Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2021 г. N 02АП-529/21 по делу N А29-8270/2020

г. Киров

20 февраля 2021 г.

Дело N А29-8270/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2021 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кислицыной Н.Н.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное)

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.12.2020 по делу N А29-8270/2020,

по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) (ИНН: 1101483412, ОГРН: 1021100516073)

к акционерному обществу по добыче угля "Воркутауголь" (ИНН: 1103019252, ОГРН: 1021100807452)

третье лицо: Ткач Александр Ефимович

о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) (далее - Пенсионный фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к акционерному обществу по добыче угля "Воркутауголь" (далее - АО "Воркутауголь", Общество, ответчик) о взыскании ущерба в размере 30 935 рублей 88 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 11.12.2020 исковые требования Пенсионного фонда удовлетворены частично. Суд взыскал с Общества в пользу истца 9 396 рублей 95 копеек ущерба. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Пенсионный Фонд с принятым решением суда не согласился, и обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.12.2020 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы считает, что срок исковой давности по требованиям о взыскании ущерба им не пропущен, поскольку факт переплаты дополнительного социального обеспечения Ткач А.Е. был установлен по результатам проверки в августе 2019 года, следовательно, требование о взыскании ущерба заявлено в пределах срока исковой давности.

В отзыве на апелляционную жалобу АО "Воркутауголь" указало на законность принятого судебного акта, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Ткач А.Е. отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны и третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, Пенсионный фонд заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом была проведена документальная проверка сведений, содержащихся в трудовой книжке, необходимых для установления доплат к пенсии и достоверности представленных АО "Воркутауголь" индивидуальных сведений за период с 09.09.2005 по 06.05.2011 в отношении работника Общества Ткач А.Е. В ходе проверки Пенсионным фондом был установлен факт представления Обществом недостоверных индивидуальных сведений в отношении указанного работника, что привело к излишней выплате пенсии за период с 01.08.2011 по 31.07.2019 в сумме 30 935 рублей 88 копеек.

Результаты проверки отражены в акте от 31.05.2019 N 116 (л.д. 12-18).

21.08.2019 по результатам проверки Пенсионным фондом был составлен протокол N 4384 о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии Ткач А.Е. за период с 01.08.2011 по 31.07.2019 в размере 30 935 рублей 88 копеек (л.д. 19-21).

Пенсионный фонд направил в адрес ответчика претензию от 20.03.2020 о возврате излишне выплаченной суммы пенсии (л.д. 9-10).

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсий.

Частично отказывая в удовлетворении исковых требований, Арбитражный суд Республики Коми руководствовался статьями 15, 196, пунктом 1 статьи 200, пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и исходил из того, что по требованиям за период с 01.08.2011 по 30.06.2017 истцом пропущен срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (далее - Закон N 84-ФЗ) лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481 предусмотрены начальники подземных участков, их заместители и помощники.

В пунктах 2, 3 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 данного Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная ответственность предусмотрена и положениями статьи 28 Закона N 400-ФЗ.

В статье 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для наступления ответственности в виде возмещения убытков необходимо доказать совокупность условий: факт наступления вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственную связь между поведением и наступившими последствиями, вину причинителя вреда.

Как следует из материалов дела, при назначении доплаты к пенсии, предусмотренной Законом N 84-ФЗ на основании трудовой книжки от 17.09.1975 и выписки из индивидуального лицевого счета в стаж подземной работы Ткач А.Е. включен период работы в структурном подразделении ОАО "Воркутауголь" "Сервисное предприятие "Воркутинский механический завод" с 09.09.2005 по 06.05.2011 в качестве заместителя начальника участка горномонтажных работ.

Вместе с тем в ходе проверки Пенсионным фондом установлено, что в период с 01.01.2006 по 06.05.2011 не подтверждена занятость работника полный рабочий день на подземных работах.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, факт наличия недостоверных индивидуальных сведений, для назначения дополнительного социального обеспечения Ткач А.Е., подтвержден материалами дела, указанный период не подлежал включению в стаж дающий право на доплату к пенсии, предусмотренную Законом N 84-ФЗ.

В результате вышеуказанных действий Общества произошла излишняя выплаты пенсии в сумме 30 935 рублей 88 копеек за период с 01.08.2011 по 31.07.2019.

Ответчик в суде первой инстанции заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Суд первой инстанции правильно исходил из того, трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании ущерба, связанного с излишней выплатой пенсии, не истек в части 3-х лет, предшествующих дате предъявления иска о взыскании суммы неосновательно полученных денежных средств.

Таким образом, поскольку истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском 15.07.2020 (конверт, л.д. 85), следовательно, срок исковой давности по требованиям до 01.07.2017 истек (с учетом ежемесячной выплаты пенсии, размер которой формируется на первое число каждого месяца).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу Пенсионного фонда 9 396 рублей 95 копеек ущерба в виде незаконно выплаченной Ткач А.Е. суммы пенсии за период с июля 2017 года по июль 2019 года.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Второй арбитражный апелляционный суд признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с апелляционной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 258, 268 пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.12.2020 по делу N А29-8270/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

М.В. Немчанинова

Судьи

О.Б. Великоредчанин Л.И. Черных