора осуществляется арендатором Участка самостоятельно или путем заключения договора со специализированной организацией. Если арендатор Участка самостоятельно осуществляет вывоз бытовых отходов и мусора, то обезвреживание и размещение бытовых отходов и мусора производится на полигонах бытовых отходов на основании договора с организациями, имеющими соответствующую лицензию. Исполнение обязанности по организации вывоза бытовых отходов и мусора должно быть подтверждено арендатором Участка договором или иными документами (талон, квитанция);
17) выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ
4.1. Арендодатель имеет право:
1) осуществлять контроль за использованием Участка Арендатором;
2) вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты;
3) требовать от Арендатора возмещения в полном объеме убытков (в том числе упущенной выгоды), причиненных нарушением Арендатором прав и законных интересов собственника Участка;
4) воспрепятствовать работам, ведущимся Арендатором на Участке с нарушением земельного законодательства и условий настоящего договора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) досрочно в судебном порядке расторгнуть настоящий договор в следующих случаях:
- невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа;
- использования Участка не по целевому назначению;
- уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, потенциально плодородных слоев и пород при строительстве объектов на территории города Омска;
- невыполнения обязательств, предусмотренных подпунктом 16 пункта 3.2;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
При этом Арендодатель направляет Арендатору письменное уведомление о необходимости исполнения Арендатором обязательства в течение 30 календарных дней с момента направления уведомления.
В случае неисполнения обязательств, указанных в уведомлении. Арендодатель направляет Арендатору отказ от настоящего договора;
6) в одностороннем порядке путем письменного уведомления
отказаться от настоящего договора в случае изъятия Участка для государственных или муниципальных нужд в порядке и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
В случае одностороннего отказа договор аренды земельного участка считается расторгнутым по истечении 1 месяца со дня направления Арендодателем письменного уведомления Арендатору.
4.2. Арендодатель обязан:
1) передать Арендатору Участок в состоянии, пригодном для использования в целях, предусмотренных настоящим договором;
2) не воспрепятствовать хозяйственной деятельности Арендатора, если она не противоречит условиям настоящего договора, а также земельному и гражданскому законодательству; ]
3) обеспечить государственную регистрацию настоящего договора в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также нести расходы, связанные с государственной регистрацией настоящего договора.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора виновная сторона несет ответственность, предусмотренную законодательством и настоящим договором.
5.2. В случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и в размере, установленные настоящим договором. Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.
5.3. Платежи, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего договора. Арендатор перечисляет Получателю по реквизитам, указанным в разделе 11 настоящего договора.
6. РАССМОТРЕНИЕ И УРЕГУАИРОВАНИЕ СПОРОВ
6.1. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения настоящего договора или в связи с ним, разрешаются по соглашению сторон. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в судебном порядке по месту нахождения Арендодателя, если иное не установлено законодательством.
7. ДЕЙСТВИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
7.1. Настоящий договор считается заключенным с момента подписания акта приема-передачи Участка.
7.2. Настоящий договор прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
7.3. По окончании срока действия настоящего договора договор считается расторгнутым, обязательства сторон прекращаются, за исключением обязательств по оплате арендной платы и возврата платежей.
8. ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА
8.1. В рамках настоящего договора под форс-мажорными обстоятельствами понимаются: пожар, взрыв, наводнение, землетрясение, военные действия, забастовка, разрыв магистральных трубопроводов, иные чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, препятствующие исполнению настоящего договора.
Форс-мажорные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.
8.2. В случае продолжения форс-мажорных обстоятельств свыше трех месяцев, стороны должны встретиться для выработки взаимоприемлемого решения об изменении условий договора или его продолжении.
9. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
9.1. Арендатор подтверждает Арендодателю, что на день подписания договора у Арендатора отсутствуют обязательства какого-либо рода, которые могут послужить основанием для расторжения договора, и что он имеет право заключить настоящий договор в соответствии со своей правоспособностью.
9.2. Арендатор заведомо согласен на вступление в настоящий договор иных правообладателей объектов недвижимости (их частей), расположенных на Участке.
9.3. Настоящий договор составлен в 3-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон, один экземпляр - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области
9.4. Корреспонденция, направленная Арендодателем в адрес Арендатора, считается надлежащим образом направленной, в случае ее направления по адресу указанном в договоре или предоставленному Арендатором в соответствии с подпунктом 9 пункта 3.2 раздела 3 настоящего договора.
10. ПРИАОЖЕНИЯ К ДОГОВОРУ
Неотъемлемой частью договора являются следующие приложения:
- акт приема-передачи Участка (приложение N 1);
- порядок расчета арендной платы (приложение N 2);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (приложение N 3).
11. РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
Получатель арендной платы: Управление Федерального казначейства по Омской области (Департамент имущественных отношений Администрации города Омска)
Расчетный счет: N 40101810100000010000
Банк: Отделение Омск БИК 045209001
Код бюджетной классификации 90911105012040401120
ИНН получателя 5508001003, КПП получателя 550301001
КОД ОКТМО 52701000
12. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска
Адрес: 644024, г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8. Телефон: 20-00-94,20-11-09
АРЕНДАТОР: Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"
ИНН 7733184810,
ОГРН 1107799010010,
КПП 773301001,
Юридический адрес: 125310, г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 88, стр. 3,
Почтовый адрес: 644011, г. Омск, ул. 3-я Островская, д. 2, телефон: (3812) 31-98-72
Приложение N 2 к договору аренды земельного участка N__
РАСЧЕТ
ежемесячной арендной платы за аренду земельного участка,
с кадастровым номером 55:36:110210:1133
государственная собственность на который не разграничена расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения
Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области N 419-п от 26.12.2018 г. "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные без торгов, и внесение изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N 275-п".
Расчет приводится в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
Ап = Кс х Кф х 50%, где:
Ап - размер годовой арендной платы (руб.);
Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110210:1133 площадью 10031 кв.м. составляет: 4 212 719,07 руб.;
Кф - экономически обоснованный коэффициент (в зависимости от вида разрешенного использования) - 4,2% (пункт 17 приложения).
Арендная плата за земельные участки, указанные в пункте 17 приложения к настоящему Порядку, определяется в размере 50% арендной платы, рассчитанной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
Годовой размер арендной платы составляет: 88 467,1 рублей в год.
Размер ежемесячной арендной платы составляет: 7 372,25 рублей в месяц".
Изложить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:110210:1134 в следующей редакции:
ДОГОВОР АРЕНДЫ N __
земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения
г. Омск "__" _____ 20__ года
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) в лице Заместителя Мэра города Омска, директора департамента Денежкина Дениса Викторовича, действующего на основании Положения о департаменте, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26 октября 2011 года N 452, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны, и Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Росси" в лице Фабрициуса Александра Соломоновича, действующего на основании доверенности 77АВ 2215559 от 23.01.2017, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии со статьями, п.п. 9 п. 2 статьи 39.6, 39.14, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1 Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 48 лет 11 месяцев, земельный участок с долей 7352,45/7551 в праве пользования, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в городе Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 7551 кв. м, именуемый в дальнейшем Участок. Границы Участка обозначены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью (приложение N 3 к настоящему Договору).
1.2. Кадастровый номер Участка: 55:36:110210:1134
1.3. Местоположение Участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир многоэтажное здание. Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Кировский административный округ, улица 3-я Островская, дом 9.
1.4 Цель использования Участка: эксплуатация здания учебного корпуса.
1.5 Разрешенное использование Участка: для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.
1.6 Предоставление Участка Арендодателем Арендатору, а также возврат Участка Арендатором Арендодателю осуществляется на основании акта приема-передачи (приложение N 1 к настоящем) договору).
1.7 На Участке имеются следующие объекты капитального строительства:
- здание учебного корпуса, с кадастровым номером 55:36:110210:704, площадью 6769,3 кв. м, расположенное по адресу: Омская обл., г. Омск, ул. 3-я Островская, д. 9, принадлежащее Арендатору на праве собственности, что подтверждается регистрационной записью N 55-55/001-55/201/001/2016-3556/2 от 11.10.2016;
- сооружение электроэнергетики, с кадастровым номером 55:36:000000:162963, протяженностью 1828 метров, расположенное по адресу: Омская обл., г. Омск, ул. 3-я Островская, д. 9.
2. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
2.1. Размер арендной платы за Участок составляет 5 549,58 рублей в месяц и определяется в соответствии с порядком расчета арендной платы (приложение N 2 к настоящему договору).
2.2. Арендная плата подлежит изменению в следующих случаях:
1) внесения изменений в порядок и/или методику определения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска;
2) изменения рыночной стоимости Участка.
3) изменения кадастровой стоимости Участка.
В указанных случаях арендная плата изменяется Арендодателем в одностороннем порядке ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Данный уровень инфляции применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. Об изменении размера арендной платы Арендодатель письменно уведомляет Арендатора путем направления уведомления по реквизитам, указанным в настоящем договоре. Арендатор обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нем срок. Составление дополнительного соглашения при этом не требуется.
В случае принятия нормативных актов, изменяющих порядок определения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска, новые значения этих величин применяются в расчете арендной платы с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан-с момента вступления этих актов в законную силу).
В случае изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости Участка, но не чаще чем 1 раз в год, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В случае изменения рыночной стоимости Участка размер уровня инфляции не применяется.
В случае изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости Участка, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В случае изменения кадастровой стоимости Участка индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции не проводится.
2.3. На период отсутствия нормативно-правового акта, регулирующего порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в городе Омске, арендная плата по договору рассчитывается исходя из рыночной арендной платы, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
2.4 Арендатор перечисляет арендную плату Получателю по реквизитам, указанным в разделе 11 настоящего договора, и в размере, исчисляемом согласно приложению N 2 к настоящему договору, за каждый месяц с оплатой до 10-числа месяца, за который производится оплата. Получателем является Управление федерального казначейства по Омской области. В платежном поручении (квитанции) указывается номер и дата договора, а также период, за который осуществляется платеж.
2.5. Арендная плата оплачивается Арендатором в размере и порядке, установленном настоящим договором, с даты подписания акта приема-передачи земельного участка.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА
3.1 Арендатор имеет право:
Передать свои права и обязанности по настоящему договору третьему лицу, в том числе в залог, внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока действия настоящего договора без согласия Арендодателя при условии его письменного уведомления;
3.2. Арендатор обязан:
1) использовать Участок в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
2) своевременно уплачивать арендную плату в соответствии с настоящим договором;
3) уведомить Арендодателя об отчуждении объектов недвижимости (доли в них), расположенных на Участке;
4) не нарушать права землепользователей, землевладельцев и арендаторов смежных земельных участков;
5) не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
6) соблюдать при использовании Участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
7) сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на Участке в соответствии с законодательством;
8) осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
9) письменно в течение 2-х рабочих дней уведомить Арендодателя в случае изменения адреса и других реквизитов;
10) обеспечивать надлежащее санитарное состояние и внешнее благоустройство на прилегающей территории;
11) обеспечить беспрепятственный доступ на Участок представителям Арендодателя и (или) уполномоченных органов, осуществляющих контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель (далее - уполномоченные органы), в случаях, предусмотренных законодательством, а также предоставить представителям Арендодателя и (или) уполномоченным органам правоустанавливающие документы на Участок;
12) не допускать осуществления на Участке строительства объектов;
13) не осуществлять на Участке работы, для проведения которых требуется лицензия, решение или соответствующее разрешение органов государственной власти, землеустроительных, градостроительных, архитектурных, пожарных, санитарных, природоохранных и других органов, без наличия соответствующих документов;
14) выполнять в соответствии с требованиями соответствующих служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и других объектов, расположенных на участке, и не препятствовать доступу к ним в целях ремонта и обслуживания. В случае возникновения аварийной ситуации на инженерных коммуникациях (тепло-, водо-, газо-, электроснабжение, телефонные кабели и т.п.), расположенных под (над) объектом на территории Участка или в непосредственной близости от него, беспрепятственно освободить участок и обеспечить свободный доступ для проведения необходимых работ для устранения аварийной ситуации;
15) ежеквартально не позднее 1 числа месяца следующего за отчетным периодом производить сверку платежей;
16) организовать вывоз бытовых отходов и мусора, образовавшихся в результате деятельности. Вывоз бытовых отходов и мусора осуществляется арендатором Участка самостоятельно или путем заключения договора со специализированной организацией. Если арендатор Участка самостоятельно осуществляет вывоз бытовых отходов и мусора, то обезвреживание и размещение бытовых отходов и мусора производится на полигонах бытовых отходов на основании договора с организациями, имеющими соответствующую лицензию. Исполнение обязанности по организации вывоза бытовых отходов и мусора должно быть подтверждено арендатором Участка договором или иными документами (талон, квитанция);
17) выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ
4.1. Арендодатель имеет право:
1) осуществлять контроль за использованием Участка Арендатором;
2) вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты;
3) требовать от Арендатора возмещения в полном объеме убытков (в том числе упущенной выгоды), причиненных нарушением Арендатором прав и законных интересов собственника Участка;
4) воспрепятствовать работам, ведущимся Арендатором на Участке с нарушением земельного законодательства и условий настоящего договора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) досрочно в судебном порядке расторгнуть настоящий договор в следующих случаях:
- невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа;
- использования Участка не по целевому назначению;
- уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, потенциально плодородных слоев и пород при строительстве объектов на территории города Омска;
- невыполнения обязательств, предусмотренных подпунктом 16 пункта 3.2;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
При этом Арендодатель направляет Арендатору письменное уведомление о необходимости исполнения Арендатором обязательства в течение 30 календарных дней с момента направления уведомления.
В случае неисполнения обязательств, указанных в уведомлении. Арендодатель направляет Арендатору отказ от настоящего договора;
6) в одностороннем порядке путем письменного уведомления
отказаться от настоящего договора в случае изъятия Участка для государственных или муниципальных нужд в порядке и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
В случае одностороннего отказа договор аренды земельного участка считается расторгнутым по истечении 1 месяца со дня направления Арендодателем письменного уведомления Арендатору.
4.2. Арендодатель обязан:
1) передать Арендатору Участок в состоянии, пригодном для использования в целях, предусмотренных настоящим договором;
2) не воспрепятствовать хозяйственной деятельности Арендатора, если она не противоречит условиям настоящего договора, а также земельному и гражданскому законодательству; ]
3) обеспечить государственную регистрацию настоящего договора в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также нести расходы, связанные с государственной регистрацией настоящего договора.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора виновная сторона несет ответственность, предусмотренную законодательством и настоящим договором.
5.2. В случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и в размере, установленные настоящим договором. Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.
5.3. Платежи, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего договора. Арендатор перечисляет Получателю по реквизитам, указанным в разделе 11 настоящего договора.
6. РАССМОТРЕНИЕ И УРЕГУАИРОВАНИЕ СПОРОВ
6.1. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения настоящего договора или в связи с ним, разрешаются по соглашению сторон. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в судебном порядке по месту нахождения Арендодателя, если иное не установлено законодательством.
7. ДЕЙСТВИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
7.1. Настоящий договор считается заключенным с момента подписания акта приема-передачи Участка.
7.2. Настоящий договор прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
7.3. По окончании срока действия настоящего договора договор считается расторгнутым, обязательства сторон прекращаются, за исключением обязательств по оплате арендной платы и возврата платежей.
8. ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА
8.1. В рамках настоящего договора под форс-мажорными обстоятельствами понимаются: пожар, взрыв, наводнение, землетрясение, военные действия, забастовка, разрыв магистральных трубопроводов, иные чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, препятствующие исполнению настоящего договора.
Форс-мажорные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.
8.2. В случае продолжения форс-мажорных обстоятельств свыше трех месяцев, стороны должны встретиться для выработки взаимоприемлемого решения об изменении условий договора или его продолжении.
9. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
9.1. Арендатор подтверждает Арендодателю, что на день подписания договора у Арендатора отсутствуют обязательства какого-либо рода, которые могут послужить основанием для расторжения договора, и что он имеет право заключить настоящий договор в соответствии со своей правоспособностью.
9.2. Арендатор заведомо согласен на вступление в настоящий договор иных правообладателей объектов недвижимости (их частей), расположенных на Участке.
9.3. Настоящий договор составлен в 3-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон, один экземпляр - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области
9.4. Корреспонденция, направленная Арендодателем в адрес Арендатора, считается надлежащим образом направленной, в случае ее направления по адресу указанном в договоре или предоставленному Арендатором в соответствии с подпунктом 9 пункта 3.2 раздела 3 настоящего договора.
10. ПРИАОЖЕНИЯ К ДОГОВОРУ
Неотъемлемой частью договора являются следующие приложения:
- акт приема-передачи Участка (приложение N 1);
- порядок расчета арендной платы (приложение N 2);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (приложение N 3).
11. РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
Получатель арендной платы: Управление Федерального казначейства по Омской области (Департамент имущественных отношений Администрации города Омска)
Расчетный счет: N 40101810100000010000
Банк: Отделение Омск БИК 045209001
Код бюджетной классификации 90911105012040401120
ИНН получателя 5508001003, КПП получателя 550301001
КОД ОКТМО 52701000
12. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска
Адрес: 644024, г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8. Телефон: 20-00-94,20-11-09
АРЕНДАТОР: Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"
ИНН 7733184810,
ОГРН 1107799010010,
КПП 773301001,
Юридический адрес: 125310, г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 88, стр. 3,
Почтовый адрес: 644011, г. Омск, ул. 3-я Островская, д. 2, телефон: (3812) 31-98-72
Приложение N 2 к договору аренды земельного участка N__
РАСЧЕТ
ежемесячной арендной платы за аренду земельного участка,
с кадастровым номером 55:36:110210:1134
государственная собственность на который не разграничена расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения
Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области N 419-п от 26.12.2018 г. "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные без торгов, и внесение изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N275-п".
Расчет приводится в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
Ап = Кс х Кф х 50%, где:
Ап - размер годовой арендной платы (руб.);
Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110210:1134 площадью 7551 кв.м. составляет: 3 171 193,47 руб.;
Кф - экономически обоснованный коэффициент (в зависимости от вида разрешенного использования) - 4,2% (пункт 17 приложения).
Арендная плата за земельные участки, указанные в пункте 17 приложения к настоящему Порядку, определяется в размере 50% арендной платы, рассчитанной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
Годовой размер арендной платы составляет: 66 595,06 рублей в год.
Размер ежемесячной арендной платы составляет: 5 549,58 рублей в месяц.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
Н.И. Панкратова |
Судьи |
Г.С. Александрова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-175999/2019
Истец: ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА
Ответчик: ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ"
Третье лицо: ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОМСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ ШКОЛА ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ"
Хронология рассмотрения дела:
19.07.2021 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-12551/2021
19.02.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-63569/20
14.09.2020 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-175999/19
22.10.2019 Определение Арбитражного суда г.Москвы N А40-175999/19