Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2021 г. N 14АП-489/21 по делу N А66-13651/2020

г. Вологда

02 марта 2021 г.

Дело N А66-13651/2020

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Шадриной А.Н.,

рассмотрев без вызова сторон в порядке упрощенного производства апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Флагман" на решение Арбитражного суда Тверской области от 23 декабря 2020 года (17 декабря 2020 года резолютивная часть) и определение Арбитражного суда Тверской области от 17 декабря 2020 года о возвращении встречного иска по делу N А66-13651/2020,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства (адрес: 170042, город Тверь, улица Горького, дом 97, кабинет 201; ОГРН 1106952010868, ИНН 6950116540; далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Флагман" (адрес: 171254, Тверская область, район Конаковский, город Конаково, улица Зеленый бор, дом 1; ОГРН 1046908004978, ИНН 6911022313; далее - Общество) о взыскании 656 393 руб. 18 коп., в том числе 646 906 руб. 33 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 30 октября 2008 года N 6, из них 636 301 руб. 30 коп. задолженности в федеральный бюджет, 10 605 руб. 03 коп. в областной бюджет субъекта Российской Федерации, 9 486 руб. 85 коп. неустойки (9 220 руб. 93 коп. неустойки в федеральный бюджет, 265 руб. 92 коп. неустойки в областной бюджет субъекта Российской Федерации, расторжении договора аренды от 30.10.2008 N 6, возложении на ответчика обязанности возвратить лесной участок по акту приема-передачи лесного участка (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Определением суда от 22.10.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Общество 17.11.2020 обратилось в суд с встречным исковым заявлением к Министерству об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка от 30 октября 2008 года N 6 путем освобождения от уплаты арендных платежей за 2020 год в размере 657 511 руб. 36 коп.

Определением суда от 17 декабря 2020 года встречное исковое заявление возвращено Обществу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Решением суда от 23 декабря 2020 года (17 декабря 2020 года резолютивная часть) исковые требования Министерства удовлетворены частично. С Общества в пользу Министерства взыскано 656 288 руб. 64 коп., в том числе 646 906 руб. 33 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 30 октября 2008 года N 6 (в том числе 636 301 руб. 30 коп. задолженности в федеральный бюджет, 10 605 руб. 03 коп. в областной бюджет субъекта Российской Федерации), 9 382 руб. 31 коп. неустойки (в том числе 9 118 руб. 35 коп. неустойки в федеральный бюджет, 263 руб. 96 коп. неустойки в областной бюджет субъекта Российской Федерации), а также 16 125 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета Российской Федерации. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. Требование о расторжении договора аренды лесного участка N 6 от 30.10.2008, об обязании возвратить лесной участок по акту приема-передачи лесного участка оставлено без рассмотрения.

Общество с определением от 17 декабря 2020 года и решением суда от 23 декабря 2020 года не согласилось, обратилось с апелляционными жалобами, в которых просит указанные судебные акты отменить. Доводы жалоб сводятся к следующему. В настоящем случае рассмотрение первоначального иска невозможно без предварительного разрешения встречного иска. Арендная плата взысканию не подлежит, поскольку арендатор был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с его целевым назначением. Между первоначальным и встречным исками имеется взаимная связь.

Министерство в отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемые решение и определение суда оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционные жалобы Общества удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (арендодатель) и Общество (арендатор) 30.10.2008 заключили договор аренды лесного участка N 6, по условиям которого арендодатель передает в аренду, а арендатор принимает лесной участок, определенный в пункте 1.2 договора.

Лесной участок, находящийся в федеральной собственности, площадью 15,9 га, предоставленный в аренду по договору, имеет местоположение: Тверская область, Конаковский район, Тверское лесничество Вяземское участковое лесничество (в соответствии с материалами лесоустройства Конаковский лесхоз, Вяземское лесничество) квартал 96 выдел 5-8,20-24.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях 1 и 2 к договору, (границы лесного участка определены на кадастровом плане лесного участка, являющемся неотъемлемой частью договора).

Арендатору передается лесной участок для осуществления рекреационной деятельности.

Передача лесного участка арендодателем и принятие его арендатором осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому сторонами. Передаточный акт является неотъемлемой частью договора (приложение N 5).

Арендная плата по договору составляет в 2009 году 445 411 руб., которая рассчитывается на основании ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, увеличенной на 5 % в соответствии с протоколом о результатах лесного конкурса N 4 от 08.02.2006 (приложение N 4).

Арендатор вносит арендную плату в соответствии с приложением N 4 к договору согласно сроку уплаты и представляет в десятидневный срок арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

За несвоевременное внесение арендных платежей арендатор выплачивает неустойку за каждый день просрочки платежа в размере 0,01 % от суммы просроченного платежа.

Изменения, вносимые в договор аренды, осуществляются путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды и подлежат государственной регистрации.

Право пользования арендованным лесным участком прекращается, и договор аренды расторгается в случае:

- истечения срока действия договора аренды;

- отказа арендатора от права аренды лесным участком;

- судебного решения о расторжении договора аренды.

Принудительное прекращение действия договора аренды лесного участка осуществляется арбитражным судом.

Прекращение действия договора подлежит обязательной государственной регистрации в течение 30 рабочих дней после принятия решения или подписания соглашения о прекращении действия договора аренды. Затраты по государственной регистрации расторжения настоящего договора возлагаются на арендатора.

Расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе в случае нарушения другой стороной условий договора.

Договор аренды подлежит расторжению по инициативе арендодателя, в случае существенных нарушений арендатором условий настоящего договора, в том числе:

- использования лесных участков не по назначению;

- невнесения более двух сроков подряд арендной платы;

- невыполнения арендатором мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с приложением N 6;

- не исполнения гражданского законодательства при передаче лесного участка в субаренду, передать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем), отдать арендные права в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Договор аренды может быть расторгнут по инициативе арендодателя, в случае существенных нарушений арендатором условий настоящего договора, в том числе:

- невнесение неустойки за просрочку уплаты арендной платы;

- самовольного возведения построек, сооружении на арендованном лесном участке, не предусмотренных проектом освоения лесов;

- отрицательной лесоводственной оценки лесного фонда за 5-ти летний период;

- не предоставления в срок отчетности по лесохозяйственным и противопожарным мероприятиям;

- непредставления в установленный срок арендатором проекта освоения леса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок.

Договор вступает в силу с момента государственной регистрации.

Срок окончания договора - 28 февраля 2055 года.

Арендатор вносит арендную плату в соответствии с приложением N 4 к указанному договору согласно сроку уплаты (до 15 числа ежеквартально) - до 15 февраля, до 15 мая, до 15 августа, до 15 ноября и представляет в течение 10 дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Арендная плата за 2020 год по договору на основании акта согласования изменения арендной платы от 18.12.2019 составляет 890 821 руб. 85 коп., из которых 848 401 руб. 76 коп. подлежат внесению в федеральный бюджет, 42 420 руб. 12 коп. - в областной бюджет субъекта Российской Федерации.

Как указывает истец, арендатор не произвел оплату арендных платежей сроком уплаты до 15 февраля, до 15 мая, до 15 августа 2020 года.

В досудебном порядке спор урегулирован не был.

Оставление претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения Министерства в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их обоснованными частично.

Апелляционная инстанция считает, что при принятии решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьями 73, 76 названного Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2 статьи 73 ЛК РФ).

На основании части 3 статьи 71 ЛК РФ к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ закреплена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом.

Арендатор вносит арендную плату в соответствии с приложением N 4 к указанному договору согласно сроку уплаты (до 15 числа ежеквартально) - до 15 февраля, до 15 мая, до 15 августа, до 15 ноября и представляет в течение 10 дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Вместе с тем в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как следует из пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик арендную плату за заявленный в иске период не вносил.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по арендной плате за арендованный лесной участок на 2020 год составила 646 906 руб. 33 коп.

Данный расчет суммы долга судом проверен, признан верным.

В отзыве на иск от 16.11.2020 (том 1, листы 94-100) ответчик по существу факт наличия задолженности не оспаривал. Вместе с тем, ответчик ссылался на отсутствие обязанности вносить арендную плату за земельный участок ввиду невозможности его использования по назначению, что подтверждается отрицательным заключением экспертной комиссии государственной экспертизы от 20.01.2020 (листы дела 110-113).

Вместе с тем, как верно указано судом, неиспользование участка арендатором не может служить основанием для отказа в уплате арендной платы арендодателю. Доказательств заключения с истцом на 2020 год соглашения об уменьшении размера арендной платы, в том числе, в судебном порядке, как и доказательств обращения в Министерство с требованием о расторжении договора, ответчиком не представлено.

Поскольку доказательств погашения задолженности по арендной плате Обществом не представлено, исковые требования Министерства правомерно удовлетворены судом.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 9 486 руб. 85 коп. (9 220 руб. 93 коп. неустойки в федеральный бюджет, 265 руб. 92 коп.).

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается установленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение арендных платежей арендатор выплачивает неустойку за каждый день просрочки платежа в размере 0,01 % от суммы просроченного платежа.

Проверив расчет истца, с учетом применения положений статьи 193 ГК РФ, суд взыскал с ответчика в пользу Министерства неустойку в размере 9 382 руб. 31 коп. (в том числе 9 118 руб. 35 коп. в федеральный бюджет, 263 руб. 96 коп. в областной бюджет субъекта Российской Федерации).

Расчет суда апелляционной инстанцией проверен и признан верным.

В части требований о расторжении договора и возвращения лесного участка по акту приема-передачи решение суда стороны не обжалуют.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции о возвращении встречного искового заявления в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 132 АПК РФ ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

В силу положений части 3 статьи 132 АПК РФ встречный иск принимается судом при наличии следующих условий: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела. При отсутствии указанных условий арбитражный суд возвращает встречный иск по правилам статьи 129 АПК РФ.

Судом установлено, что по первоначальному иску Министерством заявлено требование о взыскании с Общества долга по арендным платежам, пеней за несвоевременное внесение арендных платежей, а также о расторжении спорного договора и возвращения лесного участка по акту приема-передачи; по встречному иску Общество заявило требование об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка от 30 октября 2008 года N 6 путем освобождения от уплаты арендных платежей за 2020 год в размере 657 511 руб. 36 коп. ввиду невозможности использования лесного участка в соответствии с его целевым назначением. Эти же доводы отражены ответчиком в отзыве на иск.

Отказывая в принятии встречного иска, суд пришел к выводу о том, что совместное рассмотрение обоих исков не способствовало бы более быстрому и правильному рассмотрению дела. Кроме того, встречное исковое требование Общества фактически является возражением против первоначальных исковых требований истца.

Суд апелляционной инстанции с указанным выводом суда согласен, поскольку предмет доказывания по первоначальному и встречному искам является различным и каждое из этих требования должно подтверждаться самостоятельными доказательствами, что приведет к затягиванию процесса и не соответствует пункту 3 части 2 статьи 132 АПК РФ.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 января 2019 г. по делу N А56-99094/2018.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого определения арбитражного суда первой инстанции, апелляционным судом не установлено.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных актов.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на определение о возвращении искового заявления.

Руководствуясь статьями 104, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 23 декабря 2020 года (17 декабря 2020 года резолютивная часть) и определение Арбитражного суда Тверской области от 17 декабря 2020 года о возвращении встречного иска по делу N А66-13651/2020 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Флагман" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Флагман" (адрес: 171254, Тверская область, район Конаковский, город Конаково, улица Зеленый бор, дом 1; ОГРН 1046908004978, ИНН 6911022313) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 13.01.2021 N 1462.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в части определения арбитражного суда в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, в части решения арбитражного суда в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.Н. Шадрина