Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2021 г. N 09АП-64496/20 по делу N А40-146098/2020

г. Москва

19 февраля 2021 г.

Дело N А40-146098/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Петровой О.О.,

рассмотрев апелляционную жалобу Московской областной таможни на решение Арбитражного суда г.Москвы от 03 ноября 2020 года по делу N А40-146098/20, принятое в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению

ООО "СЕРАФИМ"

к Московская областная таможня

о взыскании денежных средств

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ООО "СЕРАФИМ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Московской областной таможни (далее также - МОТ) о взыскании процентов в порядке ч.6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311- ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" за период с 27.01.2017 по 04.07.2019 в размере 297 305 руб. 96 коп. (ДТ 10130220/170816/0024744).

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом первой инстанции были установлены основания, предусмотренные статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03 ноября 2020 года по делу N А40-146098/20, принятым в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования ООО "СЕРАФИМ" были удовлетворены полностью.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Поясни, что проценты не начисляются на денежный залог.

Через канцелярию суда от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу с возражениями против ее удовлетворения.

Дело рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 272.1 АПК РФ. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.09aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Девятый арбитражный апелляционный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства и проверив все доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, не находит основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы по данному делу.

Как следует из материалов дела, ООО "Серафим" (далее Истец, Общество, декларант) во исполнение контракта от 22.01.2016 N HLSF-2021 (Контракт), заключенного между Обществом и компанией "SUIFENHE YUANRONG TRADE LIMITED LIABILITY COMPANY", на Щелковский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни (далее Ответчик, таможенный орган) в электронной форме была подана декларация на товары N 10130220/170816/0024744.

Московской областной таможней в ходе контроля таможенной стоимости при совершении таможенных операций в отношении товара, задекларированного в ДТ N 10130220/170816/0024744, были выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В соответствии со ст. 69 ТК ТС, п. 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (Порядок контроля таможенной стоимости), Московской областной таможней по вышеуказанной ДТ принято решение о проведении дополнительной проверки и запрошены у декларанта дополнительные документы и сведения. В установленные таможенным органом сроки декларантом был представлен комплект запрошенных документов.

Таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 10130220/170816/0024744.

Ответчиком было произведено взыскание суммы денежного залога в размере 1504876,93 руб., внесенной Истцом на счет таможенного органа по платежному поручению N 525 от 18.08.2016 и исчисленной по таможенной расписке. Согласно решению о корректировке таможенной стоимости по ДТ N 10130220/170816/0024744 взыскание суммы денежного залога было осуществлено 27.01.2017. Не согласившись с решением о корректировке таможенной стоимости, Истец обратился с заявлением к Ответчику о возврате излишне уплаченных денежных средств. В ответ на указанное заявление Ответчиком было вынесено решение об отказе в возврате денежных средств

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, Истец обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании его незаконным и обязании Ответчика восстановить нарушенные права и законные интересы ООО "СЕРАФИМ" путем возврата Обществу суммы взысканных таможенных платежей по таможенной расписке в размере 1504876,93 руб. по ДТ N 10130220/170816/0024744.

В рамках дела N А40-58803/2019 таможенный орган добровольно удовлетворил требования Общества по ДТ N 10130220/170816/0024744 в связи с чем производство по делу было прекращено.

Фактический возврат суммы взысканных таможенных платежей в размере 1504876,93 руб. по ДТ N 10130220/170816/0024744, был произведен таможенным органом 04.07.2019, о чем свидетельствуют платежные поручения NN 520401, 520379, 520384, 520436 от 04.07.2019.

При этом, исходя из ст. 90 ТК ТС, возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному орган у которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Закона N N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (ч. 2 ст. 90 ТК ТС).

Согласно ч. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Глава 18 Закона N 311-ФЗ предусматривает нормы принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 150 гл. 18 Закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке

Согласно п. 3 ст. 154 Закона N 311-ФЗ при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства. Таможенный орган информирует плательщика о произведенном взыскании в течение трех рабочих дней со дня обращения взыскания на сумму денежного залога.

С учетом изложенного суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что исходя из даты принудительного взыскания таможенных платежей по ДТ N 10130220/170816/0024744 и даты их фактического возврата, возврат указанных таможенных платежей Ответчиком был произведен с нарушением срока, установленного ч. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ, ввиду чего при возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ по ДТ N 10130220/170816/0024744 в размере 1504876,93 руб. у таможенного органа возникла обязанность по уплате процентов, начисленных со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата

Вместе с тем, Ответчик произвел возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10130220/170816/0024744 без учета процентов, предусмотренных ч. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ.

Истцом представлен расчет процентов, начисленных в соответствии с ч. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ, за период с 27.01.2017 по 04.07.2019 года в размере 297305,96 руб.

Поскольку вышеуказанный расчет процентов, представленный истцом, является правильным, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Довод ответчика о том, что денежный залог Московской областной таможней в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей не довзыскивался не соответствует фактическим обстоятельствам настоящего дела.

Так, подтверждением взыскания денежного залога, внесенного ООО "Серафим" в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, является решение о корректировке таможенной стоимости по ДТ N 10130220/170816/0024744.

Согласно решения Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 г. N 376 "О порядках декларирования, контроля о корректировке таможенной стоимости товаров" (действовавший на момент принятия таможенным органом решения по стоимости): "Не позднее чем через 30 (тридцать) календарных дней со дня, следующего за днем представления декларантом (таможенным представителем) дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений, должностным лицом принимается одно из следующих решений в отношении таможенной стоимости товаров:

1) о принятии заявленной таможенной стоимости товаров (пункт 20 Порядка);

2) о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (пункт 21 Порядка)".

Денежный залог не подлежит взысканию только в случае вынесения таможенным органом решения о принятии заявленной таможенной стоимости товаров.

В данном случае Московской областной таможней было принято решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров. Соответственно денежный залог по ДТ N 10130220/170816/0024744 взыскивался таможенным органом и после взыскания указанные денежные средства не имели статуса залога, а также не имели статуса авансовых платежей.

Кроме того расчет процентов за пользование чужими денежными средствами ООО "Серафим" производилось с момента принятия решения о корректировке таможенной стоимости, то есть с момента взыскания денежного залога, а не с момента уплаты денежного залога.

Довод МОТ о том, что статус денежного залога не изменился в связи с отменой таможенным органом решения о корректировке, также отклоняется апелляционным судом.

Из материалов дела следует, что статус денежного залога был изменен после принятия решения о корректировке по ДТ N 10130220/170816/0024744, в связи с обращением взыскания на указанный денежный залог, что подтверждается обозначенным решением о корректировке. Решение о корректировке по ДТ N 10130220/170816/0024744 было отменено только после подачи Обществом заявления в суд. Излишне уплаченные денежные средства по ДТ N 10130220/170816/0024744 были возвращены МОТ на банковский счет ООО "Серафим" после прекращения производства по делу N А40-71432/2019.

В силу изложенного суда первой инстанции удовлетворил исковые требования правомерно.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в порядке ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Оснований для изменения или отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 03 ноября 2020 года по делу N А40-146098/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

О.О. Петрова