Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2021 г. N 10АП-855/21 по делу N А41-66654/2020

г. Москва

18 февраля 2021 г.

Дело N А41-66654/20

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего-судьи Иевлева П.А.,

судей Немчиновой М.А., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Брусенцовой И.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - ИП Белякова Н. В. - Белякова Д.Н., по доверенности от 17.09.2020,

Беляков Н.В., - лично, по паспорту,

от заинтересованного лица по делу - МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ - Бородин А.А., по доверенности от 1.01.2021,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ на решение Арбитражного суда Московской области от 09.12.2020 по делу N А41-66654/20, принятое судьей Голубковым П.А., по заявлению ИП Белякова Н. В. к МИНИСТЕРСТВУ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ о признании незаконными разрешений,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Беляков Николай Владимирович (далее "ИП Беляков Н.В.", "предприниматель", "заявитель") обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее "Министерство", "заинтересованное лицо") о признании незаконными разрешений N 276515 от 31.07.2019, N 284136 от 25.09.2019 г., N 289011 от 25.10.2019, N 289979 от 01.11.2019 г.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.12.2020 заявленные требования удовлетворены.

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ИП Белякова Н. В. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 31.07.2019 г. Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области было выдано на имя ИП Белякова Н.В. разрешение N 276515 на таксомоторную деятельность.

31.07.2019 г. Заинтересованным лицом было выдано на имя Заявителя разрешение N 284136 на таксомоторную деятельность.

25.10.2019 г. Заинтересованным лицом было выдано на имя Заявителя разрешение N 289011 на таксомоторную деятельность.

01.11.2019 г. Заинтересованным лицом было выдано на имя Заявителя разрешение N 289979 на таксомоторную деятельность.

Указав на то, что за выдачей вышеуказанных разрешений заявитель не обращался, предприниматель обратился в Арбитражный суд Московской области с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Заинтересованным лицом представлены письменные пояснения с приложением электронных заявлений на получение разрешений на таксомоторную деятельность.

Исходя из представленных документов, вышеуказанные заявления были поданы Беляковым Николаем Владимировичем.

Изучив представленные заявления, суд первой инстанции обоснованно установил, что копии приложенных паспортов имеют идентичные данные.

Фотографии, в свою очередь, принадлежат двум различным гражданам.

В судебном заседании 03.12.2020 г. заявитель представил оригинал паспорта гражданина Российской Федерации.

Суд первой инстанции установил факт принадлежности паспорта заявителю, а также его несоответствие копиям паспортов, прилагаемых к заявлениям на выдачу разрешений.

Кроме того, ИП Беляковым Н.В. представлена выписка ГУ МВД России по МО, согласно которой предприниматель не является собственником транспортных средств, на которые выдавались спорные разрешения.

Таким образом, гражданин Беляков Николай Владимирович не обращался в МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ с заявлениями о выдаче разрешений на осуществление таксомоторной деятельности.

Вышеуказанные заявления подавались неустановленными третьими лицами, а выдача на их основании разрешений нарушает права и законные интересы заявителя.

Последующее аннулирование министерством разрешений не исключает право признать их недействительными с момента выдачи.

На основании изложенного, разрешения N 276515 от 31.07.2019, N 284136 от 25.09.2019 г., N 289011 от 25.10.2019, N 289979 от 01.11.2019 г. обоснованно признаны судом первой инстанции недействительными.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09.12.2020 по делу N А41-66654/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

М.А. Немчинова Н.А. Панкратьева