г. Москва |
|
20 февраля 2021 г. |
Дело N А40-116649/20 |
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи П.А. Порывкина,
рассмотрев апелляционную жалобу
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.12.2020 г.
по делу N А40-116649/20, принятое в порядке упрощенного производства
по иску Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
(ОГРН 1047796323123)
к АО "Центр технологии судостроения и судоремонта" (ОГРН 1097847011371)
о взыскании пени за просрочку исполнения этапов по государственному контракту
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Минпромторг России обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с АО "ЦТСС" пени за просрочку исполнения этапов N 1 N 2 ОКР по государственному контракту N 17411.1810190019.09.032 от 22.11.2017 в сумме 266 400 руб.
Решением суда от 03.12.2020 в удовлетворении исковых требований Минпромторг России отказано.
Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
АО "ЦТСС" направило в суд письменный отзыв на апелляционную жалобу.
Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
Как следует из материалов дела, 22 ноября 2017 между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (Заказчик) и АО "Центр технологии судостроения и судоремонта" (Исполнитель) был заключен государственный контракт N 17411.1810190019.09.032 (далее - Контракт), в соответствии с которым АО "ЦТСС" было обязано выполнить опытно-конструкторскую работу шифр "Вектор".
Наименования, виды работ по Контракту, требования, предъявляемые к выполнению ОКР, включая параметры, определяющие качественные и количественные характеристики ОКР, особые условия выполнения ОКР, место выполнения ОКР, требования к результатам ОКР, требования к отчетной документации и другие условия исполнения Контракта определяются в Техническом задании. Сроки выполнения ОКР, последовательность действий Исполнителя при выполнении ОКР, изложенная в хронологическом порядке по дате завершения каждого отдельного этапа (вида работ), устанавливаются в Календарном плане.
В соответствии с пунктом 2.1.5 датой начала выполнения Работы является дата подписания Контракта, датой окончания - 31 октября 2019 г.
Согласно Календарному плану срок выполнения этапа N 1 ОКР определен с даты заключения Контракта по 10 декабря 2017 г., срок выполнения этапа N 2 ОКР определен с 11 декабря 2017 г. по июнь 2018 г.
На основании пункта 4.1 Контракта за 20 календарных дней до окончания срока выполнения Работы (отдельного этапа Работы) Исполнитель обязан в письменной форме уведомить Заказчика о готовности выполняемой Работы (отдельного этапа Работы) к сдаче. Вместе с уведомлением Исполнитель представляет Заказчику акт сдачи-приемки Работы (отдельного этапа Работы) в четырех экземплярах и заключение Научно-координационного совета (рабочей группы) о рассмотрении результатов выполнения Работы (этапа Работы).
В соответствии с пунктом 4.2 Контракта Заказчик в течение 20 календарных дней со дня получения акта сдачи-приемки Работы (отдельного этапа Работы) и отчетных документов осуществляет проверку выполненной Исполнителем Работы (отдельного этапа Работы) на предмет соответствия выполненной Работы требованиям и условиям Контракта, принимает выполненную Работу, передает Исполнителю подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки Работы (отдельного этапа Работы) или отказывает в приемке, направляя мотивированный отказ от приемки Работы.
В обоснование исковых требований истец ссылается на нарушение ответчиком сроков сдачи работ по этапу на 1 календарный день, по 2 этапу - на 18 дней, наличие оснований для взыскания с ответчика пени в сумме 266 400 руб.
Исполнителю были направлены претензии о взыскании пени за просрочку выполнения этапа N 1 ОКР (исх. N 832/09 от 11 января 2018 г.) и этапов N 1 и N 2 ОКР (исх. N 7999/09 от 8 февраля 2019 г.).
В ответах на претензии Ответчик не признал нарушение условий Контракта (исх. N 1927/3565-2019 от 19 февраля 2019 г. и исх. N 1927/10895-2019 от 6 мая 2019 г.).
В силу положений ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно ст.ст.329-330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 11.3 Контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель уплачивает Минпромторгу России пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени определяется по формуле, указанной в пункте 11.3 Контракта.
Вместе с тем результаты работ по Этапу 1 ОКР одновременно с уведомлением о готовности работ (и Актом N 1 сдачи-приемки 1 Этапа ОКР) были переданы Истцу 28.11.2017 г. сопроводительным письмом исх. N 1526-13-445 от 27.11.2017 г., что подтверждается отметкой Экспедиции Минпромторга России от 28.11.2017 г. (см. приложение 3).
Согласно информации, размещенной Минпромторгом России (организатором торгов) в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), работы были приняты Истцом 06.12.2017 г., о чем свидетельствует копия Акта N 1 сдачи-приемки 1 Этапа ОКР от 06.12.2017 г., размещенная вместе с отчетными документами по 1 Этапу ОКР 07.12.2017 г. в 21:42 (МСК).
Таким образом, результаты работ переданы Истцу на рассмотрение в пределах срока выполнения работ, установленного Календарным планом (28.11.2017 г.). Кроме того, заявленный Истцом срок подписания акта сдачи-приемки 1 Этапа ОКР (11.12.2017 г.), с которым он связывает окончание течения срока нарушения Исполнителем обязательств по Контракту, не соответствует размещенной Истцом информации в ЕИС (06.12.2017 г.), что свидетельствует о фактическом подписании акта ранее даты, заявленной Истцом в иске.
По условиям контракта срок выполнения работ по Этапу 2 ОКР: 11 декабря 2017 г. - июнь 2018 г., т.е. не позднее 30.06.2018 г.
Результаты работ по Этапу 2 ОКР совместно с уведомлением о готовности работ (исх. N 1500-00681 от 28.05.2018 г.) и актом N 2 сдачи-приемки 2 Этапа ОКР (исх. N 1500-00680 от 28.05.2018 г.) были переданы Истцу 29.05.2018 г., что подтверждается отметкой Экспедиции Минпромторга России на сопроводительных письмах.
По дополнительному запросу Минпромторга (исх. N 38811/09 от 22.06.2018 г.), поступившему в адрес Исполнителя по прошествии 24 дней с момента передачи уведомления о готовности работ, Исполнителем представлена документация, разработанная в рамках 2 Этапа ОКР (исх. N 1500-00803 от 22.06.2018 г.).
В ответном письме исх. N 41089/09 от 29.06.2018 г. Минпромторг направил Исполнителю мотивированный отказ от приемки 2 Этапа ОКР и подписании акта.
Также Исполнитель направил в адрес Истца письмо-обоснование о несогласии по каждому пункту заявленных недостатков (исх. N 1500-00877 от 05.07.2018 г.). При этом Исполнителем повторно были направлены результаты 2 Этапа ОКР в неизменном виде (исх. N 1500- 00883 от 05.07.2018 г., поступили в Минпромторг 06.07.2018 г.).
Минпромторг, согласившись с доводами Исполнителя (о чем свидетельствует приемка результатов работ 2 Этапа ОКР в первоначальном варианте и отсутствие возражений Минпромторга в отношении несогласия Исполнителя с заявленными замечаниями), 19.07.2018 г. подписал Акт N 2 сдачи-приемки работ по этапу N 2.
Таким образом, уведомление о готовности работ к сдаче, акт сдачи-приемки и результаты работ по 2 Этапу ОКР были переданы в Минпромторг не позднее установленного Контрактом срока (до 30.06.2018 г.), о чем свидетельствует дата выдачи отказа в приемке работ - 29.06.2018.
Поскольку нарушение установленных контрактом сроков выполнения работ по 2 этапу допущено по вине истца, нарушений сроков выполнения работ по 1 этапу не установлено, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований правомерны.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.
Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.12.2020 по делу N А40-116649/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Судья |
П.А. Порывкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-116649/2020
Истец: МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ответчик: АО "ЦЕНТР ТЕХНОЛОГИИ СУДОСТРОЕНИЯ И СУДОРЕМОНТА"