Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2021 г. N 11АП-18333/20 по делу N А49-4106/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 25 мая 2021 г. N Ф06-4534/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

25 февраля 2021 г.

Дело N А49-4106/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 февраля 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Корнилова А.Б., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Самсоненко Н.В.,

с участием:

от истца - не явился, извещен,

от ответчика - Тарасова В.В., доверенность от 12 февраля 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кантеева Джамиля Анверовича на решение Арбитражного суда Пензенской области от 05 ноября 2020 года по делу N А49-4106/2020,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Горводоканал" (ОГРН 1065836023714, ИНН 5836623790), город Пенза,

к индивидуальному предпринимателю Кантееву Джамилю Анверовичу (ИНН 583600460923, ОГРН 304583611000079), город Пенза,

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Горводоканал" обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кантееву Джамилю Анверовичу о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в общей сумме 262 584, 92 руб. на основании договора N 2256 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц от 01.01.2007.

Решением суда от 05 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца взыскана плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по объекту, расположенному по адресу: г. Пенза, ул. Терновского, 183 за период с февраля по апрель 2018, с июня по август 2018, с октября по декабрь 2018 в общем размере 80 216,67 руб.; по объекту, расположенному по адресу: г. Пенза, пр. Строителей, 2г за период с января по июнь 2018, с августа по октябрь 2018 в общем размере 182 368,25 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 8 252 руб.

Ответчик, не согласившись с указанным судебным актом, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Истец апелляционную жалобу отклонил по мотивам, приведенным в отзыве, приобщенном к материалам дела в порядке ст. 65, 262 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени проведения которого извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 123, 186 АПК РФ.

На основании ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО "Горводоканал" и ИП Кантеевым Д.А. заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ N 2256 от 01.01.2007 (т.1 л.д. 18-25), предметом которого является отпуск питьевой воды из городского водопроводы, прием, транспортировка сточных вод и оплата предоставляемых услуг по адресам: г. Пенза, ул. Терновского, 160Б, г. Пенза, ул. Терновского, 183.

Дополнительным соглашением от 01.12.2014 к договору N 2256 сторонами были внесены изменения, в том числе были добавлены объекты абонента по адресам: г. Пенза, ул. Кижеватова, 8, г. Пенза, проспект Строителей, 40, г. Пенза, проспект Строителей, 2Г.

Договор вступил в силу со дня отпуска питьевой воды и приема сточных вод и действовал 1 год (п. 10.2 договора).

Дополнительное соглашение к договору N 2256 подписано сторонами 01.12.2014 и действовало 1 год (п. 70 соглашения) (т. 1 л.д. 26-41).

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 71 соглашения).

Ввиду отсутствия соответствующих уведомлений сторон, указанный договор по состоянию на дату обращения истцом в суд и рассмотрения настоящего спора в суде является действующим.

Так, в соответствии с п. 3.2.2 договора Абонент обязан предоставлять по требованию Водоканала сведения о количестве и качестве сточных вод, сбрасываемых в канализационную сеть.

В соответствии с п.п. "в", "е", "ё", "ч" п. 14 договора Абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод, предоставлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о контрольных канализационных колодцах, отведенных для отбора проб сточных вод, в целях осуществления контроля за составов и свойствами сточных вод, производить оплату в сроки и размере, которые определены договором, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, содержать контрольные канализационные колодцы в технически исправном состоянии, позволяющем производить отбор проб, обеспечить к ним нормальные подъездные пути, очищать крышки люков от грязи и снега.

Согласно п. 24 договора Абонент обязан обеспечить представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации доступ к местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и производственный контроль состава и свойств сточных вод, принимаемых от Абонента, осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вол и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пп. "в", "р", "с" п. 12 договора).

Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пп. "д" п. 13 договора).

Главой VIII договора определен порядок контроля состава и свойств сточных вод Абонентов, места и порядок отбора проб воды и сточных вод.

Так, с целью определения качественного состава сточных вод истцом проведен отбор проб сточных вод 15.02.2018, 07.06.2018 и 09.10.2018 из контрольного колодца N 1, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Терновского. 183.

По результатам отбора проб сточных вод были составлены акты:

N 160 от 15.02.2018 подписан в двустороннем порядке представителем ООО "Горводоканал" и представителем ответчика, также была взята параллельная и резервная проба (т. 1 л.д. 115);

акт N 612 от 07.06.2018 подписан представителями истца и ответчика, также была взята параллельная и резервная проба (т. 1 л.д. 116);

акт N 1142 от 09.10.2018 подписан в одностороннем порядке представителем ООО "Горводоканал", поскольку ответчик на отбор сточных вод в установленное время не явился, о чем имеется соответствующая запись на акте отбора проб (т. 1 л.д. 117).

Извещение ответчика о дате и времени отбора проб на 09.10.2018 подтверждается копией журнала передачи телефонограмм (т. 2 л.д. 5-6).

Контрольные, параллельные и резервные пробы были опломбированы представителями ООО "Горводоканал" 15.02.2018, 07.06.2018 и 09.10.2018 соответственно.

Акт отбора проб сточных вод от 09.10.2018, протоколы, выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод от 15.02.2018, 07.06.2018 и 09.10.2018 были направлены истцом в адрес ответчика, что подтверждается уведомлениями в материалах дела и не опровергается ответчиком.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа N 134 от 05.03.2018, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа проб установлено превышение загрязняющих веществ в колодце N1 по взвешенным веществам.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа N 548 от 21.06.2018, дополнением к протоколу N 548 от 28.06.2018, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце N1 по ХПК.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа N 1065 от 22.10.2018, дополнением к протоколу N 1065 от 31.10.2018, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце N1 по БПК5, ХПК, ХПК/БПК5, АПАВ, жирам.

В связи с превышением загрязняющих веществ в сточных водах ответчика, истцом был произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с февраля по апрель 2018, с июня по август 2018, с октября по декабрь 2018 в соответствии с формулой(Макс(Кi1)+Сумма(Кi2)+Макс(Кi3)+Сумма(Кi4)+КiрН+КiТ+Кiжиы +Макс(Ю5)) "^Qi^) и составил 80 216,67 руб.

С целью определения качественного состава сточных вод истцом проведен отбор проб сточных вод 22.01.2018, 12.04.2018 и 02.08.2018 из контрольного колодца N 1, расположенного по адресу: г. Пенза, пр. Строителей, 2Г.

По результатам отбора проб сточных вод были составлены акты:

- N 58 от 22.01.2018 подписан в одностороннем порядке представителем ООО "Горводоканал", поскольку ответчик на отбор сточных вод в установленное время не явился, о чем имеется соответствующая запись на акте отбора проб (т. 1 л.д. 70).

- акт N 367 от 12.04.2018 подписан представителями истца и ответчика (т. 1 л.д. 71);

- акт N 840 от 02.08.2018 подписан представителями истца и ответчика (т. 1 л.д. 69).

Извещение ответчика о дате и времени отбора проб на 22.01.2018 подтверждается копией журнала передачи телефонограмм (т. 1 л.д. 144-145).

Контрольные пробы были опломбированы представителями ООО "Горводоканал" 22.01.2018, 12.04.2018 и 02.08.2018 соответственно.

Акт отбора проб сточных вод от 22.01.2018, протоколы, выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод от 22.01.2018, 12.04.2018 и 02.08.2018 были направлены истцом в адрес ответчика, что подтверждается уведомлениями в материалах дела и не опровергается ответчиком.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа N 51 от 31.01.2018, дополнением к протоколу N51 от 13.02.2018 журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа проб установлено превышение загрязняющих веществ в колодце N1 по взвешенным веществам, железу общему.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа N 318 от 23.04.2018, дополнением к протоколу N 318 от 04.05.2018, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце N1 по взвешенным веществам, ХПК, ХПК/БПК5, железу общему, АПАВ.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа N 768 от 14.08.2018, дополнением к протоколу N 768 от 24.08.2018, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце N1 по взвешенным веществам, железу общему, АПАВ.

В связи с превышением загрязняющих веществ в сточных водах ответчика, истцом был произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с января по июнь 2018, с августа по октябрь 2018 в соответствии с формулой(Макс(КП)+Сумма(Кi2)+Макс(Кi3)+Сумма(Кi4)+КiрН+КiТ+Кiжиры+Макс(Кi5) *^пр) и составил 182 368,25 руб.

По результатам анализа сточных вод ответчику были направлены расчет плат и счета за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения письмом N 5407/13866 от 06.12.2019 (т. 1 л.д. 59), которые оставлены ответчиком без оплаты.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика были направлены претензии с требованием об уплате задолженности от 22.01.2020 N 574/0560, N 237/0512 (т. 1 л.д. 14, 16), которые оставлены последним без удовлетворения.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 25 Правил N 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом "ж" п. 35 Правил N 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В подпункте "г" п. 36 Правил N 644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Согласно п. 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованной системы водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 114 Правил N 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Пунктом 1 постановления правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" предусмотрено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

В силу требований статей 64 (части 1), 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. При этом, в случае непредставления лицами, участвующими в деле доказательств, подтверждающих их требования или возражения, оценка таких требований и возражений осуществляется судом с учетом положений статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал, что истцом произведен неверный расчет суммы исковых требований. По мнению ответчика, к отношениям сторон подлежат применению правила п. 123 (4) Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Указанные доводы ответчика, по мнению апелляционного суда, обоснованно отклонены судом первой инстанции по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что договор сторонами не оспорен, схем со стороны ответчика изменяющих расположение пробоотборного колодца в адрес истца не направлялось.

По объектам ответчика, расположенным по адресам: г. Пенза, пр. Строителей, 2 г: 22.01.2018 г., 12.04.2018 г., 02.08.2018 г.; и г. Пенза,ул. Терновского, 183: 15.02.2018 г. 07.06.2018 г., 09.10.2018 г., ООО "Горводоканал" провело отбор проб сточных вод из согласованного контрольного канализационного колодца, что подтверждается представленными в материалы дела Актами отбора проб сточных вод.

По результатам проведённых химических анализов установлено, что сточные воды Абонента не соответствуют требованиям пункта 113 Правил 644, что отражено в Протоколах результатов анализа проб сточных вод, проведенных аккредитованной лабораторией истца.

В соответствии с пунктом 118 Правил N 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие у работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 1 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно п. 120 Правил N 644 в случае если по результатам контроля, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных пунктом 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле, предусмотренной п. 120 Правил N644.

Согласно п. 123 Правил N 644 в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без учета налога на добавленную стоимость в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентрации определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123 Правил N 644 (за исключением случаев исчисления платы в соответствии с пунктом 120 настоящих Правил).

Таким образом, при осуществлении абонентом запрещенного сброса расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется в порядке, предусмотренным пунктом 120 Правил N 644. При сбросе абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентрации, указанных в приложении N5 к Правилам N 644, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом N123 Правил N 644.

Так, согласно пункту 123(4) Правил N 644 для абонентов являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе, если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = Кх Т х Qnpl,

где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qnpl - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом вод о потреблении и водоотведении или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Следовательно, для осуществления расчетов по приведенной в п. 123(4) Правил формуле, абонент (ответчик) должен одновременно соответствовать нескольким критериям:

осуществлять хотя бы один из перечисленных в названном пункте видов производственной деятельности;

объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента должен составлять менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, либо объекте данного абонента отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов.

Из текста пункта 123(4) Правил следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для тех абонентов, чья основная хозяйственная деятельность независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

При этом, расчетный способ определения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123(4) Правил N 644, применяется в случаях невозможности выявления негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения на основании декларации о составе и свойствах сточных вод или невозможности выявления на основании результатов исследования контрольных сточных проб.

Следовательно, для осуществления расчетов по приведенной в пункте Правил 123 (4) Формуле, абонент (ответчик) должен одновременно соответствовать вышеуказанным критериям.

Согласно Выписки из ЕГРИП основным видом деятельности ответчика является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. При этом, как верно отмечено судом первой инстанции, осуществление ответчиком иной деятельности не меняет основного вида деятельности ответчика, а значит и не свидетельствует о принадлежности ответчика к числу абонентов, перечисленных в п.123(4) Правил N 644.

Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в рассматриваемом случае ответчик не соответствует критериям, перечисленным в пункте 123(4) Правил N 644, и как следствие, упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения к нему не применим.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления.

Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении дела по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а поэтому у суда апелляционной инстанции нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Ссылка подателя жалобы на судебные акты по другим делам не принимается во внимание, поскольку они были приняты в отношении иной совокупности фактических обстоятельств, которая не может рассматриваться как разъясняющая вопросы применения той или иной нормы права применительно к данному делу.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 05 ноября 2020 года по делу N А49-4106/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

П.В. Бажан

Судьи

А.Б. Корнилов С.Ю. Николаева