Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2021 г. N 10АП-21298/20 по делу N А41-39692/2020

г. Москва

25 февраля 2021 г.

Дело N А41-39692/20

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,

судей: Боровиковой С.В., Виткаловой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Исаченковой А.А.,

при участии в заседании:

от Управления Росреестра по Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Администрации городского округа Кашира Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Министерства имущественных отношений Московской области: Гуляева К.О., по доверенности от 11.01.2021;

от ООО "Компьюлинк инфрастуктура Кашира": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Управления Росреестра по Московской области и Министерства имущественных отношений Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 07.12.2020 года по делу N А41- 39692/20, принятое по исковому заявлению Управления Росреестра по Московской области к Администрации городского округа Кашира Московской области; Министерству имущественных отношений Московской области; третье лицо: ООО "Компьюлинк инфрастуктура Кашира" об исправлении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росреестра по Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Кашира Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области с требованием исправить техническую ошибку, путем внесения изменений в сведения ЕГРН о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 50:37:0060101:789 с "Городской округ Кашира Московской области" на "Московская область"

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.12.2020 года по делу N А41- 39692/20 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Управление Росреестра по Московской области и Министерство имущественных отношений Московской области обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Московской области поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции.

Представители Управления Росреестра по Московской области, Администрации городского округа Кашира Московской области; ООО "Компьюлинк инфрастуктура Кашира", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие. До начала судебного заседания от Администрация поступило ходатайство о рассмотрении апелляционных жалоб в отсутствии ее представителя.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителя Министерства, рассмотрев доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционных жалоб, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании Решения Совета депутатов Каширского муниципального района от 15.12.2015 N 182 "О муниципальном имуществе городского округа Кашира и порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, городского округа Кашира" муниципальное имущество Каширского муниципального района, городского округа Кашира, городского поселения Ожерелье, сельского поселения Базаровское, сельского поселения Домнинское, сельского поселения Знаменское, сельского поселения Колтовское, сельского поселения Топкановское Каширского муниципального района Московской области решено считать муниципальным имуществом городского округа Московской области.

Между администрацией и ООО "Компьюлинк инфрастуктура Кашира" заключено концессионное соглашение от 05.12.2017 N 42/13 в соответствии с которым администрация обязуется передать ООО "Компьюлинк инфрастуктура Кашира" в аренду земельные участки для строительства на них новых котельных или реконструкции имеющихся старых объектов коммунальной инфраструктуры.

В ходе исполнения указанного соглашения установлено, что здание газовой котельной с кадастровым номером 50:37:0060110:363, находящееся в собственности городского округа Кашира (регистрационная запись от 04.08.2017 N 50:37:0060110:363- 50/001/2017-2) расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:37:0060101:200, находящегося в собственности Московской области.

Администрация обратилась в министерство с заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с преобразование участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:37:0060101:200.

Данное обстоятельство подтверждается ответом министерства от 28.11.2018 N 15исх-26274.

После получения согласования администрация обратилась в управление с заявлением о регистрации вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 50:37:0060101:789, площадью 76 +/- 2 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание.

Право собственности городского округа Кашира на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (регистрационная запись от 02.07.2019 N 50:37:0060101:789-50/036/2019-1).

В соответствии с условиями концессионного соглашения от 05.12.2017 N 42/13 и на основании сводного заключения министерства от 13.09.2019 N 136-З, между администрацией (арендодатель) и ООО "Компьюлинк инфрастуктура Кашира" (арендатор) заключен договор аренды от 17.09.2019 N 103 земельного участка с кадастровым номером 50:37:0060101:789.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (регистрационная запись от 15.10.2019 N 50:37:0060101:789-50/001/2019-3), что подтверждается отметкой управления о регистрации на договоре аренды.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, управление указывает, что управлением проведен анализ сведений ЕГРН и документов, содержащихся в регистрационных делах, в ходе которого выявлена техническая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:37:0060101:789, расположенного по адресу: Московская обл., г. Кашира, ул. Пушкинская: по заявлению муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области" действующего от лица Министерства имущественных отношений Московской области на основании доверенности от 26.04.2019 N 52/15 ошибочно зарегистрировано право собственности "Городской округ Кашира Московской области" вместо "Московской области".

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционных жалоб, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях.

Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу части 4 статьи 61 Закона о регистрации в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В силу пункта 1 статья 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.09.2019 здание газовой котельной с кадастровым номером 50:37:0060110:363 расположено на земельном участке участка с кадастровым номером 50:37:0060101:200.

Земельный участок с кадастровым номером 50:37:0060101:789 сформирован из принадлежащего Московской области земельного участка с кадастровым номером 50:37:0060101:200, по согласованию с министерством, для эксплуатации здания газовой котельной с кадастровым номером 50:37:0060110:363.

Договор аренды от 17.09.2019 N 103 земельного участка с кадастровым номером 50:37:0060101:789 заключен между администрацией, как собственником данного земельного участка, и ООО "Компьюлинк инфрастуктура Кашира" на основании сводного заключения министерства от 13.09.2019 N 136-З (п. 106).

Согласно пункту 1.3 договора аренды от 17.09.2019 N 103 на земельном участке с кадастровым номером 50:37:0060101:789 расположено здание газовой котельной с кадастровым номером 50:37:0060110:363.

Таким образом, материалами дела подтверждается и сторонами спора не оспаривается, что на земельном участке с кадастровым номером 50:37:0060101:789 расположено принадлежащее администрации здание газовой котельной с кадастровым номером 50:37:0060110:363. Доказательств нахождения на данном участке каких-либо иных зданий, в материалы дела не представлено.

При этом выпиской из ЕГРН подтверждается, и судом установлено, что здание котельной с кадастровым номером 50:37:0060110:363 находится в муниципальной собственности.

Поскольку на земельном участке с кадастровым номером 50:37:0060101:789 расположен объект недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, данный земельный участок перешел в муниципальной собственности в силу прямого указания закона, и право на данный земельный участок является разграниченным в силу закона.

Кроме того, из представленного дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 50:37:0060101:789 следует, что с заявлением от 19.06.2019 N 50-50/037-50/037/008/20193783 о государственной регистрации права собственности "Городского округа Кашира" на земельный участок с кадастровым номером 50:37:0060101:789 обратилась представитель администрации по доверенности от 26.04.2019 N 52/15 Матвеева Ольга Александровна уполномоченная быть представителем в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по вопросам регистрации договоров купли-продажи, аренды, договоров приватизации, муниципальных контрактов, а также по всем вопросам, связанным с оформлением и государственной регистрацией прав на любое недвижимое имущество и сделок с ним.

Доверенность от 26.04.2019 N 52/15 выдана муниципальным образованием "Городской округ Кашира Московской области", в лице Главы городского округа Кашира Спасского Алексея Петровича, действующего на основании Устава городского округа Кашира Московской области.

Таким образом, обращаясь в управление с заявлением от 19.06.2019 N 50-50/037- 50/037/008/20193783 о государственной регистрации права собственности "Городского округа Кашира" на земельный участок с кадастровым номером 50:37:0060101:789, Матвеева Ольга Александровна действовала от имени и в интересах муниципального образования "Городской округ Кашира". Доказательств обратного управлением в материалы дела не представлено.

Доказательств того, что Московская область уполномочила муниципальное образованием "Городской округ Кашира Московской области" обратиться в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности Московской области на земельный участок с кадастровым номером 50:37:0060101:789, управление в материалы дела не представило.

Дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 50:37:0060101:789 такие доказательства не содержит.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителей апелляционных жалоб по существу сводятся к иному пониманию и толкованию законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07.12.2020 по делу N А41- 39692/20 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

С.В. Боровикова Е.Н. Виткалова