Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2021 г. N 03АП-7416/20 по делу N А33-6237/2020

г. Красноярск

02 марта 2021 г.

Дело N А33-6237/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2021 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Петровской О.В.,

судей: Белан Н.Н., Белоглазовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания Конончук А.А.,

при участии:

от истца - публичного акционерного общества "Россети Сибирь": Чуриловой Е.В., представителя по доверенности от 07.12.2020 N 24/144,

от ответчика - публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт": Молодкиной Т.А., представителя по доверенности от 01.01.202 N 22-2021,

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Искра - Энергосети": Гусева И.А., представителя по доверенности от 10.06.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 09 ноября 2020 года по делу N А33-6237/2020,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Сибирь" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск) о взыскании задолженности по требованию в объёме 585 305 кВТч на сумму 663 544 руб. 59 коп. (разногласие по ООО "Искра - Энергосбыт").

Определением арбитражного суда от 13.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Искра - Энергосети" (ИНН 2463037964, ОГРН 1042402196891, г. Красноярск).

Определением арбитражного суда от 18.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Искра -Энергосбыт" (ИНН 2463083167, ОГРН 1062463061770, г. Красноярск).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09 ноября 2020 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

- в связи с тем, что в отношении спорного объекта третье лицо (ООО "Искра-Энергосети") не обращалось в ПАО "Россети Сибирь", ни величина заявленной мощности, ни объем планового перетока по данным объектам не мог быть учтен Министерством тарифной политики Красноярского края в тарифах на 2017 год;

- ПАО "Россети Сибирь" в материалы дела представлена сводные акты учета перетоков электрической энергии, подписанные между истцом и третьим лицом, из которых следует, что в плановых объемах на 2017 год спорный объект ТП-3 не учитывался;

- на 2017 год получение котловой выручки по данному потребителю было учтено за ПАО "Россети Сибирь", соответственно у ООО "Искра-Энергосети" не возникло права на получение котловой выручки.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.01.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 25.02.2021.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Искра-Энергосбыт".

На вопрос суда представители ходатайств не заявили. Согласно представленным отзывам на апелляционную жалобу, истец и третье лицо - ООО "Искра-Энергосети", считают обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО "Красноярскэнергосбыт" (после изменения ПАО "Красноярскэнергосбыт", далее гарантирующий поставщик) и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (после изменения ПАО "МРСК Сибири", далее сетевая организация) заключен 29.12.2012 договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии N 016/3-150/18.2400.945.13.

В рамках настоящего договора сетевая организация обязуется осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а гарантирующий поставщик - оплатить их (пункт 2.1 договора).

Гарантирующий поставщик обязуется обеспечить поставку электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация обязуется оплатить объем полученной электрической энергии (пункт 2.2 договора).

Сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в пределах объема максимальной мощности, которая указана в приложении N 11 к настоящему договору (пункт 2.3 договора).

В зависимости от применяемой в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, вне зависимости от величины заявленной мощности, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки (пункт 4.1 договора).

Объем переданной электрической энергии определяется в порядке, предусмотренном в приложении N 10 к настоящему договору (пункт 4.2 договора).

Расчетным периодом для оплаты оказываемых сетевой организацией по настоящему договору услуг является один календарный месяц (пункт 5.1 договора).

Сетевая организация в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным представляет гарантирующему поставщику: акт выполненных работ (оказанных услуг) по передаче электрической энергии по форме N 12 к договору и счет-фактуру за расчетный месяц, оформленную надлежащим образом (пункты 5.2 и 5.2.1 договора).

Стоимость услуг по передаче электроэнергии сетевой организацией определяется исходя из единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электрической энергии, установленного уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, определенного в соответствии с пунктом 4.1 договора. При этом стоимость услуг по передаче электрической энергии уменьшается на стоимость объемов потерь, учтенных в равновесных ценах электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (пункт 5.6 договора).

Оплата услуг по передаче электрической энергии производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета и (или) счета-фактуры, исходя из объемов и стоимости, согласованных сторонами в неоспариваемой части в актах выполненных работ (оказанных услуг) по передаче электрической энергии в случае, если сетевая организация не нарушила пункты 5.2 и 6.1 договора (пункт 5.7 договора).

Договор вступает в силу с момента его подписания и действует с 00 часов московского времени 01.01.2011 до 24 часов московского времени 31.12.2013 (пункт 9.1 договора).

Договор считается продленным на год и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении, либо о заключении нового договора (пункт 9.2 договора).

В случае если одна из сторон заявила о его прекращении, изменении, либо о заключении нового договора, до внесения изменений стороны руководствуются положениями настоящего договора (пункт 9.3 договора).

В приложениях к договору согласованы перечень точек приёма электроэнергии в сеть исполнителя, перечень точек учёта электроэнергии, перечень точек поставки электроэнергии в смежные сети.

Письмом от 09.10.2017 N 1.3/03/24394-исх истцом в адрес ответчика направлены акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2017 года от 30.09.2017 N 09 и счет-фактура.

Письмом от 25.10.2017 N 1.3/03/25870-исх истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность. Получение претензии 25.10.2017 ответчиком подтверждается штампом на претензии.

В связи с неоплатой оказанных услуг истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии в объёме 585 305 кВт.ч на сумму 663 544 руб. 59 коп, сформированной за период с июля по сентябрь 2017 года по головным приборам учета по яч. 40 и яч. 12 в отношении потребителя ПАО "Сбербанк" (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 23.09.2020).

На определение арбитражного суда от 23.09.2020 от Министерства тарифной политики Красноярского края поступил ответ от 16.10.2020 N 72/2627, в котором указано, что при формировании необходимой валовой выручки для ООО "Искра-Энергосети" на 2017 год учитывались объекты электросетевого хозяйства, поименованные в договоре аренды от 13.04.2015 N А03/15-Н.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии от 29.12.2012 N 016/3-150/18.2400.945.13.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно исковому заявлению с учетом уточнений принятых в судебном заседании 23.09.2020, истец оказал ответчику услуги в период с июля по сентябрь 2017 года в объёме 585 305 кВт.ч на сумму 663 544 руб. 59 коп., сформированный по головным приборам учета по яч. 40 и яч. 12 в отношении потребителя ПАО "Сбербанк".

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик и третье лицо ООО "Искра-Энергосети" указывают, что ПАО "МРСК Сибири" не является сетевой организацией в отношении потребителя ПАО "Сбербанк", в связи с чем у него отсутствуют основания для получения денежных средств за услуги по передаче электроэнергии в отношении данного потребителя.

Апелляционный суд соглашается с доводами ответчика и третьего лица ООО "Искра-Энергосети", а также отклоняет доводы апелляционной жалобы как основанные на неверном толковании норм материального права на основании следующего.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что арендодатели передали, а ООО "Искра-Энергосети" приняло в аренду имущество на основании следующих договоров аренды:

- договор аренды нежилого помещения и оборудования от 15.05.2014 N РП-2/2014, по которому ООО "Строймир" передал в аренду, а ООО "Искра-энергосети" приняло нежилое помещение, включая оборудование РП-2, по адресу: ул. Телевизорная, д. 1, стр. 64;

- согласно договору аренды нежилого помещения и оборудования от 12.05.2014 N РП-1/2014/1 ИП Крухмалева Т.В. передала в аренду, а ООО "Искра-энергосети" приняло нежилое помещение, включая оборудование РП-1, по адресу: ул. Телевизорная, д. 1, стр. 5;

- в соответствии с договором аренды оборудования от 15.05.2014 N РП-1/2014/1(2) ООО "СтройМир" передало в аренду, а ООО "Искра-Энергосети" приняло оборудование РП -1;

- в соответствии с договором аренды нежилого помещения от 15.05.2014 N 07-24/14-Н ЗАО "Искра-Прибор" передало в аренду, а ООО "Искра-Энергосети" приняло нежилое помещение и оборудование (трансформаторная подстанция N 3).

В соответствии с соглашением от 01.07.2017 о внесении изменений в договор от 02.10.2006 N 593 расчетная схема абонента ПАО "Сбербанк России" дополнена объектом по адресу: ул. Телевизорная, д. 1, стр. 15, имеющим следующую схему подключения: ТП-3 (10/0,4 кВ), РУ 0,4 кВ ООО "Искра-Энергосети" КЛ - 0,4 кВ от РУ 0,4 кВ ТП-3 до ВРУ 0,4 кВ потребителя. Указанным соглашением также установлено, что объем потребления электрической энергии, определенный допущенным в эксплуатацию расчетным прибором учета N 2664512, минусовать от объема потребленной электрической энергии, определенного прибором учёта N 0802125497 и прибором учёта N 0701121153 (договор N 3688 ООО "Искра-Энергосбыт").

Актом АРБП от 28.06.2016 N 03-06ЭС/2016 определено, что абонент ПАО "Сбербанк России" имеет технологическое присоединение от сетей сетевой организации ООО "Искра-Энергосети".

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 86, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право тключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, называются сетевыми.

При этом в соответствии с требованиями пункта 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда, изложенной им в Постановлении от 27.03.2012 N 13881/11).

Определяющим признаком сетевой организации является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии (пункт 2 Правил N 861).

Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российское Федерации от 29.12.2011 N 1178, далее - Правила регулирования N 1178).

Конечные потребители оплачивают услуги по передаче электроэнергии по единому "котловому" тарифу, который гарантирует равенство тарифов для всех потребителей услуг, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе, и обеспечивает совокупную необходимую валовую выручку всех сетевых организаций региона, входящих в "котел".

Впоследствии котловая выручка распределяется между "котлодержателем" и смежными сетевыми организациями через индивидуальные тарифы, обеспечивая тем самым необходимую валовую выручку каждой из сетевых организаций (пункт 3 Основ ценообразования N 1178, пункты 49, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания).

В соответствии с пунктом 15 Приказа от 6 августа 2004 года N 20-э/2 при использовании метода экономически обоснованных расходов (затрат) тарифы рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида продукции (услуг) и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования.

По общему правилу тарифные решения принимаются исходя из предложений регулируемых организаций о прогнозных величинах. В качестве базы для расчета тарифов используются объем отпуска электроэнергии потребителям, величина мощности и величина технологического расхода. Регулируемые организации извещаются о заседании регулирующего органа и вправе знакомиться с материалами тарифного дела, включая проект решения (пункты 11, 12, 17, 18 Правил регулирования N 1178, пункт 81 Основ ценообразования N 1178).

Экономическая обоснованность предложенных регулируемыми организациями величин определяется экспертным путем. Тариф устанавливается на принципах стабильности и необратимости (пункт 2 статьи 23, статья 23.2 Федерального закона N 35-ФЗ, пункт 64 Основ ценообразования N 1178, пункты 7, 22, 23, 31 Правил регулирования N 1178, разделы IV, V Методических указаний).

Из указанных правовых норм следует, что расчеты за услуги по передаче электроэнергии осуществляются по регулируемым ценам, которые устанавливаются на основании прогнозных, однако имеющих экономические обоснование величин (в том числе сведений о составе и характеристиках объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации, объемах перетока электроэнергии через эти объекты).

Утвержденное тарифное решение по существу представляет собой сбалансированный план экономической деятельности электросетевого комплекса региона на период регулирования. Правильное планирование своей деятельности и точное следование параметрам, заложенным при формировании тарифного решения, позволяет всем сетевым организациям, участвующим в котловой модели, получить и распределить котловую валовую выручку таким образом, чтобы безубыточно осуществлять свою деятельность.

Из указанных положений следует вывод, что на указанном объекте для потребителя ПАО "Сбербанк" истец не является сетевой организацией. ПАО "Сбербанк" подключен к сетям ТСО ООО "Искра-Энергосети" ТП-3 (резервный), ООО "РСК Сети" ТП-10 (основной).

Таким образом, судом первой инстанции верно указано, что все нижерасположенное электросетевое имущество, от которого также имеет технологическое присоединение абонент ПАО "Сбербанк России", находится в аренде у сетевой организации ООО "Искра-Энергосети", в связи с чем из объема учтенной приборами учета N 0802125497 и N 0701121153 электрической энергии абонента ООО "Искра-Энергосбыт" минусуется объем потребления, учтенный прибором учета N 2664512 опосредованно присоединенного абонента ПАО "Сбербанк России".

2 926 816 кВт.ч - 2 341 456 кВт.ч = 585 360 кВт.ч (объем полезного отпуска ООО "Искра-энергосети" по абоненту ПАО "Сбербанк России" за три расчетных периода -июль 2017 года, август 2017 года, сентябрь 2017 года).

Указанное также подтверждается и представленным истцом в материалы дела актом проверки расчетных приборов учета от 08.11.2019 N ОН-1329, из которого следует, что объем потребления электрической энергии по прибору учета N 26614512 (ПАО "Сбербанк") учитывается приборами учета N 0801121153 яч. 12 ПС N 123, N 0802125497 яч. 40 ПС N 123 (ООО "Искра-Энергосбыт").

Кроме того, питание РП-1 и РП-2 осуществляется посредством трех точек питания; ячейки 12, 40 и 45; между двумя распределительными подстанциями имеет место транзит мощности, о чем в дело представлен соответствующий документ, подписанный со стороны истца. В свою очередь абонент ПАО "Сбербанк", по объему потребления которого имеется соответствующий спор, имеет технологическое присоединение по акту АРБП от ТП N 3, которая согласно договору аренды от 13.04.2015 N А03/15-Н находится в аренде у ООО "Искра-Энергосети". Поскольку сетевые организации не подписали между собой соответствующее соглашение об определении объема перетока электрической энергии, ПАО "Красноярскэнергосбыт" определяло объем переданной электрической энергии исходя из принадлежности сетей, к которым непосредственно подключен конечный потребитель - ПАО "Сбербанк".

Также ПАО "Красноярскэнергосбыт" произведена оплата объема полезного отпуска в размере 585 305 кВт.ч. сетевой организации ООО "Искра-Энергосети", что не оспаривается ООО "Искра-Энергосети".

Довод относительно учета в объемах ООО "Искра энергосети" электрической энергии по ТП-3 подлежит отклонению, поскольку данное обстоятельства предметом спора не являлось.

На определение арбитражного суда от 23.09.2020 от Министерства тарифной политики Красноярского края поступил ответ от 16.10.2020 N 72/2627, в котором указано, что при формировании необходимой валовой выручки для ООО "Искра-Энергосети" на 2017 год учитывались объекты электросетевого хозяйства, поименованные в договоре аренды от 13.04.2015 N А03/15-Н.

С учетом вышеизложенного истцом не представлены в материалы дела доказательства оказания ответчику услуг по передаче электроэнергии в отношении потребителя ПАО "Сбербанк" за период с июля по сентябрь 2017 года в объёме 585 305 кВт.ч на сумму 663 544 руб. 59 коп., в связи с чем в удовлетворении иска правомерно отказано.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение законно и обоснованно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 09 ноября 2020 года по делу N А33-6237/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

Н.Н. Белан Е.В. Белоглазова