Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2021 г. N 09АП-63537/20 по делу N А40-109059/2020

г. Москва

02 марта 2021 г.

Дело N А40-109059/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи И.А. Чеботаревой,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "Астон"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.2020 по делу N А40-109059/20 (33-813), принятое в порядке упрощенного производства

по иску ООО "Астон"

к ГБУЗ города Москвы "Детская городская клиническая больница имени З.А. Башляевой Департамента здравоохранения города Москвы"

о взыскании задолженности

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ООО "Астон" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ГБУЗ города Москвы "Детская городская клиническая больница имени З.А. Башляевой ДЗМ" (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности по договору N 18000540 в размере 261 660,20 рублей, о взыскании задолженности по договору 18000537 в размере 449 188,12 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 448, 60 рублей по договору N 18000540, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 203, 46 рублей по договору N 18000537.

Решением суда от 27.10.2020 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить принятое судом решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Общество считает, что удержанный ответчиком штраф неверно рассчитан. Указал на то, что штраф должен был быть рассчитан не от цены контракта, а от цены конкретной накладной.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик поддержал решение суда в полном объеме, возражал против доводов апелляционной жалобы.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон применительно к положениям части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по представленным в дело доказательствам.

Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11.12.2018 между истцом и ответчиком был заключен договор N 18000540 на поставку продуктов питания.

По условиям п. 1.1. Договора, Поставщик (Истец) обязался передать Заказчику (Ответчику) товары в количестве и ассортименте, указанных в спецификации поставляемых товаров и техническом задании.

В течение всего срока действия Договора поставка со стороны Истца осуществлялась партиями.

Из п. 3.1. Договора следует, что поставка товара осуществляется по заявке Заказчика в течение 3 рабочих дней.

Согласно п.2.7.2. Договора, оплата за товар осуществляется по факту поставки каждой партии Товара поставленной по заявкам.

По мнению истца, денежные средства в размере 261 660, 20 руб. и 449 188, 12 руб. подлежат взысканию с Ответчика в пользу Истца на основании п. 2.7.5. Договора в полном объёме, в противном случае указанная сумма является в силу ст. 1102 ГК РФ неосновательным обогащением Ответчика.

06.12.2018 по результатам аукциона в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на поставку продуктов питания (овощи) на 2019 год для ГБУЗ "ДГКБ ИМ. З.А. БАШЛЯЕВОЙ ДЗМ", между истцом и ответчиком был заключен гражданско-правовой договор N 18000537 на поставку продуктов питания (овощи) на 2019 год.

Цена Контракта составляет 4507360 руб., в том числе НДС 10% - 211182 (Двести одиннадцать тысяч сто восемьдесят два) рубля 73 копейки, НДС 20% - 364058 (Триста шестьдесят четыре тысячи пятьдесят восемь) рублей 33 копеек.

Согласно пункту 1.1. Контракта Поставщик обязуется передать Заказчику товары в количестве и ассортименте, указанных в Спецификации поставляемых товаров и Техническом задании, являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Моментом поставки товара является доставка Поставщиком товара Заказчику по адресу, указанному в Техническом задании, и подписание Сторонами товарных накладных (ТОРГ-12), счетов-фактур, а также Акта приема-передачи товара в двух экземплярах.

Пунктом 3.1 Контракта предусмотрена поставка товара, осуществляемая на условиях и в сроки, установленные настоящим Контрактом и Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта: с 01.01.2019 по 31.12.2019 года по заявкам заказчика в течение 3 рабочих дней.

Согласно пункту 2.7.2 Контракта заказчик по факту поставки каждой партии оплачивает товары, поставленные Поставщиком по заявкам, в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет Поставщика, реквизиты которого указаны в статье "Адреса, реквизиты и подписи Сторон" Контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами Акта приемки-передачи поставленных товаров (далее Акт приемки-передачи поставленных товаров) по соответствующему этапу, с приложением отчетных документов, в течение 30 (Тридцати) календарных дней с даты подписания Заказчиком Акта приемки-передачи поставленных товаров по соответствующему этапу.

На основании пункта 2.7.3 Контракта оплата по контракту осуществляется на основании Счета и Акта приемки-передачи, поставленного товаров (далее Акт приемки-передачи поставленных товаров), в котором указывается: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Поставщику по Контракту.

03.07.2019 года сторонами подписан Акт приемки-передачи товара, согласно пункту 8 Поставщику назначен штраф в соответствии с пунктом 7.4. Контракта в сумме 225 368 рублей;

31.07.2019 года сторонами подписан Акт приемки-передачи товара, согласно пункту 8 Поставщику назначен штраф в соответствии с пунктом 7.4. Контракта в сумме 225368 рублей;

30.08.2019 года сторонами подписан Акт приемки-передачи товара, согласно пункту 8 Поставщику назначен штраф в соответствии с п. 7.4. Контракта в сумме 225368 рублей;

31.12.2019 года сторонами подписан Акт приемки-передачи товара, согласно пункту 8 Поставщику назначен штраф в соответствии с п. 7.4. Контракта в сумме 450736 рублей;

Истцом к исковому заявлению приложен Акт приемки-передачи товара от 27.12.2019 года не подписанный Ответчиком.

На основании пункта 4.22 Контракта контроль за качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, предназначенных для организации питания пациентов медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, осуществляет Государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (МосГИК).

В рамках плановой проверки проводимой Государственной инспекцией города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее по тексту- МосГИК) проведена проверка качества пищевых продуктов, предназначенных для организации питания пациентов в ГБУЗ "ДГКБ ИМ. З.А. БАШЛЯЕВОЙ ДЗМ", 15 мая 2019 года вынесено решение согласно которому Ответчик привлечен к ответственности, было вынесено Предписание N 000221 к акту N 000298 от 16 мая 2019 года, 17 мая 2019 года вынесено Предписание N 000222 к акту N 000298 от 16 мая 2019 года, по Контракту N 18000537 от 06.12.2018 года, согласно которому рекомендовалось в том числе: не допускать приемку и использование в питании пищевых продуктов, не соответствующих требованиям Контрактов, нормативных и технических документов в срок до 16.05.2019 года, усилить контроль за качеством, ассортиментом, маркировкой поступающих пищевых продуктов, документами, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов, применить штрафные санкции к Поставщику применимые за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом.

Письмом от 16.05.2019 году Истцу предлагалось направить официального представителя с доверенностью на право участия в проверке МосГИК, Истец не воспользовался предоставленным ему правом.

Актом N 000298 от 16, 17 мая 2019 года установлено систематическое нарушение Истцом условий контракта, которое выражается в некачественной поставке товара, что имеет систематический характер, выданы предписания, обязывающие срочно принять меры к Истцу.

Поставщик обязан своевременно и надлежащим образом поставить товар в соответствии с условиями Контракта.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Заказчик и Поставщик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заказчик вправе требовать от Поставщика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями Контракта.

Ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом влечет за собой право заказчика применить по отношению к поставщику штрафные санкции, предусмотренные условиями контакта.

Согласно пункту 7.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Заказчик и Поставщик несут ответственность в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N -1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N-1063" и иным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 7.2 Контракта предусмотрены штрафные санкции к Поставщику применимы за ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе в случаях:

- поставки товара в количестве, не соответствующем заявке Заказчика;

- поставки товара неудовлетворительного качества, в том числе с истекшим сроком годности и (или), с признаками повторной заморозки;

- поставки товара, несоответствующего спецификации к Контракту, в том числе по наименованию, сорту, классу, с недостоверной маркировкой, с несоблюдением остаточного срока годности на момент поставки и т.д.

- поставки товара, при лабораторных исследованиях которых получены неудовлетворительные результаты;

- поставки товара без товарно-сопроводительных документов, в том числе без документов, подтверждающих качество и безопасность;

- нарушения сроков поставки товаров, предусмотренных контрактом.

В силу пунктов 7.3, 7.4, 7.4.2. Контракта размер штрафа устанавливается настоящим Контрактом в порядке, установленном настоящей статьей, в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент Цены Контракта, или в случае, если Контрактом предусмотрены этапы исполнения Контракта, как процент Этапа исполнения Контракта (далее - Цена Контракта (Этапа)).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 5 процентов Цены контракта (Этапа) в случае, если Цена контракта (Этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); Размер штрафа по Контракту: X*(P:100)=S где, Х- цена контракта, Р- сумма процентов, S- сумма штрафа 4507360,00*(5:100) = 225 368 руб.

В соответствии с пунктом 11.3.1 Контракта претензия должна быть направлена в письменном виде.

По полученной претензии Сторона должна дать письменный ответ по существу в срок не превышающий 15 (Пятнадцати) календарных дней с даты ее получения.

Оставление претензии без ответа в установленный срок означает признание требований претензии.

Претензия направлена почтой по адресу, указанному в Контракте и размещена в единой информационной системе.

13.06.2019 года Поставщику предъявлена Претензия N 1114 о ненадлежащем исполнении обязательств по договору N 18000537 от 06.12.2018 г. и взыскании штрафных санкций в сумме 225 368 руб.

Поставщик нарушил существенные условия Контракта поставил товар ненадлежащего качества, за поставку некачественного товара по товарно-транспортной накладной N 837 от 24.04.20119 года, поставлен не качественный товар.

Товар по товарно-транспортной накладной N 837 был возвращен поставщику в установленные Контрактом сроки, по состоянию на 08.05.2019 года товар не поставлялся, что послужило основанием для применения штрафных санкций по отношению к истцу.

- 13.06.2019 года Поставщику предъявлена Претензия N 1118 о ненадлежащем исполнении обязательств по договору N 18000537 от 06.12.2018 г. и взыскании штрафных санкций в сумме 225 368 рублей.

Поставщик нарушил существенные условия Контракта поставил товар ненадлежащего качества, за поставку некачественного товара по товарно-транспортной накладной N 1009 от 17.05.2019 года, поставлен не качественный товар.

Товар по товарно-транспортной накладной N 1009 был возвращен поставщику в установленные Контрактом сроки, по состоянию на 13.05.2019 года товар не поставлялся, что послужило основанием для применения штрафных санкций по отношению к истцу.

По обеим Претензиям в установленный срок от Истца возражений не поступало.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд г. Москвы с соответствующим заявлением.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик - продавец обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю.

В соответствии со ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также в соответствии с ним договоров поставки для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506-522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании вышеизложенного, апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о том, размер штрафа, установленный в отношении истца, соответствует требованиям и условиям гражданско-правовых договоров, заключенных между сторонами.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, так как штраф за ненадлежащее исполнение контракта рассчитан исходя из условий контракта. Поставка по этапам не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 229. ст. ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.2020 по делу N А40-109059/20 (33-813), принятое в порядке упрощенного производства оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Московского округа в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

И.А. Чеботарева