Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2021 г. N 09АП-72011/20 по делу N А40-44016/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 10 июня 2021 г. N Ф05-10621/21 настоящее постановление оставлено без изменения

город Москва

01 февраля 2021 г.

Дело N А40-44016/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2021 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.Б.Расторгуева,

судей Т.В.Захаровой, О.Г.Головкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.М. Мурадян,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП Козловой Н.Ю. на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27 октября 2020 года по делу N А40- 44016/2020, принятое судьей В.В. Дудкиным

по иску ИП Козловой Н.Ю. к АО "Мосэнергосбыт" о взыскании неосновательного обогащения и процентов

третье лицо: ПАО "МОЭСК"

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Сушинская М.И. по доверенности от 13.012021, Козленков А.Ю. по доверенности от 13.01.2021

от ответчика: Журкова М.С. по доверенности от 25.11.2020

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 718 216 руб. 16 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 346 950 руб. 90 коп. и процентов, начисленных в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за последующий период, с 03 марта 2020 г. по день исполнения обязательства по оплате основой задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "МОЭСК".

Решением суда от 27 октября 2020 г. в иске отказано.

При этом суд исходил из того, что согласно технологического присоединения истца к сетям подлежит применению уровень напряжения НН. Применение уровня напряжения НН согласовано договором, а требование истца направлено на внесение изменений в условия договора. Пропущен срок исковой давности.

Истец не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда ввиду его незаконности и необоснованности, иск - удовлетворить, поскольку правовые основания для получения ответчиком оплаты исходя из неправомерно примененного при определении стоимости электрической энергии тарифа отсутствовали.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов жалобы, просит ее оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения, указывая на то, что доводы истца не могут служить основанием для отмены решения суда.

Рассмотрев дело в отсутствие извещенного надлежащим образом о судебном разбирательстве третьего лица в порядке статей 123, 156, 266, 268 и 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением норм материального права и несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В обоснование иска ИП Козлова Н.Ю. указывает, что по заключенному с ответчиком договору энергоснабжения от 12.12.2014 г. N 60580513 за период с 2016 по 2018 год оплатило ответчику стоимость потребленной электрической энергии исходя из тарифа, установленного для НН, который не подлежал применению, поэтому денежные средства получены ответчиком неправомерно.

Судом первой инстанции необоснованно не принято во внимание следующее.

Обязанность по оплате стоимости объема потребленной электрической энергии (мощности) в спорном периоде истец исполнил в полном объеме, что ответчиком не оспаривается.

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правоотношения лиц, участвующих в деле, регулируются нормами гражданского законодательства, а также нормами специального законодательства, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 (далее - Правила N 861), Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства РФ N 1178 от 29.12.2011 (далее - Основы ценообразования), Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (утверждены приказом ФСТ России N 20-э/2 от 06.08.2004 (далее - Методические указания N 20-э/2 от 06.08.2004) и другими.

В силу п. 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения N 442), расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 36-ФЗ), утверждаемые Правительством РФ Основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Согласно п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422, п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, в силу Закона об электроэнергетике является публичным (п. 5 ст. 38 Закона об электроэнергетике).

Исходя из п. 6 Правил N 861 потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Методические указания N 20-э/2 от 06.08.2004 предназначены для использования регулирующими органами (федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), органами местного самоуправления, регулируемыми организациями для расчета методом экономически обоснованных расходов уровней регулируемых тарифов и цен на розничном (потребительском) рынке электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности).

Пунктом 27 Методических указаний N 20-э/2 предусмотрено, что тарифы на электрическую энергию, отпускаемую потребителям, дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с положениями раздела VIII настоящих Методических указаний, регулирующего расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям.

В соответствии с п. 44 вышеназванных Методических указаний N 20-э/2 размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:

- на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

- на среднем первом напряжении: (СН I) 35 кВ;

- на среднем втором напряжении: (СН II) 20-1 кВ;

- на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

Данной нормой урегулирован порядок определения тарифа на электрическую энергию в зависимости от уровня напряжения.

При этом под уровнем напряжения понимается показатель, связанный с тарифом, но являющийся по своей природе технической величиной, которую стороны не вправе определять в договоре по соглашению, поскольку эта величина устанавливается исходя из существующих условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации.

Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки установлен п. 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно указанному пункту для потребителей, присоединенных к понижающей подстанции, принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения этой подстанции (абзац третий). Для опосредованно присоединенных потребителей принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (в том числе лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (абзац пятый). В случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки, не исключено одновременное применение третьего и пятого абзацев п. 15(2) Правил N 861.

На основании п. 45 Методических указаний N 20-э/2 при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Таким образом, названными нормами права установлено специальное правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию, при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя.

С учетом п. 32 разъяснений к Методическим указаниям N 20-э/2, содержащихся в письме Федеральной службы по тарифам от 18.02.2005 NСН-570/14, в п. 45 Методических указаний N 20-э/2 под "центром питания" понимается распределительное устройство электростанции либо подстанции с учетом коммуникационных аппаратов. Под "точкой подключения потребителя к электрической сети" следует понимать не место подсоединения наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (которой служит лишь для определения границ балансовой принадлежности), а непосредственно центр питания (подстанцию) как источник напряжения, в зависимости от которого и рассчитывается соответствующий тариф.

В соответствии с представленными в материалы дела документами технологического присоединения к договору электроснабжения от 12.12.2014 г. N 60580513, заключенного сторонами, истец подключен к трансформаторной подстанции, владельцем которой является АО "ОКТЕКС", в отношении которого ответчик применяет уровень напряжения ВН, поскольку в подстанции используется электрическая энергия 6 кВт, что подтверждается однолинейными схемами электроснабжения.

При этом, АО "ОКТЕКС" не осуществляет деятельности в сфере продажи электроэнергии, не имеет необходимой лицензии в данной области. АО "ОКТЕКС" оказывает услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электроэнергией (мощностью) потребителей, а истец (покупатель по договору) обязан принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию, мощность и оказанные услуги. Однако, определение тарифа и начисление оплаты за потребленную электроэнергию является обязанностью ответчика.

Таким образом, поскольку истец подключен к указанной ТП, а при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при расчете стоимости потребленной электроэнергии (мощности) в спорный период должен был применяться тариф, установленный для высокого уровня напряжения (ВН).

В п. 18 Обзора судебной практики Верховного суда РФ N 3 (2016) сказано, что при расчетах за услуги по передаче электрической энергии применяется тариф, соответствующий императивно установленному порядку определения уровня напряжения. Уровень напряжения не может определяться соглашением сторон. Эта величина объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации, а порядок применения уровня напряжения для определения подлежащего применению тарифа предписывается императивными нормами законодательства.

Учитывая изложенное, ответчик в отсутствие правовых оснований получил от истца денежные средства в оплату стоимости электроэнергии, рассчитанной с применением тарифа для уровня напряжения НН, не подлежащего применению в силу закона.

Выводы суда первой инстанции противоречат указанным нормам материального права, разъяснениям высшей судебной инстанции и обстоятельствам дела.

Суд апелляционной инстанции признает обоснованным заявление ответчика о пропуске срока исковой давности в части исковых требований, предъявленных за период с января по сентябрь 2016 года.

Таким образом, иск подлежал удовлетворению судом первой инстанции о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 264 445 руб. 79 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 212 563 руб. 08 коп. и процентов, начисленных в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за последующий период, с 03 марта 2020 г. по день исполнения обязательства по оплате основой задолженности.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 27 октября 2020 года по делу N А40-44016/20 отменить.

Взыскать с АО "Мосэнергосбыт" в пользу ИП Козловой Н.Ю. неосновательное обогащение в размере 1 264 445 руб. 79 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 212 563 руб. 08 коп. и проценты, начисленные в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за последующий период, с 03 марта 2020 г. по день исполнения обязательства по оплате основой задолженности, а так же в возмещение расходов на оплату государственной пошлины - 26 835 рублей.

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Б.Расторгуев

Судьи

Т.В.Захарова О.Г.Головкина