Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2021 г. N 10АП-22137/20 по делу N А41-32941/2020

г. Москва

24 февраля 2021 г.

Дело N А41-32941/20

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Пивоваровой Л.В., Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания: Русаковым В.О.,

при участии в заседании:

от Федерального агентства воздушного транспорта: Кириллов О.С., по доверенности от 03.09.2020;

от АО "Стройтрансгаз": Шапаренко Р.В., по доверенности от 18.12.2020;

от ФГУП АГА (А): Кириллов О.С., по доверенности от 30.12.2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства воздушного транспорта на решение Арбитражного суда Московской области от 19 ноября 2020 года по делу N А41-32941/20 по иску Федерального агентства воздушного транспорта к АО "Стройтрансгаз", при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУП АГА (А) о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство воздушного транспорта обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Акционерному обществу "Стройтрансгаз" о взыскании неустойки, начисленной в соответствии с п. 28.8 государственного контракта от 26.04.2018 N 0373100090918000014 в размере 5 249 630 руб. 66 коп., начисленной за период с 01.12.2019 по 22.01.2020.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по государственному контракту от 26.04.2018 N 0373100090918000014.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУП "АГА (А)".

Решением Арбитражного суда Московской области 19 ноября 2020 года по делу N А41-32941/20 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Федерального агентства воздушного транспорта поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель АО "Стройтрансгаз" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Федеральным агентством воздушного транспорта, действующим от имени Российской Федерации, в лице Федерального государственного унитарного предприятия "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" (государственный заказчик) и акционерным обществом "Стройтрансгаз" (подрядчик) заключен государственный контракт от 26.04.2018 N 0373100090918000014 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: "Реконструкция инженерных сооружений аэропортового комплекса "Большое Савино" (г. Пермь)".

В соответствии с п. 2.1. Контракта Подрядчик обязуется в соответствии с проектной документацией закупить оборудование и материалы, выполнить работы по разработке рабочей и иной технической документации, строительные, монтажные и другие, связанные с объектом работы, обеспечивающие полноценное функционирование вновь построенных/реконструируемых объектов и их ввод в эксплуатацию, перечень, объем и сроки которых определяются в Приложениях N 1 и N 2 к Контракту.

Согласно п. 12.1. Контракта начальный и конечный сроки выполнения работ по контракту, а также промежуточные сроки выполнения этапов работ определяются Календарным графиком производства и стоимости работ (Приложение N 2 к Контракту в редакции Дополнительного соглашения от 11.02.2019 N 5 к Контракту).

В соответствии с п. 12.2. Контракта нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ, промежуточных сроков этапов работ, предусмотренных контрактом, является существенным нарушением контракта и является основанием для начисления и взыскания неустойки по требованию Государственного заказчика или уполномоченной государственным заказчиком организации, при этом на момент подписания настоящего контракта дата окончания работ, а также даты окончания отдельных видов работ, определенные Календарным графиком производства и стоимости работ, являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков окончания работ, этапов работ по строительству.

Согласно п. 14.1.1. Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства в соответствии с условиями контракта своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также в установленные Приложением N 2 к настоящему Контракту сроки поставить материалы и оборудование, выполнить работы и предоставить Государственному заказчику результаты выполнения работ.

В соответствии с Календарным графиком производства и стоимости работ (далее -График), определенным в Приложении N 2 к Контракту, Подрядчик обязуется выполнить в полном объеме следующие работы по контракту:

- п. 2.3.1.2 укладка дренажного геокомпозитного материала, стоимость 5 684 685,30 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 2.3.1.3 устройство слоя их щебеночно-песчаной смеси, стоимость 7 307 513,64 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 2.3.1.4 устройство слоя из щебня из природного камня, уложенного способом расклинцовки, h = 0,30 м, стоимость 6 121 636,92 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

п. 3.4.1.2 укладка дренажного геокомпозитного материала, стоимость 10 526 913,90 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 3.4.1.3 устройство слоя их щебеночно-песчаной смеси С4, h = 0,35 м, стоимость 13 532 570,64 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 3.4.1.4 устройство слоя из щебня из природного камня, уложенного способом расклинцовки, h = 0,30 м, стоимость 11 336 061,96 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 3.4.2.2 укладка нетканого термоскрепленного материала, стоимость 2 414,4 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 3.4.2.3 укладка дренажного геокомпозитного материала, стоимость 187 216,60 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 3.4.2.4 укладка слоя их щебеночно-песчаной смеси С4, h = 0,56 м, стоимость 480 523,44 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 3.4.2.5 устройство слоя из щебня из природного камня, уложенного способом расклинцовки, h = 0,30 м, стоимость 184 508,28 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 4.4.1.2 укладка нетканого термоскрепленного материала, стоимость 15 090,00 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 4.4.1.3 укладка дренажного геокомпозитного материала, стоимость 2 226 312,00 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 4.4.1.4 укладка слоя их щебеночно-песчаной смеси С4, hep = 0,40 м, стоимость 3 242 395,20 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 5.3.1.2 укладка дренажного геокомпозитного материала, стоимость 7 179 856,20 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 5.3.1.3 укладка слоя их щебеночно-песчаной смеси С4, h = 0,35 м, стоимость 9 229 346,28 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 5.3.2.2 укладка нетканого термоскрепленного материала, стоимость 20 824,20 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 6.2.1.2.1 устройство смотрового колодца СК (100x100 см, глубиной до 2 м), из бетона класса В25, с армированием, земляными работами, устройством основания, гидроизоляцией, установкой люка, стоимость 296 667,50 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.1.2.4 устройство отмостки вокруг колодцев СК с покрытием из асвальтобетонной мелкозернистой щебеночной смеси типа Б, марки I, h = 0,10 м по основанию из щебня, h = 0,20 м и песка h = 0,20 м, стоимость 15 686,35 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.1.3.1 устройство закромочных дрен из полиэтиленовых гофрированных труб d = 110 мм, с земляными работами, укладкой геоткстиля, устройством основания из песка, засыпкой щебня, стоимость 1 172 399,75 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.1.4.1 устройство перепусков из закромочных дрен в смотровые колодцы СК из полиэтиленовых труб d = 110 мм, с земляными работами, устройством основания из песка, стоимость 73 898,22 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.1.5.1 укладка пленки полиэтиленовой аэродромной в 2 слоя, стоимость 40 019,71 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.1.5.2 устройство основания из щебня М 1000, h = 0,20 м, стоимость 92 263,62 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.1.5.3 устройство монолитной железобетонной обоймы из бетона класса В25, с гидроизоляцией, стоимость 1 297 887,78 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.1.6.1 укладка пленки полиэтиленовой аэродромной в 2 слоя, стоимость 22 768,63 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.1.6.2 устройство основания из щебня М 1000, h = 0,20 м, стоимость 50 307,84 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.1.6.3 устройство монолитной железобетонной обоймы из бетона класса В25, с гидроизоляцией, стоимость 909 104,82 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.1.6.4 устройство закрытых лотков 200x305 мм из бетонных каналов, с установкой решеток, заглушек, пескоуловителей с муфтой, корзин для пескоуловителей, стоимость 3 156 746,40 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 6.2.1.7.1 устройство перепусков из пескоуловителей в коллектор из полиэтиленовых труб d = 200 мм, с земляными работами, устройством основания из песка, стоимость 20 911,64 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.1.7.2 устройство перепусков из пескоуловителей в коллектор из полиэтиленовых труб d = 250 мм, с земляными работами, устройством основания из песка, стоимость 17 327,14 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.2.2.1 устройство смотрового колодца СК (100x100 см, глубиной до 3 м) из бетона класса В25, с армированием, земляными работами, устройством основания, гидроизоляцией, установкой люка по нагрузку Е600, стоимость 377 191,55 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.2.2.2 устройство смотрового колодца СК (100x100 см, глубиной до 3 м) из бетона класса В25, с армированием, земляными работами, устройством основания, гидроизоляцией, установкой люка по нагрузку F900, стоимость 279 715,08 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.2.2.4 устройство смотрового колодца СК с отстойником (100x100 см, глубиной до 4 м) из бетона класса В25, с армированием, земляными работами, устройством основания, гидроизоляцией, установкой люка по нагрузку F600, стоимость 305 143,73 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.2.2.5 устройство смотрового колодца СК с отстойником (100x100 см, глубиной до 4 м) из бетона класса В25, с армированием, земляными работами, устройством основания, гидроизоляцией, установкой люка по нагрузку F900, стоимость 152 571,86 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.2.2.7 устройство отмостки вокруг колодцев СК с покрытием из асвальтобетонной мелкозернистой щебеночной смеси типа Б, марки I, п = 0,10 м по основанию из щебня, h = 0,20 м и песка h = 0,20 м, стоимость 94 118,11 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 6.2.3.1.5 засыпка щебнем фракции 20-40 мм, стоимость 854 314,32 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.3.1.6 засыпка щебнем фракции 10-20 мм, стоимость 38 252,88 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.3.2.3 устройство отмостки вокруг колодцев СК с покрытием из асвальтобетонной мелкозернистой щебеночной смеси типа Б, марки I, h = 0,10 м по основанию из щебня, h = 0,20 м и песка h = 0,20 м, стоимость 31 372,70 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 6.2.3.2.4 устройство отмостки вокруг колодцев ТК с покрытием из асвальтобетонной мелкозернистой щебеночной смеси типа Б, марки I, h = 0,10 м по основанию из щебня, h = 0,20 м и песка h = 0,20 м, стоимость 41 830,27 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 8.3 устройство кабельной канализации из 9-ти полиэтиленовых труб, d=l 10 мм, стоимость 3 069 620,50 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 8.4 послойная забивка пескоцементом М60 траншей с пакетомтруб, стоимость 591 256,22 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 8.5 устройство кабельных колодцев типа ККС-5, с земляными работами, гидроизоляцией, установкой люка, стоимость 440 818,86 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 8.6 устройство перепусков из колодцев ККС-5 в СК из полиэтиленовых труб, d=l 10 мм, с земляными работами, стоимость 177 488,52 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 10.1.1 устройство монолитного фундамента Фм1 из бетона класса В25 с армированием, с земельными работами, засыпкой песком, устройством бетонной подготовки, установкой труб d = 110 мм, заглушек, уплотнительных колец, с укладкой цеметного раствора, гидроизоляцией, стоимость 728 394,24 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 10.2.2.5 прокладка кабеля, с устройством ввода кабеля в ТП-8А, выводом кабеля к мачтам освещения, стоимость 1 125 557,28 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 31.05.2019;

- п. 10.2.2.6 установка высокомачтовой опоры освещения Н = 30 м, со спускаемой "короной", с монтажным комплектом фундамента, электрооборудованием и кабелями, в комплекте с заградогиями, прожекторами, лампами, молнеиприемником, стоимость 7 376 540,69 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

п. 10.2.2.7 установка автоматического выключателя в электрощите в ТП-8А, стоимость 2 547,42 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 10.2.2.8 установка контактора в электрощите в ТП-8А, стоимость 9 802,44 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 10.2.2.9 установка вертикального заземлителя прожекторных мачт, стоимость 1 376,88 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 10.2.2.10 прокладка горизонтального заземлителя прожекторных мачт в траншее, с выполнением контактных соединений, стоимость 483,96 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 10.2.2.11 прокладка проводника повторного заземления в траншее (заземление ККС), стоимость 13 550,88 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 10.2.2.12 крепление металлической стальной полосы к стенкам кабельного колодца (заземление ККС), с выполнением соединений с проводником повторного заземления, стоимость 2 240,4 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 10.2.2.13 рытье шурфов, стоимость 9 171,10 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 10.2.3.1 автоматический выключатель, 10А, стоимость 1 236,64 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 10.2.3.2 автоматический выключатель, 16А, стоимость 2 478,62 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 10.2.3.3 автоматический выключатель, 25А, стоимость 3 233,47 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 10.2.3.4 контактор модульный, 25А, стоимость 7 815,96 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019;

- п. 10.3.1 устройство заземлителей ВС на МС из стальной трубы, с устройством отверстий в покрытии и грунте, изготовлением и установкой контактных пластин и стекольных крышек, стоимость 167 734,36 руб. (с НДС 20%), завершение работ по графику 30.06.2019.

В обоснование исковых требований истец указал, что в нарушение взятых на себя обязательств Подрядчиком работы в полном объеме не выполнены.

Истец представил расчет неустойки по государственному контракту от 26.04.2018 N 0373100090918000014 за период с 01.12.2019 по 22.01.2020 на сумму 5 249 630,66 руб.

Ввиду оставления ответчиком претензии от 14 ноября 2019 года N 12365 без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда (п. 1 ст. 746 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 766 ГК РФ государственный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ а договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами.

По смыслу статьи 69 АПК РФ преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном в законе.

Согласно разъяснениям, изложенным в Пленуме Высшего арбитражного суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от 31 октября 1996 года N 13, арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров. Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках рассмотрения арбитражным судом дела N А41-51340/19, по иску Федерального агентства воздушного транспорта (ИНН 7714549744, ОГРН 1047796301002) к Акционерному обществу "Стройтрансгаз" (ИНН 5700000164, ОГРН 1025700768950) о взыскании 400 619 руб. 52 коп. судом установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Так, отказывая в удовлетворении требования Заказчика, суд установил, что ответчик правомерно приостанавливал все работы по Контракту, вследствие неисполнения встречных обязательств по Контракту.

Приостановленные работы были возобновлены истцом за пределами срока, за который истец начисляет штрафные санкции, что подтверждается письмом N 04257 от 30.04.2019.

В апелляционной жалобе истец указывает, что исковые требования заявлены за период после окончания срока приостановления работ.

Вместе с тем, ввиду приостановления работ, сроки сдачи работ также сдвинулись, соответственно, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец указывает, что при выполнении спорных работ о нарушении технологии укладки гравия.

Между тем, рассматриваемые требования о взыскании неустойки мотивированы нарушением срока выполнения работ, соответственно, в рассматриваемом случае, довод о ненадлежащем качестве работ не может быть оценен по существу.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку не подтверждают правомерность позиции заявителя, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности позиции заявителя.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании вышеизложенного апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 19 ноября 2020 года по делу N А41-32941/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

Л.В. Пивоварова М.И. Погонцев