г. Хабаровск |
|
26 февраля 2021 г. |
А04-7821/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2021 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Пичининой И.Е.
судей Воронцова А.И., Козловой Т.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.
при участии в заседании:
от ПАО "Дальневосточная энергетическая компания": Жирикова М.Ю. по доверенности от 01.07.2020;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Спутник"
на решение от 10.12.2020
по делу N А04-7821/2020
Арбитражного суда Амурской области
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Спутник" (ОГРН 1172801008137, ИНН 2804018315)
к публичному акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770)
о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию, о понуждении к проведению перерасчета
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Спутник" (далее - заявитель жалобы, истец, ООО "УК "Спутник") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ПАО "ДЭК", ответчик) о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию по показаниям индивидуальных приборов учёта за период с 01.09.2017 по 01.11.2017, обязать провести перерасчет за данный период времени.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 10.12.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым по делу решением, ООО "УК "Спутник" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования - удовлетворить.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что энергоснабжающей организацией на управляющую компанию возложены затраты индивидуального потребления в виде сверхнормативного потребления на ОДН.
В отзыве на апелляционную жалобу ПАО "ДЭК" просило судебный акт оставить без изменения.
В судебном заседании представитель ПАО "ДЭК" возражала против доводов заявителя жалобы, полагая жалобу не подлежащей удовлетворению.
ООО "УК "Спутник" явку представителя в судебное заседание не обеспечило, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 258, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "УК "Спутник" и ПАО "ДЭК" был заключен договор энергоснабжения N БЭООЭ0000962 от 01.09.2017, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению и (или) коммунального ресурса -электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии. Перечень многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении (на обслуживании) покупателя, указан в Приложении N 1. Гарантирующий поставщик и покупатель обязались руководствоваться настоящим договором, действующим законодательством РФ, решениями уполномоченных органов в области регулирования тарифов. В случае принятия нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы в сфере электроэнергетики, предоставления коммунальных услуг гражданам, содержания общего имущества МКД, в том числе, устанавливающих иной, по сравнению с настоящим договором, порядок организации отношений сторон, стороны применяют указанные нормативно-правовые акты в целях исполнения договора с даты их вступления в законную силу без внесения соответствующих изменений в настоящий договор.
Разделом 3 договора предусмотрено, что покупатель обязан обеспечить коммерческий учет (установить коллективный (общедомовой) прибор учета) потребляемой электрической энергии (мощности) в многоквартирных домах, находящихся в управлении покупателя, в соответствии с действующим законодательством РФ. Производить оплату поставляемой электрической энергии (мощности) в многоквартирные дома, находящиеся в управлении у покупателя, в соответствии с условиями настоящего договора. Производить ежемесячно снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а в случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета - приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях, с 23 по 25 число текущего месяца и предоставлять данные показания до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, по телефону и течении двух рабочих дней в письменном виде в адрес гарантирующего поставщика и сетевой организации, по форме "Сведения о расходе потребления электроэнергии за расчетный период" (приложение N 9 к настоящему договору) за подписью уполномоченного лица на основании доверенности. При наличии заключенного между покупателем и гарантирующим поставщиком агентского договора, производить ежемесячно снятие показаний приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях, с 23 по 25 число текущего месяца и направлять информацию в адрес гарантирующего поставщика, за подписью уполномоченного лица на основании доверенности.
Согласно разделу 4 договора объем поставленной электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета, указанного в Приложении N 3 "Перечень точек поставки и измерительных комплексов, по объектам, оборудованным коллективным (общедомовым) прибором учета". Объем поставленной электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, указанный в Приложении N 3.1. "Перечень точек поставки по объектам, не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета", не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в период до восстановления работоспособности измерительного комплекса (его элементов) определяется в соответствии с формулой, определенной Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124. В совокупном объеме электрической энергии (мощности), поставляемой в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, выделяются дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования электрической энергии, объемы электрической энергии, использованной для предоставления коммунальной услуги электроснабжения пользователям жилых и нежилых помещений, оборудованных комнатными приборами учета электрической энергии, индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, позволяющими осуществлять такого рода дифференцированные измерения объемов электрической энергии (мощности). В случае заключения договоров энергоснабжения собственниками и пользователями нежилых помещений непосредственно с гарантирующим поставщиком, объем поставки электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом за расчетный период определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета за вычетом объемов поставки электрической энергии (мощности) потребленной собственниками и пользователями нежилых помещений, если объемы поставок таким собственникам и пользователям фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета. При наличии заключенного между покупателем и гарантирующим поставщиком агентского договора объем электрической энергии (мощности), подлежащий оплате покупателем за расчетный период (расчетный месяц) соответствует объему электроэнергии, потребленному при содержании общего имущества, не подлежащему начислению собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома по условиям агентского договора.
Перечень многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении покупателя определен приложением N 1 к договору энергоснабжения. Перечень точек поставки измерительных комплексов, по объектам, оборудованным коллективным (общедомовым) прибором учета, указан в приложении N 3 к договору энергоснабжения.
Также между сторонами подписан агентский договор от 01.09.2017 N ДЭК 20-13 1006, условиями пунктов 2.1.1., 2.1.3. которого предусмотрена обязанность агента определять объем потребляемых энергоресурсов, предоставленных собственникам и пользователям жилых помещений, в виде коммунальной услуги по электроснабжению, а также в виде коммунального ресурса - электроэнергии, расходуемой в целях содержания общего имущества в обслуживаемых принципалом многоквартирных домах. Размер платы за услугу по электроснабжению определялся на основании сведений, полученных от принципала, а также на основании самостоятельно полученных агентом сведений. Также п.3.6 агентского договора устанавливалась обязанность предоставления принципалом соглашения о проведении зачета взаимных требований по оплате покупной электроэнергии по договору энергоснабжения в объеме денежных средств, полученных агентом от потребителей.
За период с 01.09.2017 по 30.11.2017 покупателем по МКД, находящимися в его управлении, потреблено электрической энергии 678574 кВтч или в денежном выражении 1671316,43 рублей, что подтверждается подписанными сторонами договора энергоснабжения актами приема-передачи электрической энергии. По результатам показаний общедомовых приборов учёта выставил покупателю для оплаты за потребленную электрическую энергию счета-фактуры от 30.09.2017 N 17491/5/03, 31.10.2017 N 19578/5/03, 30.11.2017 N 21696/5/03. Соглашения о прекращении взаимных обязательств (по оплаченному собственниками объему потребленной электрической энергии) зачетом подписаны сторонами 30.09.2017, 30.10.2017 и 30.11.2017, на общую сумму 908806,69 рублей.
01.04.2019 сторонами подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения от 01.09.2017 N БЭООЭ0000962, которое обусловлено тем, что собственниками помещений МКД было принято решение о заключении в силу статьи 157.2 ЖК РФ прямых договоров с ресурсоснабжаюшими организациями, влекущее изменение природы правоотношений между истцом и ответчиком. Как следствие с указанной даты, истец коммунальную услугу электроснабжение потребителям данных МКД не предоставляет, поскольку данную услугу предоставляет ПАО "ДЭК".
Истцом подписаны акты приема-передачи электрической энергии (мощности) от 30.09.2017 N 17491/5/03, 31.10.2017 N 19578/5/03, 30.11.2017 N 21696/5/03. Оплата по счету за сентябрь 2017 года произведена платежным поручением от 30.11.2017 N 115, за потребленную сверх норматива электроэнергию в период с 01.10.2017 по 30.11.2017 с управляющей компании в судебном порядке на основании выданного по делу N А04-626/2018 судебного приказа от 31.01.2018 взыскана задолженность, оплаченная платежными ордерами от 13.03.2018 и 14.03.2018 N 1794, инкассовым поручением от 13.03.2018 N 1870.
Представители сторон в судебном заседании подтвердили факт оплаты за потребленную электроэнергию в соответствии с ведомостями потребления за период с 01.09.2017 по 01.11.2017, а также подписание актов приема-передачи электрической энергии и соглашений о взаиморасчетах.
10.10.2019 ООО "УК "Спутник" направило в адрес ПАО "ДЭК" претензию с требованием проведения ресурсоснабжающей организацией корректировки количества потребления электрической энергии по индивидуальным приборам учета за период с 01.10.2017 по 30.11.2017.
В связи с отсутствием перерасчета и не удовлетворением претензии ООО "Управляющая компания "Спутник" обратилось в арбитражный суд.
При рассмотрении спора суд правомерно руководствовался положениями статей 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими нормами обязательственного права, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N354), Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N442) и, придя к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о переплате или неверном начислении объёма поставленного коммунального ресурса, расчёт которого производился по показаниям общедомового прибора учёта, оказал в удовлетворении требований истца.
В апелляционной жалобе заявитель приводит доводы о том, что при определении объёма потребления на содержание общего имущества МКД ответчик неверно рассчитывал показания ИПУ, что привело к увеличению доли расходов управляющей компании в спорный период на сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды в то время, когда данный расход подлежал отнесению в предшествующий период на фактических потребителей электрической энергии.
В порядке п. 8,9 Правил N 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.
Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с п. 44 Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств (в случае отсутствия решения собственников) (Обзор судебной практики, утвержденным Президиумом ВС РФ N 2 (2016).
Таким образом, правомерен довод истца о том, что в случае занижения показаний ИПУ, при установлении оставшегося объёма электроэнергии, которая оценивается как поставленная по показаниям коллективного прибора учёта на общедомовые нужды, размер платы за сверхнормативное потребление будет относиться на управляющую организацию в то время, когда фактически электроэнергия потреблялась на индивидуальные нужды.
С учётом положений пунктов 45, 46 Правил N 354, впоследствии при проведении корректировки показаний ИПУ, раннее взятая плата за сверхнормативное потребление не может быть возмещена за счёт взимания платы с потребителей.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что снятие показаний индивидуальных приборов учёта, на неверность показаний которых ссылается истец в обоснование исковых требований, является в силу пунктов 2.1.3, 2.3.2, 2.3.9 Агентского договора обязанностью самого истца.
Таким образом, материалами дела опровергается, что принятие к расчету показаний индивидуальных приборов учёта в спорный период поставки электроэнергии, приведшее к увеличению объёмов сверхнормативного потребления, фактически происходило по причине искажения данных индивидуального потребления электроэнергии ответчиком, напротив - объём потребления подтверждался самим истцом.
Также в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств того, что представляемые сведений об объёмах индивидуального потребления носили искажённый характер, что могло повлечь изменения расчёта объёмов потребления на ОДН.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 10.12.2020 по делу N А04-7821/2020 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.Е. Пичинина |
Судьи |
А.И. Воронцов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А04-7821/2020
Истец: ООО УК "Спутник"
Ответчик: ПАО Филиал "Дальневосточная энергетическая компания" "Амурэнергосбыт" Белогорское отделение
Третье лицо: ПАО Филиал "Дальневосточная энергетическая компания" "Амурэнергосбыт"