Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2021 г. N 05АП-568/21 по делу N А51-7538/2020

г. Владивосток

03 марта 2021 г.

Дело N А51-7538/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 марта 2021 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.Н. Горбачевой,

судей В.В. Верещагиной, И.С. Чижикова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Манукян,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Находкинского городского округа,

апелляционное производство N 05АП-568/2021,

на решение от 21.12.2020

судьи Д.А. Самофала

по делу N А51-7538/2020 Арбитражного суда Приморского края

по иску (заявлению) краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго"

к Находкинскому городскому округу в лице администрации Находкинского городского округа

о взыскании 176 643 рублей 68 копеек,

при участии: от ответчика (при участии онлайн): Лемешонок Т.В., по доверенности от 02.12.2019 сроком действия до 31.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании 13252 4 08 81192, паспорт;

от истца: Гамзина И.Э., по доверенности от 30.12.2020 сроком действия до 31.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании ВСГ 5129065, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Находкинского городского округа в лице администрации Находкинского городского округа (далее - ответчик) задолженности за оказанные с апреля 2017 года по февраль 2020 года услуги по теплоснабжению в размере 176 643 руб. 98 коп.

Решением арбитражного суда от 21.12.2020 исковые требования КГУП "Примтеплоэнерго" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке апелляционного производства, в обоснование доводов ссылается на несоответствие фактическим обстоятельствам дела вывода суда первой инстанции о не заселенности жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Зои Космодемьянской, д. 9, кв. 4. Утверждает, что собственником указанного жилого помещения является Колесникова С.Б. на основании свидетельства о праве на наследство по закону N 3-1363 от 30.07.1997. Апеллянт приводит довод о том, что поскольку в период с 09.12.1996 по 06.12.1998 регистрацию перехода прав осуществлял Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество по г. Находка, сведения о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение в ЕГРН отсутствует. Отрицает переход в муниципальную собственность данного жилого помещения ввиду отсутствия сведений о спорном жилом помещении в реестре муниципального имущества Находкинского городского округа. Считает подлежащей исключению задолженности за услуги теплоснабжения в размере 65 054 рублей 75 копеек из суммы основного долга, взыскиваемого в рамках данного дела.

В письменном отзыве истец указал, на ошибочность доводов апелляционной жалобы относительно факта принадлежности спорного жилого помещения на праве собственности Колесниковой С.Б., поскольку согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений - государственная регистрация перехода прав в отношении спорного жилого помещения не производилась, в соответствии с выпиской из картотеки регистрационного учета на жилое помещение - зарегистрированных по спорному адресу с марта 2000 года не имеется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали свои доводы и возражения, изложенные письменно.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 17.02.2021 объявлялся перерыв до 10 часов 40 минут 24.02.2021, об объявлении которого лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в отсутствие сторон, с учетом удовлетворенных судом ходатайств о рассмотрении дела без участия представителей.

Повторно исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266 - 272 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для изменения судебного акта, в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела судебной коллегией установлено, что КГУП "Примтеплоэнерго" осуществляет функции теплоснабжения жилых домов, объектов социальной сферы и других объектов расположенных на территории Находкинского городского поселения.

КГУП "Примтеплоэнерго" являлось поставщиком коммунального ресурса управляющей компании ООО "Старый центр", которая, в свою очередь, как исполнитель оказывало услуги по теплоснабжению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Находкинского городского поселения Приморского края по адресу: г. Находка, ул. Портовая, д. 14, кв. 1 (февраль 2018-февраль 2020).

КГУП "Примтеплоэнерго" являлось поставщиком коммунального ресурса управляющей компании ООО "Рыбники", которое, в свою очередь, как исполнитель оказывало услуги по теплоснабжению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Находкинского городского поселения Приморского края по адресу: г. Находка, ул. Зои Космодемьянской, д. 9, кв. 4 (апрель 2017-февраль 2020).

КГУП "Примтеплоэнерго" являлось поставщиком коммунального ресурса управляющей компании ООО "Сантехсервис", которое, в свою очередь, как исполнитель оказывало услуги по теплоснабжению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Находкинского городского поселения Приморского края по адресу: г. Находка, Северный пр-т, д. 20, кв. 61 (февраль 2018-февраль 2020).

КГУП "Примтеплоэнерго" являлось поставщиком коммунального ресурса управляющей компании ООО "Гайдамак", которое, в свою очередь, как исполнитель оказывало услуги по теплоснабжению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Находкинского городского поселения Приморского края по адресам: п. Южно-Морской, ул. Пограничная, д. 6. кв. 41 (апрель 2017 - январь 2019); с. Анна, ул. Пограничная, д. 9, кв. 11 (август 2018 - апрель 2019).

10.04.2020 между КГУП "Примтеплоэнерго" и управляющими компаниями - ООО "Старый центр", ООО "Рыбники", ООО "Сантехсервис", ООО "Гайдамак" заключены договоры об уступке права требования (цессия), в соответствии с которыми управляющие организации уступают КГУП "Примтеплоэнерго" право взыскания задолженности по отоплению, в том числе, указанных жилых помещений за спорный период с собственника жилья - администрации.

В отношении указанных квартир образовалась задолженность по оплате оказанных истцом услуг, в связи с чем, КГУП "Примтеплоэнерго", полагая, что спорные жилые помещения являются незаселенными и обязанность по оплате услуг возложена на собственника таких помещений - Находкинский городской округ Приморского края в лице администрации Находкинского городского округа, обратилось с рассматриваемым иском в суд после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Принимая решение об удовлетворении иска в полном объеме, суд первой инстанции, установив факт поставки ресурса, размер задолженности, недоказанность заселения спорных квартир в период оказания услуг, удовлетворил исковые требования к собственнику имущества в полном объеме на основании статей 210, 215, 153, 154, 309, 310, 544-548 Гражданский кодекс Российской Федерации.

Поддерживая выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, судебная коллегия руководствуется следующим.

Спорные правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам помещений в жилых домах подлежат регулированию как общими положениями гражданского права об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации) так и нормами жилищного законодательства (раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.

Потребитель тепловой энергии, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник такого имущества.

Обязанность собственников помещений в жилых домах нести расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивать коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, установлена также статьями 36, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктами 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Частями 1, 2 статьи 215 ГК РФ установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность собственников (нанимателей), проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно представленным выпискам из поквартирных карточек квартиры, расположенные по адресам: г. Находка, ул. Портовая, д. 14, кв. 1, г. Находка, Северный пр-т, д. 20, кв. 61, п. Южно-Морской, ул. Пограничная, д. 6. кв. 41, с. Анна, ул. Пограничная, д. 9, кв. 11, в спорный период оказания услуг в установленном порядке не были заселены.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Факт оказания услуги теплоснабжения подтверждены актами подключения жилых домов к системе теплоснабжения, актами выполненных работ. Доказательств оказания услуг ненадлежащего качества материалы дела не содержат.

В этой связи исковые требования к Находкинскому городскому округу в лице администрации в отношении задолженности в размере 111 589 рублей 13 копеек по указанным квартирам удовлетворены правомерно.

В отношении задолженности в размере 65 054 рублей 75 копеек по жилому помещению по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Зои Космодемьянской, д. 9, кв. 4 (апрель 2017 - февраль 2020), судебной коллегией установлено следующее.

В материалы дела представлен договор N 18316 от 09.11.1994 о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации гражданину Мельникову Валерию Николаевичу.

Согласно ответу Находкинского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 17.06.2020 N 1607-1238 в архиве Центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество по г. Находка находится свидетельство о праве на наследство по закону N 3-1363 от 30.07.1997, удостоверенное нотариусом Находкинского нотариального округа Злобиной М.Н., на основании которого зарегистрировано право собственности Колесниковой Софьи Борисовны на объект недвижимости, расположенный по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Зои Космодемьянской, д. 9, кв. 4. Документов, подтверждающих последующий переход права, а также документов о наложении ограничений (обременений), в архиве не имеется.

В ходе рассмотрения дела, судом первой инстанции запрашивались сведения из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по спорному помещению согласно ответу которой государственная регистрация права на данный объект недвижимости не производилась.

С учетом данного документа и разъяснений пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой инстанции пришел к выводу о наличии права ответчика на данное помещение.

Между тем, судом первой инстанции не принято во внимание следующее.

Положениями пункта 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), вступившего в силу 31.01.1998 и действующего до 01.01.2017, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

Согласно п. 2 ст. 32 Закона N 122-ФЗ субъекты РФ поэтапно вводят систему государственной регистрации прав, в целях чего проводят необходимые структурные и функциональные преобразования и используют для государственной регистрации прав органы (организации), осуществляющие регистрацию тех или иных прав и учет объектов недвижимого имущества.

Создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществлялось субъектами РФ поэтапно с учетом их условий и завершалось к 1 января 2000 года (п. 2 ст. 33 Закона о регистрации).

Постановлением Губернатора Приморского края от 19.12.1996 N 613 функциями организатора единой системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и создания структурных подразделений в муниципальных образованиях Приморского края был наделен Приморский краевой центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В 1998 году функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края осуществляло учреждение юстиции "Приморский краевой центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество", действовавшее на основании Положения, утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 18.12.1998 N 583.

Филиал N 18 учреждения юстиции "Приморский краевой центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество" по г. Находка начал свою работу 07.12.1998.

В период с 06.12.1996 по 07.12.1998, то есть в период совершения сделки приватизации и последующего наследования спорной квартиры, регистрация прав и сделок с недвижимым имуществом в г. Находка была возложена на учреждение юстиции "Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество г. Находка".

Решение о ликвидации учреждения юстиции "Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество г. Находка" принято постановлением Губернатора Приморского края от 03.07.1998 N 335.

Пунктом 1 постановления Губернатора Приморского края от 27.03.1998 N 137 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что до создания филиалов учреждения юстиции "Приморский краевой центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество" в муниципальных образованиях края государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют органы, регистрирующие на дату принятия настоящего постановления документы о правах на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах, переход права собственности Колесниковой С.Б. на квартиру N 4 в доме N 9 по ул. Зои Космодемьянской в г. Находка на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.07.1997 зарегистрирован учреждением юстиции "Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество г. Находка" в установленном на тот момент порядке. Необходимость повторной регистрации права собственности после создания на территориях субъектов РФ соответствующих учреждений действующим законодательством не предусмотрено. В этой связи отсутствие сведений о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение в ЕГРН не влечет возникновение права собственности у ответчика на спорное жилое помещение, переданное в собственность гражданина и унаследованное по закону. Доказательства, свидетельствующие о том, что спорная квартира является выморочным имуществом, материалы дела не содержат.

Факт регистрации в спорном жилом помещении либо его отсутствие не влияет на зарегистрированное в установленном порядке право собственности и соответствующих данному праву обязанностей собственника по несению бремени содержания имущества.

С учетом приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности с ответчика в отношении спорной квартиры N 4 в д. 9 по ул. Зои Космодемьянской в размере 65 054 рублей 75 копеек является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

На основании пункта 2 статьи 269 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции в части или полностью и принять по делу новый судебный акт.

С учетом установленных по делу обстоятельств, решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ.

Исковые требования подлежат удовлетворению частично в размере 111 589 рублей 13 копеек (176 6432 рубля 98 копеек - 65 054 рублей 75 копеек), в удовлетворении остальной части иска апелляционный суд отказывает ввиду необоснованности.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании статьи 110 АПК РФ, статьи 333.21 НК РФ и с учетом удовлетворения исковых требований частично (на 63,18%,), а также оплаты истцом при подаче иска 6 299 рублей госпошлины, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 979 рублей. Остальные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска остаются на истце.

Принимая во внимание, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, вопрос о распределении судебных расходов за подачу апелляционной жалобы судебной коллегией не обсуждается.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 21.12.2020 по делу N А51-7538/2020 изменить.

Взыскать с Находкинского городского округа в лице администрации Находкинского городского округа в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" 111 589 рублей 23 копейки основного долга за оказанные с апреля 2017 года по февраль 2020 года услуги по теплоснабжению, а также 3 979 рублей расходов по госпошлине по иску, всего: 115 568 рублей 23 копейки.

В остальной части исковых требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.Н. Горбачева

Судьи

В.В. Верещагина И.С. Чижиков