Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2021 г. N 13АП-37673/20 по делу N А56-48571/2020

г. Санкт-Петербург

26 февраля 2021 г.

Дело N А56-48571/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баженовой Ю.С.

судей Полубехиной Н.С., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Вороной Б.И.

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-37673/2020) Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2020 по делу N А56-48571/2020, принятое по иску Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (191124, Санкт-Петербург, площадь Растрелли, дом 2, литер А, ОГРН: 1077847192609, ИНН: 7842354966) к

обществу с ограниченной ответственностью "Лотск" (194361, Санкт-Петербург, поселок Левашово, улица Володарского, дом 4, литер А, офис 24, ОГРН: 1177847159434, ИНН: 7802619856);

о взыскании задолженности, пеней по договору аренды участка лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЛОТСК" (далее - Ответчик, Общество) о взыскании 134 188 руб. 02 коп. задолженности по арендной плате за период с 11.03.2020 по 10.04.2020 в федеральный бюджет, 26 801 руб. 60 коп. задолженности по арендной плате за период с 11.03.2020 по 10.04.2020 и 9 342 руб. 54 коп. пени за период 11.03.2020 - 20.03.2020 в бюджет Ленинградской области по договору аренды от 26.12.2018 N 1/Р-2018-12.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2020 взыскано с общества с ограниченной ответственностью "ЛОТСК" задолженности по договору аренды от 26.12.2018 N 1/Р-2018-12 за период с 11.03.220 по 10.04.2020 в федеральный бюджет в сумме 134 188 руб. 02 коп., в удовлетворении требований в оставшейся части отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования полностью. В обоснование жалобы ее податель указывает на то, что взимание арендной платы в областной бюджет по договору аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, является правомерным, а пени подлежат зачислению в областной бюджет в размере 100% на основании п.16 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили.

От Комитета поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующее.

На основании протокола аукциона на право заключения договора аренды лесного участка от 14.12.2018 между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 1/Р-2018-12 от 26.12.2018 (далее - Договор), согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности определенный в пункте 1.2 настоящего Договора (далее - лесной участок).

Пунктом 1.2 Договора предусмотрено, что лесной участок, предоставляемый по настоящему Договору, имеет следующие характеристики: площадь - 10,7737 га; местоположение - Ленинградская область, Всеволожский район, Всеволожское лесничество, Лемболовское участковое лесничество, квартал 114, выдел 74, части выделов 39, 73, 75, 76, 87, 88, 89, 90, 97, 152; кадастровый номер - 47:07:0000000:92613; категория защитности - ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов), леса, расположенные в водоохранных зонах; вид разрешенного использования - осуществление рекреационной деятельности.

Срок действия настоящего Договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет (п.6.1 Договора).

Актом приема-передачи от 26.12.2018 лесной участок передан арендатору.

Договор зарегистрирован в установленном порядке 25.01.2019.

Арендная плата по настоящему Договору составляет 1 342 892 руб. 40 коп. в год. Расчет арендной платы приводится в приложении N 3 к настоящему Договору (п.2.1 Договора).

За нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением N 4 к настоящему Договору, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (подпункт А пункта 4.2 Договора).

Общество не в полном объеме исполнило обязанность по внесению арендной платы, в связи с чем, Комитет направил в адрес Общества претензию от 27.04.2020 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, оставление без удовлетворения которой послужило основанием для обращения Комитетом в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования, указав на то, что расчет арендной платы является регулируемым и не предусматривает возможности внесения платы в бюджет субъекта Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Согласно части 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с названным Кодексом.

В силу части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

В статье 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора по внесению платы за пользование арендованным имуществом.

Факт заключения Договора и предоставление лесного участка во владение и пользование Ответчику подтверждается материалами дела, Ответчиком не оспорен.

Ответчик доказательств исполнения обязательств по внесению платы по Договору в суд не представил, заявленные требования по существу и размеру не оспорил. Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно требованиям статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - Постановление N 73) разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 18 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

В данном случае Договор был заключен по результатам торгов, в связи с чем, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении иска в части задолженности, подлежащей взысканию в областной бюджет.

В силу ст.329 ГК РФ неисполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно ст.330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеня).

Подпунктом А пункта 4.2 Договора предусмотрено, что за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением N 4 к настоящему Договору, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Расчет пеней соответствует условиям Договора, Обществом не оспорен, документально не опровергнут.

Согласно пункту 16 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) в редакции, действующей с 01.01.2020, суммы штрафов, неустоек, пеней, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, подлежат зачислению в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, получателем средств которого являются указанные орган, учреждение, по нормативу 100 процентов.

В связи с неправильным применением норм материального права обжалуемое решение суда подлежит изменению.

По результатам рассмотрения спора с Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6 110 руб. государственной пошлины применительно к положениям части 3 статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2020 по делу N А56-48571/2020 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЛОТСК" в федеральный бюджет 134 188 руб. 02 коп. задолженности по арендной плате, в бюджет Ленинградской области 26 801 руб. 60 коп. задолженности по арендной плате и 9 342 руб. 54 коп. пеней.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЛОТСК" в доход федерального бюджета 6 110 руб. государственной пошлины по иску.".

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

Н.С. Полубехина И.А. Тимухина