Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2021 г. N 15АП-3424/21 по делу N А32-54672/2020

город Ростов-на-Дону

26 февраля 2021 г.

дело N А32-54672/2020

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе Барановой Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кладиновой Е.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Профессионального образовательного учреждения "Краснодарский краевой стрелково-спортивный клуб" регионального отделения ДОСААФ России Краснодарского края

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

от 09.02.2021 по делу N А32-54672/2020 о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд города Москвы

по заявлению профессионального образовательного учреждения "Краснодарский краевой стрелково-спортивный клуб" регионального отделения ДОСААФ России Краснодарского края (ОГРН 1022301439214, ИНН 2309030815), г. Краснодар, Краснодарского края к общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ОГРН 1107799010010, ИНН 7733184810), г. Москва о признании недействительным распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

профессиональное образовательное учреждение "Краснодарский краевой стрелково-спортивный клуб" регионального отделения ДОСААФ России Краснодарского края, г. Краснодар, Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", г. Москва со следующими требованиями:

1) признать распоряжение ДОСААФ России от 10.12.2020 N 205 "О прекращении в одностороннем порядке права оперативного управления недвижимым имуществом Профессионального образовательного учреждения "Краснодарский краевой стрелковоспортивный клуб" регионального отделения ДОСААФ России Краснодарского края" недействительным;

2) восстановить право оперативного управления Профессионального образовательного учреждения "Краснодарский краевой стрелково-спортивный клуб" регионального отделения ДОСААФ России Краснодарского края" на объект недвижимого имущества: нежилые помещения подвала N N 1-7 здания литер А. общая площадь 178.6 кв.м. нежилые помещения первого этажа N N 1-55 здания литер А, общая площадь 4371,9 кв. м., нежилые помещения второю этажа N N 1-13 здания литер А, общая площадь 1713,9 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0420003:786, расположенным по адресу: г. Краснодар, Западный округ, ул. Береговая, д. 11.

Определением суда от 09.02.2021 дело передано по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда г. Москвы. Суд исходил общего правила территориальной подсудности, отметив, что общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" согласно выписке из ЕГРЮЛ имеет юридический адрес (место нахождение): 125310, г. Москва, Шоссе Волоколамское, д. 88, стр. 3.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность определения, просил отменить определение суда первой инстанции.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что настоящее дело не подлежит отнесению к делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, ДОСААФ России не относится к государственным органам, органам местного самоуправления, иным органам, организациям, наделенным федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Распоряжением ДОСААФ России от 10.12.2020 N 205 решена судьба имущественного комплекса (недвижимого имущества) организации, входящей в структуру ДОСААФ России, а именно прекращено право оперативного управления, что влечет за собой необходимость государственной регистрации. При этом, согласно п. 1 ст. 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества. Заявитель отмечает, что настоящее исковое заявление является иском о правах на недвижимое имущество и подлежит рассмотрению судом, по месту его нахождения.

В силу правил части третьей статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам и федеральных арбитражных судов округов.

Условия определения подсудности дел арбитражным судам установлены в параграфе 2 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства ответчика.

Согласно части 1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества предъявляются иски о правах на него.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлечет необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в Единый государственный реестр прав в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (пункт 2 постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Как видно из материалов дела, профессиональное образовательное учреждение "Краснодарский краевой стрелково-спортивный клуб" регионального отделения ДОСААФ России Краснодарского края, г. Краснодар, Краснодарского края обратилось к общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", г. Москва со следующими требованиями:

1) признать распоряжение ДОСААФ России от 10.12.2020 N 205 "О прекращении в одностороннем порядке права оперативного управления недвижимым имуществом Профессионального образовательного учреждения "Краснодарский краевой стрелковоспортивный клуб" регионального отделения ДОСААФ России Краснодарского края" недействительным;

2) восстановить право оперативного управления Профессионального образовательного учреждения "Краснодарский краевой стрелково-спортивный клуб" регионального отделения ДОСААФ России Краснодарского края" на объект недвижимого имущества: нежилые помещения подвала N N 1-7 здания литер А. общая площадь 178.6 кв.м. нежилые помещения первого этажа N N 1-55 здания литер А, общая площадь 4371,9 кв. м., нежилые помещения второю этажа N N 1-13 здания литер А, общая площадь 1713,9 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0420003:786, расположенным по адресу: г. Краснодар, Западный округ, ул. Береговая, д. 11.

Таким образом, объект недвижимого имущества, в отношении которого имеется спор, находится в Краснодарском крае.

Как следует из доводов апелляционной жалобы заявителя, целью обращения с рассматриваемым иском является восстановление права оперативного управления на объект недвижимого имущества и соответствующая государственная регистрация права, несмотря на то, что настоящее дело отнесено судом первой инстанции к делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Таким образом, рассмотрение настоящего дела влечет государственную регистрацию в ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Учитывая изложенное, в настоящем случае апелляционный суд приходит к выводу о необходимости руководствоваться правилом исключительной подсудности, предусмотренным ч. 1 ст. 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для передачи дела по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы, учитывая, что объект недвижимого имущества, право оперативного управления которым является спорным, находится в Краснодарском крае.

В связи с чем, определение суда первой инстанции надлежит отменить, дело направить на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

В силу положений части 3 статьи 39, части 7 статьи 46, части 4 статьи 50, части 3.1 статьи 51, части 7 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с частями 3, 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в данных статьях Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законом не предусмотрено.

При этом следует иметь в виду, что в отношении указанных определений могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции или при пересмотре дела в порядке надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 -272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.02.2021 по делу N А32-54672/2020 о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд города Москвы отменить.

Передать дело N А32-54672/2020 на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Судья

Ю.И. Баранова