Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21 июля 2021 г. N Ф01-136/21 настоящее постановление оставлено без изменения
18 февраля 2021 г. |
Дело N А43-24135/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16.02.2021.
Полный текст постановления изготовлен 18.02.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М.,
судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной С.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.12.2020 по делу N А43-24135/2020,
принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПЭТ-Ресурс" (ОГРН 1145261002754, ИНН 5261091611) о признании незаконными бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по Приокскому району г.Нижнего Новгорода по зачету излишне уплаченных налогов и недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области от 17.07.2020 N 09-12/13214@.
В судебном заседании приняли участие представители:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Нижегородской области (правопреемник Инспекции Федеральной налоговой службы по Приокскому району г. Нижнего Новгорода) - Терехин М.Е. по доверенности от 14.12.2020 N 11-08/015612 сроком действия 3 года;
общества с ограниченной ответственностью "ПЭТ-Ресурс" - Кондюрина О.Б. по доверенности от 11.01.2021 N 1 сроком действия до 31.12.2021.
Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Нижегородской области, общества с ограниченной ответственностью "ПЭТ-Ресурс", Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Обществом с ограниченной ответственностью "ПЭТ-Ресурс" (далее - Общество, налогоплательщик) 28.07.2019 направлены в акционерное общество коммерческий банк "Ассоциация" (далее - АО КБ "Ассоциация", банк) и приняты последним для исполнения по системе "Интернет-Банк" платежные поручения на оплату следующих налогов: аванс налога на прибыль, федеральный бюджет за июль 2019 года в сумме 19 110 руб. (платежное поручение от 26.07.2019 N 389), аванс налога на прибыль, региональный бюджет за июль 2019 года в сумме 320 952 руб. (платежное поручение от 26.07.2019 N 390), аванс налога на прибыль, федеральный бюджет за август 2019 года в сумме 86 817 руб. (платежное поручение от 26.07.2019 N 391), аванс налога на прибыль, региональный бюджет за август 2019 года в сумме 491 966 руб. (платежное поручение от 26.07.2019 N 392), налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2 квартал 2019 года в сумме 819 384 руб. (платежное поручение от 26.07.2019 N 393).
Согласно выписке по лицевому счету за период с 26.07.2019 по 30.07.2019 на расчетном счете N 40702810200000001899 Общества числился остаток денежных средств в размере 2 500 318 руб. 09 коп., достаточный для исполнения банком платежных поручений.
Приказом Банка России от 29.07.2019 N ОД-1758 у АО КБ "Ассоциация" 29.07.2019 отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Платежи, принятые банком для перечисления 28.07.2019, в бюджет не поступили.
Обществом 31.07.2019 открыт расчетный счет в публичном акционерном обществе "ВТБ", с которого Общество повторно оплатило налоговые платежи в том же размере (платежные поручения от 02.08.2019 N N 398, 399, от 12.08.2019 N 426, N 427, N 425).
Обществу 15.08.2019 выплачено возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, в размере 1 400 000 руб.
Поскольку перечисленные налоги частично компенсированы, Общество обратилось в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Приокскому району г. Нижнего Новгорода (далее - Инспекция, налоговый орган) с заявлением о зачете перечисленных налогов в счет будущих платежей, а именно налог на прибыль (региональный бюджет) в сумме 280 934 руб. 09 коп. (оплачен по платежному поручению N 392 в сумме 491 966 руб.) и НДС в сумме 819 384 руб.
Обществом в Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (конкурсный управляющий АО КБ "Ассоциация") направлено заявление об исключении требований Общества на сумму 1 100 318 руб. 09 коп. из состава долга в реестре требований кредиторов банка, которое было удовлетворено (письмо от 27.01.2020 N 01к/7766).
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании обязанности Общества к Инспекции исполненной по уплате НДС за 2 квартал 2019 года в сумме 819 384 руб., перечисленного платежным поручением от 26.07.2019 N 393, аванса по налогу на прибыль в региональный бюджет, за август 2019 года в сумме 280 934 руб. 09 коп., перечисленного платежным поручением от 26.07.2019 N 392; об обязании Инспекции зачесть в счет будущих платежей следующие налоги: аванс по налогу на прибыль (региональный бюджет) в сумме 280 934 руб. 09 коп., НДС в сумме 819 384 руб.
Решением от 04.12.2020 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленное Обществом требование.
Инспекция обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда отменить.
Заявитель жалобы обратил внимание суда на то, что Общество направило спорные платежные поручения в АО КБ "Ассоциация" для исполнения 28.07.2019, то есть в воскресенье (нерабочий день), и, поскольку приказом Банка России от 29.07.2019 N ОД-1758 у АО КБ "Ассоциация" 29.07.2019 была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, банк не произвел списание с расчетного счета налогоплательщика средств на общую сумму 1 738 229 руб. в уплату налога.
Инспекция утверждает, что Общество знало о предстоящем отзыве лицензии на осуществление банковских операций у АО КБ "Ассоциация" и неспособности кредитного учреждения обеспечить перечисление налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
По мнению Инспекции, действия Общества при направлении спорных платежных поручений в банк на уплату налогов не носили добросовестный характер.
Представитель Инспекции в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
В судебном заседании представитель Инспекции заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по Приокскому району г. Нижнего Новгорода на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 22 по Нижегородской области в связи с реорганизацией, в подтверждение чего представил приказ Федеральной налоговой службы от 27.07.2020 N ЕД-7-4/470, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N22 по Нижегородской области от 22.01.2021 N ЮЭ9965-21-24251345.
Рассмотрев ходатайство о процессуальном правопреемстве, суд апелляционной инстанции считает необходимым его удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
В этой связи суд апелляционной инстанции производит замену заинтересованного лица по делу - Инспекцию Федеральной налоговой службы по Приокскому району г. Нижнего Новгорода на её правопреемника - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 22 по Нижегородской области.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу просило в ее удовлетворении отказать, решение суда первой инстанции - оставить без изменения.
Представитель Общества в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.
Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (далее - Управление) в отзыве на апелляционную жалобу поддержало позицию Инспекции, а также заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Управления.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).
В абзаце втором пункта 1 статьи 45 НК РФ закреплено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
Исходя из смысла пункта 7 статьи 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26.09.2017 N 305-КГ17-6981, выдача распоряжения банку о списании денежных средств со счета клиента для уплаты налогов не создает правовых последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ, если к моменту предъявления соответствующего платежного поручения плательщик знал (не мог не знать) о неспособности кредитного учреждения обеспечить перечисление налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
Об известности этого факта налогоплательщику - владельцу банковского счета должны свидетельствовать прямые доказательства осведомленности владельца счета о невозможности осуществления платежа (например, наличие ранее не исполненных банком платежных поручений клиента), либо достаточная совокупность косвенных доказательств, прежде всего, не получившее разумного объяснения несоответствие поведения налогоплательщика при направлении платежных поручений о перечислении налогов в бюджет его собственному предшествующему поведению при исполнении налоговой обязанности и поведению любого иного плательщика, ожидаемому в сравнимой ситуации (формирование остатка денежных средств на счете путем совершения внутрибанковских операций, не являвшихся обычными для налогоплательщика; направление имевшихся на счете клиента денежных средств только на уплату налогов при одновременном осуществлении расчетов с иными кредиторами за счет средств, имевшихся на счете, открытом налогоплательщиком в другом банке и т.п.).
На основании договора банковского счета от 17.08.2018 N 56/18-р АО КБ "Ассоциация" Обществу открыт расчетный счет N 40702810800000001899.
Как установлено судом первой инстанции по материалам дела, Обществом 28.07.2019 направлены в АО КБ "Ассоциация" и приняты последним для исполнения по системе "Интернет-Банк" платежные поручения на перечисление налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
На дату предъявления платежного поручения от 26.07.2019 N 393 на перечисление НДС за 2 квартал 2019 года в сумме 819 384 руб., платежного поручения от 26.07.2019 N 392 на перечисление аванса по налогу на прибыль в региональный бюджет, за август 2019 года в сумме 491 966 руб. (оспариваемая сумма - 280 934 руб. 09 коп.) на расчетном счете Общества имелся достаточный остаток денежных средств для уплаты обозначенных в платежных поручениях сумм, что подтверждается выпиской по лицевому счету Общества в банке за период с 26.07.2019 по 30.07.2019.
На момент предъявления спорных платежных поручений у Общества был открыт единственный счет в АО КБ "Ассоциация", в связи с чем у налогоплательщика отсутствовала возможность использовать счет в ином банке для осуществления платежей. Картотека неисполненных распоряжений о перечислении денежных средств со счета отсутствовала.
На момент предъявления спорных платежных поручений лицензия у банка не была отозвана, в связи с чем Общество при предъявлении платежных поручений было вправе исходить из того, что банк находится в платежеспособном состоянии и будет в состоянии обеспечить перечисление денежных средств в бюджетную систему.
Согласно выписке по лицевому счету Общества в АО КБ "Ассоциация" за период с 26.07.2019 по 30.07.2019 Обществом 26.07.2019 (пятница) направлено в банк более 10 платежных поручений на перечисление налоговых платежей, заработной платы, дивидендов, которые исполнены банком.
Предъявление платежного поручения от 26.07.2019 N 393 на перечисление НДС за 2 квартал 2019 года в сумме 819 384 руб. произведено налогоплательщиком после окончания налогового периодов по сроку уплаты налога (предпоследний день срока).
Предъявление платежного поручения от 26.07.2019 N 392 на перечисление аванса по налогу на прибыль в региональный бюджет, за август 2019 года в сумме 491 966 руб. (оспариваемая сумма - 280 934 руб. 09 коп.) произведено налогоплательщиком досрочно, но в пределах действительной обязанности (не излишне).
При этом, из материалов дела следует, что досрочное перечисление налоговых платежей является типичным поведением налогоплательщика (л.д.72, 73, 76, 77).
Предъявление платежных поручений к исполнению банком в выходной день (28.07.2019) Общество объяснило направлением в пятницу (26.07.2019) значительного количества платежных поручений в банк.
Установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют о том, что исполнение обязанности по уплате налогов за счет средств, находящихся на счете Общества в АО КБ "Ассоциация", было сопряжено с созданием налогоплательщиком искусственных условий для применения подпункта 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ (действия в обход закона).
Таким образом, поведение Общества имело разумные причины и не дает оснований для вывода о злоупотреблении правом со стороны налогоплательщика.
Доказательств того, что налогоплательщику на момент предъявления в банк платежных поручений на уплату налогов было известно о наличии у банка каких-либо трудностей при проведении расчетов по бюджетным платежам, материалы дела не содержат.
В пункте 4 статьи 45 НК РФ содержится исчерпывающий перечень случаев, когда обязанность по уплате налога не может быть признана исполненной.
В рассматриваемом деле обстоятельства, перечисленные в пункте 4 статьи 45 НК РФ, отсутствовали. В этой связи ссылка налогового органа на отсутствие на платежных поручениях отметки банка об их исполнении подлежит отклонению.
Таким образом, с 28.07.2019 Общество в силу положений пункта 3 статьи 45 НК РФ считается исполнившим свою обязанность по уплате налогов в спорных суммах.
С учетом изложенного суд первой инстанции правильно признал исполненной обязанность Общества по уплате:
- НДС в сумме 819 384 руб. за 2 квартал 2019 года по платежному поручению от 26.07.2019 N 393;
- аванса по налогу на прибыль в региональный бюджет в сумме 280 934 руб. 09 коп. за август 2019 года по платежному поручению от 26.07.2019 N 392.
Поскольку Общество повторно оплатило налоговые платежи в том же размере (платежные поручения от 02.08.2019 N 398, N399, от 12.08.2019 N 426, N 427, N 425), суд первой инстанции обоснованно обязал Инспекцию зачесть в счет будущих платежей следующие налоги: аванс по налогу на прибыль (региональный бюджет) в сумме 280 934 руб. 09 коп., НДС в сумме 819 384 руб.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы Инспекции по приведенным в ней доводам.
Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Инспекция от уплаты государственной пошлины освобождена.
Руководствуясь частью 1 статьи 48, статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
произвести процессуальную замену заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по Приокскому району г.Нижнего Новгорода на её правопреемника - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 22 по Нижегородской области.
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.12.2020 по делу N А43-24135/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N22 по Нижегородской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.
Председательствующий судья |
А.М. Гущина |
Судьи |
М.Б. Белышкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А43-24135/2020
Истец: ООО "ПЭТ-Ресурс"
Ответчик: ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРИОКСКОМУ РАЙОНУ Г. НИЖНЕГО НОВГОРОДА, УФНС России по Нижегородской области
Третье лицо: МРИФНС N 22 по Нижегородской области