Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2021 г. N 11АП-982/21 по делу N А55-29824/2019

г. Самара

01 марта 2021 г.

Дело N А55-29824/2019

Резолютивная часть постановления оглашена 25 февраля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 марта 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ястремского Л.Л.,

судей Дегтярева Д.А., Митиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шишкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фарт" на решение Арбитражного суда Самарской области от 01.12.2020 по делу N А55-29824/2019 (судья Рысаева С.Г.),

принятое по иску Департамента управления имуществом Самарской области

к обществу с ограниченной ответственностью "ФАРТ",

третье лицо: Администрация городского округа Самара

о взыскании долга по договору аренды земельного участка и пени,

при участии представителей:

от истца - не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика - представитель Дмитриев С.Д. по доверенности от 29.12.2020,

от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом Самарской области обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ФАРТ" о взыскании 2 741 373 руб. 09 коп., в том числе: 2 324 247 руб. 32 коп. основной долг по договору аренды земельного участка N 028383з от 21.07.2017 за период с 26.04.2017 по 31.01.2019, 417 125 руб. 77 коп. пени за период с 06.11.2017 по 31.01.2019.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.06.2020 к участию в деле привлечена Администрация городского округа Самара в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Протокольным определением от 05.10.2020 были приняты уточнения исковых требований, цена иска стала равна 2 242 061 руб. 93 коп., в том числе: 1 833 441 руб. 68 коп. основной долг по договору аренды земельного участка N 028383з от 21.07.2017 за период с 01.08.2017 по 31.01.2019, 408 620 руб. 25 коп. пени за период с 08.11.2017 по 31.01.2019.

Арбитражный суд Самарской области решением от 01.12.2020 исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой прocил изменить обжалуемое решение в части взыскания неустойки, просил рассчитать сумму неустойки исходя из двукратной ключевой ставки ЦБ РФ.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного заседания для урегулирования вопроса во внесудебном мировом порядке.

Оснований для удовлетворения данного ходатайства в порядке статьи 158 АПК РФ судебная коллегия не усматривает, поскольку данные вопросы могли быть урегулированы в течение длительного времени до даты настоящего судебного заседания.

Истец и, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствие истца и третьего лица.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный пришел к вывoду об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, между Департаментом управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент, истец, арендодатель) и ООО "Фарт" (далее - общество, ответчик, арендатор) 21.07.2017 был заключен договор N 028383з аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, отнесенного к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "промышленные предприятия и склады V-IV класса вредности", с кадастровым номером 63:01:0418011:818, общей площадью 19 967,0 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Нефтяников, д. 2А (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.5 договора земельный участок предоставляется арендатору как собственнику расположенного на нем объекта недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.12.2017 N 99/2017/54579390 обществу на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером 63:01:0418011:815 - нежилое здание, количество этажей 1, площадью 39,0 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Нефтяников, д. 2А, (номер и дата государственной регистрации права N 63-63/001-63/001/764/2015-915/1 от 07.10.2015).

По акту приема-передачи от 21.07.2017 вышеуказанный земельный участок передан арендатору для использования.

Земельный участок, предоставленный по вышеуказанному договору аренды, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара N 1 от 11.01.2017 "Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее -Департамент, истец, арендодатель) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, предоставленных для целей, не связанных со строительством, ведению претензионной работы с арендаторами, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней за использование указанных земельных участков.

Пунктом 3.1 договора установлено, что земельный участок передан арендатору на срок 5 лет, исчисляемый со дня передачи арендатору земельного участка по акту приема передачи земельного участка.

Согласно пункту 3.2 договора стороны пришли к соглашению о том, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим с 26.04.2017.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Кроме того, частью 2 статьей 651 ГК РФ установлено, что договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.

Договор зарегистрирован 26.10.2017 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Использование земли в Российской Федерации является платным (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ)).

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Согласно пункту 2.2 договора арендатор обязуется вносить арендную плату ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца в соответствии с приложением N 3 "Расчет размера арендной платы за земельный участок", являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Пунктом 2.1 договора установлено, что размер арендной платы определен в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, находящихся на территории Самарской области", и указывается в приложении N 3.

Согласно пунктам 2.5., 2.6 договора арендная плата исчисляется с 26.04.2017. Арендная плата за период с 26.04.2017 до даты государственной регистрации договора аренды уплачивается арендатором в течение 10 дней с даты государственной регистрации настоящего договора.

В соответствии с пунктом 5.3.4. общество взяло на себя обязательство своевременно и полностью вносить арендную плату в размере и порядке, определяемыми настоящим договором.

Истец указал, что ответчик обязанность по своевременному внесению арендной платы не исполнил, в связи с чем, за ним образовалась задолженность в сумме 1 833 441 руб. 68 коп. за период с 01.08.2017 по 31.01.2019 (согласно уточненным исковым требованиям).

Согласно пункту 6.2.1 договора за просрочку арендных платежей уплачивается пени в размере 0,06% от суммы задолженности за каждый день просрочки, в связи с чем, истцом начислены пени в размере 408 620 руб. 25 коп. за период с 08.11.2017 по 31.01.2019.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного Кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Таким образом, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении Президиума от 17.04.2012 N 15837/11 в силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки, отнесенные к числу публичных земель, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

В связи с этим размер арендной платы за использование спорного земельного участка на праве аренды подлежит установлению в спорном периоде в соответствии с нормативными актами органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих размер арендной платы и методику ее расчета в указанном периоде.

Расчет за пользование спорным земельным участком произведен истцом, в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308.

Согласно методике, размер арендной платы определяется по формуле: Ап = Скад х Кв х Ки, где Скад - кадастровая стоимость участка; Кв - коэффициент вида использования земельного участка; Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально- экономического развития Самарской области. Коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю) по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года утверждения государственной кадастровой оценки для соответствующей категории земель, по расчетный год.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.04.2019 земельный участок с видом разрешенного использования "промышленные предприятия и склады V-IV класса вредности", общей площадью 19 967,0 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Нефтяников, д. 2А, поставлен на кадастровый учет 26.04.2017, присвоен кадастровый номер 63:01:0418011:818.

Решением Думы городского округа Самара от 29.12.2015 N 59 утверждены коэффициенты видов использования земельных участков при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Самара и предоставляемых для целей, не связанных со строительством.

Решение Думы городского округа Самара от 29.12.2015 N 59 действовало до 30.09.2017 и утратило свою силу в связи с принятием решения Думы городского округа Самара от 25.07.2017 N 218 "Об утверждении коэффициентов видов использования земельных участков при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Самара и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, в аренду без торгов".

До 30.09.2017 Кв - коэффициент вида использования земельного участка для спорного земельного участка составляет 0,023 для земельных участков под складскими помещениями, базами для Куйбышевского района (на основании пункта 7.3. решения Думы городского округа Самара от 29.12.2015 N 59).

С 01.10.2017 Кв - коэффициент вида использования земельного участка для спорного земельного участка составляет 0,0212321 для размещения сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов для Куйбышевского района (на основании пункта 6.9 решения Думы городского округа Самара от 25.07.2017 N 218).

Ответчик не оспаривал методику расчета.

Доводы ответчика о том, что с 01.01.2019 следует применять новую кадастровую стоимость земельного участка в размере 20 278 485,20 руб. были учтены истцом, что следует из расчета к уточненным исковым требованиям.

Иных возражений относительно расчета арендной платы ответчиком заявлено не было.

В апелляционной жалобе заявитель просил снизить размер неустойки до 266 150 руб., исходя из двойного размера ключевой ставки ЦБ РФ.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная

законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Основанием для применения неустойки является факт нарушения обязательства.

В соответствии с п. 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

В силу п. 75 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

В п. 77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего оценка указанного критерия, исходя из обстоятельств конкретного дела, относится к дискреционным полномочиям суда, рассматривающего спор по существу.

Доводы заявителя о том, что размер взысканной судом неустойки превышает двукратную ключевую ставку Банка России, не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку сами по себе не свидетельствуют о явной несоразмерности взысканной неустойки последствиям нарушения обязательства. Иной подход лишал бы смысла установление законной неустойки.

Принимая во внимание установленные по настоящему делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для уменьшения размера неустойки.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы возлагаются на заявителя.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 01.12.2020 по делу N А55-29824/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.Л. Ястремский

Судьи

Д.А. Дегтярев Е.А. Митина