Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2021 г. N 01АП-510/21 по делу N А79-8335/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22 июня 2021 г. N Ф01-2415/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владимир

17 февраля 2021 г.

Дело N А79-8335/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2021 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Ковбасюка А.Н., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борзовой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Современная школа" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.12.2020 по делу N А79-8335/2020, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Современная школа" (ОГРН 1102130010938, ИНН 2130078587) к муниципальному бюджетному учреждению "Служба инженерно-хозяйственного сопровождения муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений" города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН 1122130000244, ИНН 2130097766) о признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта недействительным,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Современная школа" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к муниципальному бюджетному учреждению "Служба инженерно-хозяйственного сопровождения муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений" города Чебоксары Чувашской Республики (далее - Учреждение, ответчик) о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 27.07.2020 N 223.

Решением от 03.12.2020 Арбитражный суд Чувашской Республики в удовлетворении иска отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая законность принятого по делу судебного акта, заявитель ссылается на то, что материалы дела не содержат надлежащих доказательств, подтверждающих факт направления заказчиком поставщику решения N 223 от 27.07.2020 об одностороннем отказе от исполнения контракта. Полагает, что копия почтовой квитанции и почтовый реестр от 30.07.2020, скриншоты экрана с информацией о направлении электронного письма, а также копия журнала телефонограмм не могут служить доказательством направления ответчику решения N 223 от 27.07.2020. Также заявитель считает, что суд безосновательно пришел к выводу об уклонении поставщика от получения корреспонденции, так как в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о том, что руководитель организации (единственное надлежащее лицо, имеющее право на получение корреспонденции) в период с 28.07.2020 по 02.08.2020 находился в командировке.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик выразил несогласие с позицией Общества, полагая доводы заявителя несостоятельными, просил обжалуемое решение оставить без изменения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Учреждение (заказчик) и Общество (поставщик) заключили контракт от 01.06.2020 N 330, по условиям которого поставщик обязался поставить, собрать, установить заказчику кухонные столы (товар) в количестве и ассортименте, указанном в спецификации (приложение N 1) в сроки, установленные в графике поставки (приложение N 2), являющимися неотъемлемой частью контракта.

Цена контракта определена в сумме 523 785 руб. 41 коп., НДС не облагается (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 4.1 контракта поставка, сборка и установка товара должна быть осуществлена с момента заключения контракта в течение 45 календарных дней в соответствии с графиком поставки (приложение N 2).

В связи с неисполнением Обществом обязательств по контракту Учреждение приняло решение от 27.07.2020 N 223 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Посчитав, что решение об отказе от исполнения контракта является неправомерным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, при этом обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Вместе с тем односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) установлен порядок расторжения контракта, в соответствии с которым заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ).

В части 14 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 данного Закона.

На основании части 9 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По условиям контракта (пункт 4.1 контракта и приложение N 2) обязательство по поставке товара (столов-моек одинарных в количестве 8 шт., столов обеденных 4-местных в количестве 142 шт., столов для буфета в количестве 5 шт.) Общество должно было исполнить до 16.07.2020.

Однако письмом от 16.07.2020 N 101 Общество сообщило о задержке поставки товара ориентировочно до 10.08.2020.

Статьей 523 Гражданского кодекса Российской Федерации покупателю предоставлено право на односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично), в случае поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок либо неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

В связи с допущенным Обществом нарушением сроков поставки по всем согласованным позициям товаров Учреждение приняло решение от 27.07.2020 N 223 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Предоставленное Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9.10 контракта решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте, а также телеграммой либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо в использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику. Выполнение заказчиком данного требования считается надлежащим уведомлением поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (по его адресу, указанному в контракте). При невозможности получения указанных подтверждений либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении 30 дней с даты размещения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе (пункт 9.10 контракта).

На основании пункта 9.11 контракта решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

По представленным в дело документам судом установлено, что решение от 27.07.2020 N 223 направлено Обществу 30.07.2020 заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в контракте, посредством электронной почты, а также о принятом решении заказчик известил поставщика телефонограммой.

Согласно информации, размещенной в открытом доступе в сети Интернет на сайте Почты России (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 42801849048880) направленное Обществу Учреждением заказное письмо прибыло в место вручения 31.07.2020, 01.08.2020 состоялась неудачная попытка вручения данного отправления, 27.08.2020 заказное письмо вручено адресату.

Пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, Учреждение надлежаще исполнило обязанность по направлению Обществу уведомления об отказе от контракта (решения от 27.07.2020 N 223).

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств получения в указанной корреспонденции письма с иным содержанием ответчик не представил.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что о принятом решении Учреждение извещало Общество также телефонограммой и путем направления решения от 27.07.2020 N 223 посредством электронной почты.

Изложенное позволило суду прийти к обоснованному выводу о том, что Учреждением надлежаще соблюден порядок принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Как справедливо отмечено в обжалуемом решении нарушение срока размещения решения от 27.07.2020 N 223 в единой информационной системе не нарушает прав Общества, так как последнее о его принятии извещено в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах суд правомерно отказал истцу в удовлетворении иска.

Апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку оно принято исходя из фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, и не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта по доводам заявителя.

Доводы заявителя жалобы не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела.

Аргументы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.12.2020 по делу N А79-8335/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Современная школа" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.Г. Малькова

Судьи

Е.Н. Наумова А.Н. Ковбасюк