Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2021 г. N 01АП-872/21 по делу N А39-8807/2020

г. Владимир

25 февраля 2021 г.

Дело N А39-8807/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2021 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Ковбасюка А.Н., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борзовой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Инженерно-строительная компания "Регион-Строй" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 11.12.2020 по делу N А39-8807/2020, принятое по иску Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (ОГРН 1051326063942, ИНН 1326194787) к обществу с ограниченной ответственностью Инженерно-строительная компания "Регион-Строй" (ОГРН 1101327000301, ИНН 1327009892), с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Краснослободское территориальное лесничество", о взыскании неустойки, в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к обществу с ограниченной ответственностью Инженерно-строительная компания "Регион-Строй" (далее - ответчик, Общество) о взыскании неустойки за нарушение срока вывоза древесины в размере 646 720 руб. 82 коп.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Краснослободское территориальное лесничество".

Решением от 11.12.2020 Арбитражный суд Республики Мордовия взыскал с ответчика в пользу истца неустойку в сумме 92 388 руб. 68 коп., в остальной части иска отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая законность принятого по делу судебного акта, заявитель приводит следующие доводы: при разрешении спора подлежали применению положения статей 405, 406 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 11 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (далее - Правила заготовки древесины); истец, несмотря на обстоятельства препятствующие исполнению обязательств действующих в период с 30 марта по 11 мая 2020 года, отказал ответчику в продлении срока заготовки древесины; лишь после получения предписания от 18.07.2020, которым на Общество возложена обязанность по вывозке с лесосеки заготовленной древесины в срок до 01.12.2020, ответчиком могли быть предприняты действия по вывозке древесины из леса. Изложенное, по мнению заявителя, свидетельствует о том, что срок исполнения обязательства по вывозке древесины из леса на момент предъявления иска в суд не наступил. Заявитель указал, что 30.11.2020 сообщил лесничеству об исполнении предписания и проверка исполнения была назначена на 22.12.2020 (письмо N570 от 01.12.2020). Протоколом осмотра от 22.12.2020, составленным уполномоченным лицом истца, зафиксировано исполнение предписания в полном объеме, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имелось. Также заявитель ссылается на то, что размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, должен быть установлен исходя из суммы неустойки, сниженной на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзывах на апелляционную жалобу истец и третье лицо выразили несогласие с позицией ответчика, полагая доводы заявителя несостоятельными, просили обжалуемое решение оставить без изменения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании протокола N 1 от 13.03.2019 о результатах аукциона по извещению N 130219/0503949/01 между Министерством (продавец) и Обществом (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений N13 от 10.04.2019, по условиям которого, продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в собственности Российской Федерации, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с частями 2-4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III договора. Местоположение лесных насаждений: Республика Мордовия Ельниковский муниципальный район Краснослободское территориальное лесничество, Пурдошанское участковое лесничество квартал 28 выдел 25 делянка 1.

Условия заготовки определены сторонами в Разделе II договора, в котором согласованы сплошная форма рубки древесины, вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений: сплошнолесосечная (заготовке не подлежат жизнеспособный подрост хозяйственно-ценных пород); сроки и условия вывоза древесины одновременно с заготовкой до 09.04.2020; очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбор и укладка в кучи и валы с оставлением на месте для перегнивания и подкормки диких животных в зимний период до 09.04.2020 в следующие сроки одновременно с заготовкой до 09.04.2020.

Заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 51, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 3. Обеспечение сохранения подроста в соответствии с технологической картой лесосечных работ.

Согласно Разделу IV договора продавец имеет право: осуществлять проверки соблюдения покупателем условий договора; после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.

Продавец обязан: передать покупателю лесные насаждения по акту приема-передачи лесных насаждений согласно приложению N 4 к договору в течение 5 рабочих дней после поступления оплаты по договору на счет продавца в соответствии с разделом III договора; обозначить на местности, с помощью лесохозяйственных знаков и на картах (схемах) лесов местоположение продаваемых лесных насаждений.

Покупатель имеет право осуществлять заготовку древесины в течение срока действия договора в объеме, установленном договором, после подписания акта приема-передачи лесных насаждений согласно приложению N 4 к договору.

Покупатель обязан: внести плату в порядке, установленном договором; принять лесные насаждения, местоположение которых указано в пункте 2 договора, по акту приема-передачи лесных насаждений согласно приложению N 4 к договору в течение 5 рабочих дней после поступления оплаты по договору на счет продавца в соответствии с разделом III договора; соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626, Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 512; выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой лесосечных работ; осуществлять складирование заготовленной древесины в местах, предусмотренных технологической картой лесосечных работ; обеспечить вывоз древесины в срок, установленный договором; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 договора, в указанными выше нормативными актами; не допускать уничтожения или повреждения граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; проводить лесовосстановительные работы за свой счет, если при осуществлении заготовки древесины в нарушение условий договора уничтожен подрост или деревья, кустарники и лианы, не подлежащие рубке; после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора, информировать продавца об окончании указанных работ; осуществлять учет заготовленной древесины до ее вывоза из леса, за исключением заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.

Подпунктом "г" пункта 17 договора предусмотрено, что за оставление невывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеке покупатель обязан уплатить неустойку в размере 7-кратной стоимости невывезенной в срок древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

21.07.2020 лесничим Пурдошанского участкового лесничества Сусаревым В.Н. в присутствии директора ООО Инженерно-строительная компания "Регион-Строй" Гвоздева С.Н. составлен акт осмотра места вырубок (места заготовки древесины) в квартале N 28, выделе 25, делянка N 1, выполненных по договору купли-продажи лесных насаждений N 13 от 10.04.2019 (срок окончания заготовки до 09.04.2020).

При осмотре установлено, что объем вырубленной древесины составил 1931,02 куб.м, объем оставленной, невывезенной древесины на лесосеке - 637,66 куб.м.

Представителем покупателя акт подписан с замечаниями о том, что с 09.04.2020 обществу запрещен вывоз древесины в связи с истечением срока договора, ранее вывести древесину не представлялось возможным в связи с введением ограничений и погодными условиями.

Размер неустойки, указанной в акте, составил 646 720 руб. 82 коп.

В подтверждение нарушения обязательства по вывозу вырубленной древесины в материалы дела представлены копии постановлений по делам об административных правонарушениях N 8/2020/704 от 26.08.2020, N 8/2020/705 от 26.08.2020, которыми установлен факт нарушения условий договора N 13 от 10.04.2019, Общество признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ, частью 3 статью 8.32 КоАП РФ.

23.07.2020 истцом в адрес ответчика направлена претензия N 325 от 21.07.2020, с требованием оплатить неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений N 13 от 10.04.2019 в сумме 646 720 руб. 82 коп.

Уклонение ответчика от оплаты неустойки в добровольном порядке послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

При разрешении возникшего между сторонами спора суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению (пункт 1 статьи 404 ГК РФ).

В пункте 3 статьи 405 Кодекса должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В силу пункта 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Установив ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по вывозу вырубленной древесины, суд справедливо констатировал правомерность предъявления истцом требования о применении к ответчику меры ответственности в виде взыскания неустойки в сумме 646 720 руб. 82 коп.

При этом вопреки доводам заявителя материалы дела не содержат доказательств невозможности выполнения ответчиком работ по вывозу древесины в установленные сроки по вине Министерства.

Ответчик при рассмотрении дела судом первой инстанции заявил ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

В рассматриваемой ситуации, с учетом обстоятельств дела, ходатайства ответчика об уменьшении суммы неустойки, необходимости установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба и того, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям противоправного поведения ответчика, суд первой инстанции снизил размер неустойки до суммы 92 388 руб. 68 коп. (в размере однократной стоимости не вывезенной в срок древесины), установив, что такой размер ответственности достаточен для обеспечения восстановления нарушенных прав истца и соответствует принципам добросовестности и разумности.

Возражая против иска, ответчик как в суде первой инстанции, так и в апелляционном суде ссылается на то обстоятельство, что Министерство необоснованно отказало Обществу в продлении срока заготовки древесины, несмотря на то, что период просрочки пришелся на период ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.

Согласно абзацам 11, 12 (вопрос 7) Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не предстал в дело доказательств того, что просрочка исполнения обязательств с его стороны имела место исключительно в связи с введением режима повышенной готовности, в связи с чем соответствующий аргумент Общества правомерно отклонен судом первой инстанции.

Довод Общества о том, что срок исполнения обязательства по вывозу древесины следует исчислять исходя из срока, указанного в предписании от 18.07.2020 подлежит отклонению как основанный на неверном толковании норм действующего законодательства и обстоятельств спора.

Ссылка заявителя на неверное распределение расходов по уплате государственной пошлины несостоятелен, поскольку в случае снижения неустойки арбитражным судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании заявления ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возвращению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения (третий абзац пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации").

Иные аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 11.12.2020 по делу N А39-8807/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Инженерно-строительная компания "Регион-Строй" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.Г. Малькова

Судьи

Е.Н. Наумова А.Н. Ковбасюк