Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2021 г. N 06АП-260/21 по делу N А04-6796/2020

г. Хабаровск

24 февраля 2021 г.

А04-6796/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Воронцова А.И.

судей Гричановской Е.В., Пичининой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрация Возжаевского сельсовета Амурской области

на решение от 23.11.2020

по делу N А04-6796/2020

Арбитражного суда Амурской области

по иску общества с ограниченной ответственностью "Темп" (ОГРН 1152801011175, ИНН 2801214706)

к администрации Возжаевского сельсовета (ОГРН 1022800714012, ИНН 2811002517)

о взыскании 652 639, 12 руб. (с учетом уточнения)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Темп" (далее - ООО "Темп", истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области к администрации Возжаевского сельсовета (далее - Администрация, ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании 521 661 руб. 86 коп долга за теплоснабжение жилых помещений за период с 01.02.2018 по 31.07.2018, 130 977 руб. 26 коп. пени за период с 11.08.2018 г. по 19.11.2020 г., с продолжением взыскания пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начисляемых на сумму долга 521661 руб. 86 коп., с 20.11.2020 до момента фактического исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 23.11.2020 уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик, ссылаясь на приложенные к апелляционной жалобе документы, указал, что в отношении квартир по адресам: ДОС 49, кв. 15, ДОС 50, кв. 1, 2, ДОС 51, кв. 8, ДОС 56, кв. 35, ДОС 61, кв. 2, 42, 43, ДОС 62, кв. 3, 23, ДОС 67, кв. 48, ДОС 68, кв. 5 отсутствуют доказательства принадлежности администрации и не находятся в пользовании иных лиц.

Кроме того считает, что судом неправомерна взыскана неустойка до момента фактического исполнения обязательства.

В силу части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Между тем, заявителем апелляционной жалобы не учтено, что в соответствии с частью 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 NN 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; наличие в материалах дела протокола, аудиозаписи судебного заседания, оспариваемых лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в них сведений о ходатайствах или об иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

Судебная коллегия не усматривает наличия уважительных причин непредставления новых доказательств в суде первой инстанции, и, следовательно, не имеется оснований для принятия их судом апелляционной инстанции.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

От ООО "Темп" 16.02.2021 через систему "Мой арбитр" поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания пени в сумме 38 883 руб. 87 коп. за период с 06.04.2020 по 19.11.2020. и в части производить взыскание неустойки в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начисляемую на сумму основного долга 521 661 руб. 86 коп. с 20.11.2020 по 31.12.2020.

Учитывая, что обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 49 АПК РФ, препятствующих принятию судом частичного отказа от иска, не установлено, суд апелляционной инстанции принимает отказ общества "Темп" от иска в части взыскания пени в сумме 38 883 руб. 87 коп. за период с 06.04.2020 по 19.11.2020. и в части производить взыскание неустойки в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начисляемую на сумму основного долга 521 661 руб. 86 коп. с 20.11.2020 по 31.12.2020.

В связи с принятием судом апелляционной инстанции частичного отказа от иска, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части взыскания пени в сумме 38 883 руб. 87 коп. за период с 06.04.2020 по 19.11.2020. и в части производить взыскание неустойки в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начисляемую на сумму основного долга 521 661 руб. 86 коп. с 20.11.2020 по 31.12.2020 на основании части 2 статьи 49, подпункта 4 части 1 статьи 150, пункта 3 статьи 269 АПК РФ, а производство по делу N А04-6796/2020 в указанной части - прекращению.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 17.02.2021 по 18.02.2021.

Изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, Решением Арбитражного суда Амурской области от 04.10.2019 г. по делу N А04-2464/2019 ООО "ТЕМП" (ОГРН 1152801011175, ИНН 2801214706, адрес: 675000, г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 269, оф. 38) признано несостоятельным (банкротом), введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Дмитров Виталий Владимирович.

В соответствии со статьей 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты утверждения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Конкурсный управляющий обязан предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 129 Закона о банкротстве).

Директором ООО "ТЕМП" Романенко Ю.В. конкурсному управляющему Дмитрову В.В. передана бухгалтерская и иная документация подтверждающая наличие дебиторской задолженности Администрации Возжаевского сельсовета Амурской области перед ООО "ТЭМП" за предоставленные услуги по теплоснабжению в период с февраля по июль 2018 г.

Согласно приказу Минобороны России РФ от 16.11.2016 г. N 957 собственником пустующих квартир:

	А дрес:		N	Адрес:
1	ДОС 48, кв. 21;			ДОС 13 кв. 7;
2	ДОС 48. кв. 22;		2	ДОС 48 кв. 1;
3	ДОС 48. кв. 24;		3	ДОС 48 кв. 2;
4	ДОС 49. кв. 28;		4	ДОС 48 кв. 3;
5	ДОС 50, кв. 1;		5	ДОС 48 кв. 4;
6	ДОС 50. кв. 2;		6	ДОС 48 кв. 27
7	ДОС 50, кв. 3;		7	ДОС 49 кв. 15
8	ДОС 50, кв. 13;		8	ДОС 49 кв. 40
9	ДОС 50, кв. 52;		9	ДОС 50 кв. 49
10	ДОС 50, кв. 54;		10	ДОС 50 кв. 12
11	ДОС 51, кв. 8;		11	ДОС 50 кв. 48
12	ДОС 51, кв. 9;		12	ДОС 50 кв. 58
13	ДОС 51. кв. 35;		13	ДОС 50 кв. 70
14	ДОС 51, кв. 57;		14	ДОС 50 кв. 41
15	ДОС 51, кв. 65;		15	ДОС 51 кв. 32
16	ДОС 56, кв. 6;		16	ДОС 51 кв. 14
17	ДОС 56. кв. 41;		17	ДОС 51 кв. 27
18	ДОС 56, кв. 51;		18	ДОС 51 кв. 64
19	ДОС 58, ке. 4;		19	ДОС 56 кв. 3;
20	ДОС 58. кв. 21;		20	ДОС 56 кв. 38
21	ДОС 58. кв. 77;		21	ДОС 56 кв. 40
22	ДОС 58. кв. 78;.		22	ДОС 56 кв. 52
23	ДОС 61. кв. 1;		23	ДОС 56 кв. 35
24	ДОС 61, кв. 2;		24	ДОС 56 кв. 45
25	ДОС 61. кв. 3;		25	ДОС 58 кв. 17
26	ДОС 61, кв. 4;		26	ДОС 58 кв. 18
27	ДОС 61, кв. 21		27	ДОС 58 кв. 3;
28	ДОС 61, кв. 22		28	ДОС 58 кв. 9;
29	ДОС61. кв.23		29	ДОС 58 кв. 46
30	ДОС 61, кв. 24		30	ДОС 61 кв. 54
31	ДОС 61, кв. 41		31	ДОС 61 кв. 72
32	ДОС 61, кв.42		32	ДОС 61 кв. 28
33	ДОС 61, кв. 43		33	ДОС 62 кв. 37
34	ДОС 61. кв. 44		34	ДОС 62 кв. 48
35	ДОС 61, кв. 61		35	ДОС 62 кв. 14
36	ДОС 61, кв. 62		36	ДОС 65 кв. 54
37	ДОС 61. кв. 63		37	ДОС 65 кв. 28
38	ДОС 61. кв. 64		38	ДОС 65 кв. 33
39	ДОС 62. кв. 1;		39	ДОС 65 кв. 51
40	ДОС 62, кв. 2;		40	ДОС 66 кв. 17
41	ДОС 62, кв. 4;		41	ДОС 66 кв. 20
42	ДОС 62, кв. 22		42	ДОС 66 кв. 24
43	ДОС 62, кв. 23		43	ДОС 66 кв. 42
44	ДОС 62, кв. 41		44	ДОС 66 кв. 56
45	ДОС 62, кв. 43		45	ДОС 67 кв. 48
46	ДОС 62. кв. 61		46	ДОС 67 кв. 8;
47	ДОС 62. кв. 63		47	ДОС 67 кв. 28
48	ДОС 62. кв. 64		48	ДОС 67 кв. 13
49	ДОС 62. кв. 68		49	ДОС 67 кв. 58
50	ДОС 13, кв. 8;		50	ДОС 68 кв. 5;
51 ДОС 13, кв. 14			51 ДОС 53 кв.37.
Согласованный со стороны ответчика список			Не согласованный со стороны ответчика список

военного городка N 1 с. Возжаевка Белогорского района Амурской области является администрация Возжаевского сельсовета Амурской области (далее -администрация, ответчик).

Истец являлся в период с 01.06.2017 по 31.07.2018 ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей услугами теплоснабжения потребителей на территории военного городка N 1 с. Возжаевка Белогорского района Амурской области (подтверждается Решением собственника помещений МЖД с. Возжаевка от 01.07.2017 года, Постановлением от 15.01.2018 N 2 об присвоении статуса единой ТСО).

В период с февраля 2018 по июль 2018 истцом, как ресурсоснабжающей организацией, а также организацией, уполномоченной в соответствии с пунктом 7.1 статьи 155 ЖК РФ производить начисление и сбор платежей за услугу теплоснабжения в отношении МЖД военного гарнизона с. Возжаевка Белогорского района Амурской области были оказаны услуги по поставке тепловой энергии в вышеперечисленные незаселенные квартиры, принадлежащие администрации Возжаевского сельсовета, расположенные по адресу: военный городок N 1 с. Возжаевка Белогорского района Амурской области.

По состоянию на 24.07.2018 г. сумма задолженности ответчика перед ООО "ТЕМП" составляет 521 661 руб. 86 коп.

Таким образом, только ООО "ТЕМП" на территории военного гарнизона с. Возжаевки, выполняет функции исполнителя коммунальной услуги по отоплению, в том числе и в отношении пустующего жилого фонда Возжаевского сельсовета.

Истцом неоднократно принимались действия направленные на выявление пустующих квартир и заключение договора по оплате услуг пустующего жилого фонда. Также направлялись документы на оплату и претензии, которые оставались без ответа со стороны ответчика.

Так, письмами от 29.08.2017 N 274, от 07.09.2017 N 292 ООО "ТЕМП" просило администрацию с. Возжаевка предоставить сведения о пустующем жилом фонде.

Письмом от 21.09.2017 N 314 ООО "ТЕМП" просило муниципальный орган создать комиссию по обследованию жилищного фонда на предмет выявления неиспользуемых жилых помещений.

Письмом от 01.11.2017 N 411 в адрес главы муниципального образования Возжаевского сельсовета истцом направлена оферта договора об оплате услуг по теплоснабжению пустующих жилых (нежилых) помещений муниципального жилого фонда.

13.12.2017 в адрес ответчика направлена повторно претензия исх. N 567 от 12.12.2017 г. об оплате задолженности, подписании договора и согласовании списков пустующего фонда.

Письмом ответчика от 21.12.2017 N 745 в адрес ООО "ТЕМП" поступил согласованный администрацией Возжаевского сельсовета список пустующего и непригодного для проживания жилищного фонда. При этом согласованный список не содержал всех пустующих квартир, которые были выявлены в результате совместных проверок сторон.

24.07.2018 года в адрес ответчика истцом была направлена претензия исх. N 648 от 24.07.2018 об оплате предоставленной услуги отопления пустующего фонда за период с февраля 2018 по июль 2018 года в размере 521 661 руб. 86 коп.

Ответа на данную претензию от ответчика не последовало.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из их обоснованности.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу требований статей 539, 543, пункта 1 статьи 548 ГК РФ, части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку в данном случае тепловая энергия поставлялась в жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Ответчиком в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ доказательства заключения договора оказания коммунальных услуг с управляющей компанией (третьим лицом) или оплаты поставленной в жилое помещение тепловой энергии управляющей компании в материалы дела не представлены.

Отсутствие между сторонами подписанного договора не освобождает ответчика от оплаты потребленного им ресурса. При этом, нахождение спорного жилого помещения в составе многоквартирного дома презюмирует поставку в него тепловой энергии в спорный период от общедомовой системы теплоснабжения. Доказательства демонтажа теплопотребляющих установок в материалы дела не представлены. В такой ситуации факт потребления тепловой энергии признается подтвержденным.

Статьями 210 и 249 ГК РФ определено, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник (в том числе, участник общей собственности), если иное не предусмотрено законом или договором.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут, соответственно, органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (статья 153 ЖК РФ).

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Факт поставки в дома, в которых расположены спорные квартиры, тепловой энергии, истцом подтвержден материалами дела, судом установлен, ответчиками не оспорен и не опровергнут.

Поскольку истец, являющийся ресурсоснабжающей организацией, поставил в жилые помещения, принадлежащие ответчику, тепловую энергию, у последнего возникла обязанность по оплате потребленной тепловой энергии.

Доказательства надлежащего исполнения обязательств по оплате поставленной в спорный период тепловой энергии Администрацией в материалы дела не представлены (статьи 65 и 9 АПК РФ).

Относительно довода Администрации о том, что в отношении квартир по адресам: ДОС 49, кв. 15, ДОС 50, кв. 1, 2, ДОС 51, кв. 8, ДОС 56, кв. 35, ДОС 61, кв. 2, 42, 43, ДОС 62, кв. 3, 23, ДОС 67, кв. 48, ДОС 68, кв. 5, отсутствуют доказательства принадлежности администрации и не находятся в пользовании иных лиц, апелляционный суд находит необходимым отметить следующее.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Факт принадлежности спорных жилых помещений Администрации и нахождения их в пользовании других лиц не оспаривался ответчиком в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, несогласие с данными фактами не следует из представленных Администрацией в материалы дела документов.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что Администрацией, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств оплаты поставленного в спорный период коммунального ресурса, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика задолженности за поставленную тепловую энергию в сумме 521 661 руб. 86 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 92 093 руб. 39 коп. неустойки за период с 11.08.2018 по 05.04.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 ГК РФ).

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный истцом расчет неустойки за период с 11.08.2018 по 05.04.2020 в сумме 92 093 руб. 39 коп. проверен апелляционным судом, признан соответствующим вышеуказанным положениям части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 92 093 руб. 39 коп. неустойки за период с 11.08.2018 по 05.04.2020. является обоснованным.

В силу пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. В этой связи доводы апеллянта о необоснованности начислении пени по день фактической уплаты долга подлежат отклонению как противоречащие нормам действующего законодательства.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 01 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 01 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06 апреля 2020 г. до 01 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 01 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06 апреля 2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020)).

Таким образом, вышеуказанные нормы действующего законодательства распространяют свое действие на приостановление начисления неустоек в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени) в отношении всех помещений, расположенных в многоквартирных и жилых домах.

Соответственно, учитывая, что Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" в соответствии с пунктом 5 вступило в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.04.2020), период начисления неустойки надлежит исчислять до 05.04.2020 включительно.

Таким образом, начисление неустойки после 06.04.2020 судом первой инстанции произведено без учета установленного моратория. Однако в апелляционной инстанции истцом заявлен отказ от исковых требований в части взыскания неустойки за период с 06.04.2020 и по 31.12.2020.

Из указанного следует, что неустойка подлежит начислению за период с 18.08.2018 по 05.04.2020 и с 01.01.2021 по день фактического исполнения обязательства.

Ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком также не заявлялось.

В отсутствие заявления ответчиком ходатайства о применении положений статьи 333 ГК РФ, учитывая субъектный состав сторон, суд апелляционной инстанции не имеет оснований для снижения неустойки по своему усмотрению, такие основания у суда апелляционной инстанции также отсутствуют.

При таких обстоятельствах, по итогам рассмотрения спора с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за теплоснабжение жилых помещений за период с 01.02.2018 по 31.07.2018 в сумме 521 661 руб. 86 коп., пени за период с 11.08.2018 по 05.04.2020 в размере 92 093 руб. 39 коп., производить взыскание пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начисляемых на сумму долга 521661 руб. 86 коп, с 01.01.2021 до момента фактического исполнения обязательства

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части с принятием нового судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части с принятием нового судебного акта.

Расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе, возлагаются на стороны соответственно результатам судебного рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Темп" от иска в части взыскания пени в сумме 38 883 руб. 87 коп. за период с 06.04.2020 по 19.11.2020. и в части производить взыскание неустойки в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начисляемую на сумму основного долга 521 661 руб. 86 коп. с 20.11.2020 по 31.12.2020.

Решение арбитражного суда Амурской области от 23.11.2020 по делу N А04-6796/2020 в указанной части отменить, производство по делу прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Амурской области от 23.11.2020 по делу N А04-6796/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с администрации Возжаевского сельсовета в пользу общества с ограниченной ответственностью "Темп" задолженность за теплоснабжение жилых помещений за период с 01.02.2018 по 31.07.2018 в сумме 521 661 руб. 86 коп., пени за период с 11.08.2018 по 05.04.2020 в размере 92 093 руб. 39 коп., производить взыскание пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начисляемых на сумму долга 521661 руб. 86 коп, с 01.01.2021 до момента фактического исполнения обязательства, расходы по уплате государственной пошлины в размере 13433 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.И. Воронцов

Судьи

Е.В. Гричановская И.Е. Пичинина