Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2021 г. N 16АП-267/21 по делу N А63-14180/2020

г. Ессентуки

20 февраля 2021 г.

Дело N А63-14180/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15.02.2021.

Полный текст постановления изготовлен 20.02.2021.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старковой А.А.,

в отсутствие в судебном заседании истца - государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайавтодорсервис", ответчик - Министерство имущественных отношений Ставропольского края, третьи лица: государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Стававтодор", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.12.2020 по делу N А63-14180/2020,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайавтодорсервис" (далее - истец, предприятие, ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис") обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - ответчик, министерство) о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимости - нежилое здание - склад напольный, кадастровый номер 26:11:031302:5539, площадью 65 кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Верхнерусское, ул. Батайская, д. 26.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.12.2020 исковые требования удовлетворены. Судебный акт мотивированы тем, что спорный объект находится во владении предприятия и передан ему на основании распоряжения министерства.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. По мнению заявителя, выводы суда не обоснованы, право хозяйственного ведения не зарегистрировано, факт нахождения имущества на балансе, а также использование данного имущества не свидетельствует о возникновении вещного права. Предприятие избрало ненадлежащий способ защиты.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указал на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность решения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Как видно из материалов дела и установлено судом, заявленный объект недвижимости является нежилое здание - склад напольный, кадастровый номер 26:11:031302:5539, площадью 65 кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Верхнерусское, ул. Батайская, д. 26.

В соответствии с распоряжением министерства имущественных отношений Ставропольского края от 10.12.2008 N 1077 спорный объект недвижимости был передан на баланс государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Дорожно-эксплуатационно-строительное управление N2 им. В.И. Демидова" (далее - ГУП СК "ДЭСУ N2 им. В.И. Демидова") на праве хозяйственного ведения.

Согласно распоряжению от 23.12.2008 N 1140 министерства имущественных отношений Ставропольского края "О реорганизации государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Дорожно-эксплуатационно-строительное управление N2 им. В.И. Демидова" на основании ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122 ГУП СК "ДЭСУ N2 им. В.И. Демидова" было обязано зарегистрировать право хозяйственного ведения на переданные объекты недвижимости.

Во исполнение распоряжения от 23.12.2008 N 1140, согласно разделительному балансу ГУП СК "ДЭСУ N2 им. В.И. Демидова" по акту приема-передачи от 01.04.2009 передало ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис" государственное имущество, в том числе спорный объект недвижимости.

Распоряжением министерства имущества Ставропольского края от 29.06.2009 N 574 "О внесении изменений в реестр государственного имущества Ставропольского края", спорный объект недвижимости включен в перечень объектов учета, находящихся на праве хозяйственного ведения на баланс ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис" с присвоением идентификационного номера.

На основании распоряжения Правительства Ставропольского края от 06.09.2019 N 378-рп "О реорганизации государственных унитарных предприятий Ставропольского края дорожной отрасли путем их слияния и преобразования в государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Стававтодор" ГУП СК "ДЭСУ N2 им. В.И. Демидова" прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией.

Сведения о регистрации права хозяйственного ведения ГУП СК "ДЭСУ N 2 им. В.И. Демидова" отсутствуют, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2020.

Решением арбитражного суда от 13.04.2017 ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ковальчук В.П.

В 2020 году конкурсный управляющий обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК для проведения государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости. Сообщением от 15.09.2020 N 26/133/011/2020-6061 регистрирующий орган отказал в связи с отсутствием зарегистрированного права хозяйственного ведения у передающей стороны ГУП СК "ДЭСУ N2 им. В.И. Демидова" и отсутствием возможности идентифицировать номера объектов недвижимости, на которые заявлено право.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предприятия в суд с иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296, 299).

В соответствии с учредительными документами истец обладает статусом унитарного предприятия. Таким образом, в соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации истец может обладать имуществом только на праве хозяйственного ведения.

В соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно статье 224 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Согласно абзацу 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

На основании пункта 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если унитарное предприятие или учреждение обратилось в суд с иском о признании права хозяйственного ведения, оперативного управления или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суду необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной или муниципальной собственности, и привлечь к участию в деле собственника унитарного предприятия или учреждения.

Предъявляя подобный иск, истец должен доказать основания возникновения права, а также то обстоятельство, что данное право подлежит судебной защите. В частности, в предмет доказывания по иску о признании вещного права входит, соответственно, установление оснований возникновения права собственности или производного от него права хозяйственного ведения истца на индивидуально определенную вещь, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, установив, что заявленные объекты находятся в фактическом владении предприятия, поступили в его владение на основании распоряжения министерства от 29.06.2009 N 574 "О внесении изменений в реестр государственного имущества Ставропольского края", суд верно пришел к выводу о том, что заявленное имущество признается находящимся (поступившим) в хозяйственное ведение предприятия и обоснованно удовлетворили заявленные требования.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Фактически доводы жалобы сводится к не согласию апеллянта с выводом суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм права.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Примененный судом порядок распределения судебных расходов соответствует правилам статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.12.2020 по делу N А63-14180/2020 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.У. Семенов

Судьи

Д.А. Белов И.А. Цигельников