Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2021 г. N 18АП-1731/21 по делу N А76-32050/2020

г. Челябинск

17 марта 2021 г.

Дело N А76-32050/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2021 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Бабиной О.Е. и Лукьяновой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ихсановой Э.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия "Челябинские коммунальные тепловые сети" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 16 декабря 2020 г. по делу N А76-32050/2020. В судебном заседании принял участие представитель: общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Трест-11" - Копырина О.В. (доверенность от 11.08.2020, диплом).

Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Трест-11" (далее - истец, ООО СЗ "Трест-11") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Челябинские коммунальные тепловые сети" (далее - ответчик, МУП "ЧКТС") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на подключение к системе теплоснабжения. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2020 (резолютивная часть объявлена 09.12.2020) исковые требования удовлетворены, суд постановил урегулировать разногласия по договору следующим образом:

Пункты 3.1.8, 3.3.11 договора на подключение к системе теплоснабжения N 30-ТП/2020 от 30.06.2020 исключить;

Пункт 4.1 договора на подключение к системе теплоснабжения N 30- ТП/2020 от 30.06.2020 изложить в редакции: "Размер платы за подключение к системе теплоснабжения составляет 43 480 (Сорок три тысячи четыреста восемьдесят) руб. 42 коп., в т.ч. НДС-20%, определен в соответствии с тепловой нагрузкой объекта Заявителя на основании постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области N 96/19 от 18.12.2019 г.";

Пункт 4.2 договора на подключение к системе теплоснабжения N 30- ТП/2020 от 30.06.2020 изложить в следующей редакции: "4.2. Заявитель вносит плату за подключение в следующем порядке: - 15% цены Договора, что составляет 6 522,10 (Шесть тысяч пятьсот двадцать два) рубля 10 коп. в т.ч. НДС-20% вносится Заявителем в течение 15 дней с даты заключения настоящего Договора; - 50% цены Договора, что составляет 21 740,21 (Двадцать одна тысяча семьсот сорок) руб. 21 коп., в т.ч. НДС-20% вносится Заявителем в течение 90 дней с даты заключения настоящего Договора, но не позднее даты фактического подключения; - 35% цены Договора, что составляет 15 218,11 (Пятнадцать тысяч двести восемнадцать) руб. 11 коп. в т.ч. НДС-20% вносится Заявителем в течение 15 дней с даты подписания сторонами Акта о подключении Объекта". Пункт 5.4 договора изложить в следующей редакции: "5.4. В случае расторжения Договора по инициативе Заявителя, во всяком случае Исполнитель возвращает Заявителю денежные средства, полученные от Заявителя по договору за вычетом затрат, фактически понесенных Исполнителем, связанных с исполнением своих обязательств по настоящему договору. В случае, если величина фактически понесенных Исполнителем затрат на момент расторжения договора превосходит сумму, выплаченную заявителем Исполнителю, Заявитель выплачивает разницу между суммой фактически понесенными Исполнителем затратами и произведенной оплатой по договору (но не более общего размера платы за подключение в соответствии с п. 4.1 настоящего договора) в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты расторжения Договора". Приложение N 1 изложить в редакции:

Приложение N 1

к договору N 30-ТП/2020 от 30.06.2020

о подключении к системе теплоснабжения

УСЛОВИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ N 30/2020

1. Наименование "Заявителя"	ООО СЗ "Трест-11"
2. Существующая нагрузка (Гкал/час)	0 0 0 0 0
3. Величина запрашиваемого увеличения тепловой нагрузки (Гкал/час)	Qобщ. Qот. Qвент. QГВС Qтехн 2,490 1,213 0,488 0,791 0
4. Величина запрашиваемого увеличения максимального расхода тепловой нагрузки	Gобщ. Gот. Gвент. GГВС Gтехн 41,54 20,22 8,13 13,19 0,000

(т/ч)
5. Разрешенный максимум тепловой нагрузки (Гкал/ч)	2,4920
6. Сроки ввода объекта (квартал и год окончательный)	4 кв. 2021 г.
7. Точка подключения к тепловым сетям	Проектируемая тепловая камера на участке проектируемой тепловой сети от ТК8 до ТК8-9 - выбрать проектной организации
8. Располагаемый напор	14-м.в.ст.
9. Напор в обратном трубопроводе	46-м.в.ст.
10. Отметка линии статического давления	270-м
11. Расчетный температурный график при Тн.в. = - 34 С	130-70 °С
12. Пределы возможных колебаний давления и температуры	5% по давлению 3% по температуре
13. Количество, качество и режим откачки возвращаемого теплоносителя (в случае отпускания тепловой энергии с паром)	Не требуется
14. Схема присоединения системы отопления	По независимой схеме
15. Схема присоединения системы горячего водоснабжения	По СНиП
16. Схема присоединения системы теплоснабжения калориферов вентиляции	По СНиП
17. Тепловой узел и узел учета тепловой энергии	1.Предусмотреть устройство индивидуального теплового пункта, который следует оснастить средствами автоматизации систем отопления, ГВС, вентиляции, приборами учета тепловой энергии и теплоносителя, а так же контроля теплотехнических параметров и средствами защиты от аварийного повышения параметров теплоносителя согласно ПТЭ ТЭ 2. Предусмотреть устройство приборов учета тепловой энергии и теплоносителя на границе балансовой принадлежности наружных тепловых сетей. 3. Оборудование узла учета должно размешаться в помещении с относительной влажностью не более 80% при температуре воздуха от 5 до 50°С, без конденсации влаги. Недопустимо наличие в воздухе паров кислот, шелочей. примесей аммиака, сернистых и других агрессивных газов, вызывающих коррозию. Освещение помещения должно соответствовать требованиям СНиП 23-05-95 и ВСН 59-88 Электрооборудование жилых и общественных зданий. 4. Узел коммерческого учета тепловой энергии должен включать в себя средства измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), позволяющие определить объемы тепловой энергии и другие показатели в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 (с изменениями и дополнениями от 29.06.2016), а также содержать в своем составе теплосчетчики и другое оборудование отечественного или импортного производства, внесенные в Государственный реестр средств измерений и удовлетворяющие требованиям настоящих УП и Постановлению Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии". 5. Получить в ЕТСО технические условия на установку узла учета тепловой энергии и согласовать с ЕТСО проект на установку узла учета тепловой энергии (раздел УКУТ).

18. Разработка проектной документации

Заявитель разрабатывает проектную документацию в соответствии со следующими требованиями: 1. Проектная документация по объему, составу и качеству должна соответствовать Градостроительному кодексу РФ, Федеральному закону N О теплоснабженииN N 190-ФЗ, Федеральному закону "Об энергосбережении_" N ФЗ-261, Постановлению Правительства РФ N 87 от 16.02.2008 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", применяемым СП, СНиП, всем иным законам и нормативным правовым/техническим актам РФ и настоящим УП. 2. Выбор схемы присоединения системы теплоснабжения должны соответствовать указанным в УП, гидравлическое сопротивление должно быть увязано с заданными статическими и рабочими напорами в тепловой сети, указанными в УП 3. В проекте предусмотреть шаровые краны в качестве запорной арматуры, использование предизолированных труб и фасонных элементов высокой заводской готовности. 4. Проект должен содержать: А) общие данные; Б) следующие схемы и чертежи: * принципиальную схему теплового узла; * структурную схему разводки внутридомовых инженерных систем отопления, ГВС и вентиляции после ИТП; * карту программирования приборов, входящих в состав узла учета. и настоящим УП. 2. Выбор схемы присоединения системы теплоснабжения должны соответствовать указанным в УП, гидравлическое сопротивление должно быть увязано с заданными статическими и рабочими напорами в тепловой сети, указанными в УП

19. Согласование проектной документации	Разработанную проектно-сметную документацию представить в МУП "ЧКТС" на согласование в составе: - разделы, содержащие проектные решения на тепловой узел, узел учета тепловой энергии (раздел УКУТ), раздел ОВ (АОВ) проектной документации; Экземпляр согласованной проектно-сметной документации передается Заказчиком в МУП "ЧКТС" на хранение в бумажном и электронном виде.
20. Срок действия условий подключения	В соответствии со сроком действия договора. Условия подключения недействительны без наличия действующего и заключенного в установленном порядке договора подключения. При расторжении договора подключения Условия подключения прекращают свое действие.
21. Мероприятия, выполняемые исполнителем	Подготовка и выдача Заявителю Условий подключения; Проверка выполнения Заявителем Условий подключения; Осуществление фактического подключения Объекта к системе теплоснабжения.
22. Мероприятия, выполняемые заявителем	Проектирование и строительство тепловой сети (подключаемого Объекта) от точки подключения до наружной стены разноэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и многоуровневой автостоянкой, по адресу: г. Челябинск, Советский район, ул. Курчатова, д. 11. Подключение Объекта (врезка в существующие тепловые сети) и монтаж тепловой сети производится на основании заключенного Договора на подключение к системе теплоснабжения
23. Необходимость использования имеющихся у заявителя собственных источников тепловой энергии или строительство им резервного источника тепловой энергии	Не требуется
24. Граница эксплуатационной ответственности между ТСО и заявителем	Определяется в соответствующих Актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Приложение N 2 изложить в редакции:

"Приложение N 2

к договору N 30-ТП/2020 от 30.06.2020

на подключение к системе теплоснабжения

Расчет стоимости платы за подключение

в соответствии с Постановлением Министерства тарифного регулирования

и энергетики Челябинской области N 96/19 от 18.12.2019

Заявитель ООО СЗ "Трест-11"

Наименование объекта Тепловая сеть к объекту

Разноэтажный жилой дом со

встроенными нежилыми

помещениями и многоуровневой автостоянкой по адресу: г.

Челябинск, Советский район, ул.

Курчатова, 11

Тепловая нагрузка объекта 2,492

Наименование	Размер ставки (тыс.руб./Гкал/ч) Без учета НДС	Стоимость (руб.)
Расходы на проведение мероприятий по подключению объектов заявителя	14,54	36 233,68
Расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей	-	-
Налог на прибыль	-	-
ИТОГО:		36 233,68
НДС - 20%		7 246,74
ВСЕГО:		43 480,42

С МУП "ЧКТС" в пользу ООО СЗ "Трест-11" в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины взыскано 6 000 руб. Не согласившись с вынесенным судебным актом, МУП "ЧКТС" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда. Ответчик указывает, что действующим законодательством предусмотрена обязанность теплосетевой организации по строительству сетей, в то время как заявителю представлено лишь такое право при условии согласования данных действий с исполнителем. В рамках договора подключения N 30-ТП/2020 МУП "ЧКТС" планируется выполнить строительство тепловой сети от точки подключения (проектируемая тепловая камера на участке проектируемой (подлежащей выносу) до наружной стены МКД. Следовательно, судом первой инстанции необоснованно исключены пункты 3.18, 3.3.11 договора, Приложение N 1 договора принято в редакции истца. По мнению ответчика, судом ошибочно приняты пункты 4.1, 4.2, Приложение N 2 к договору N 30-ТП/2020 от 30.06.2020 в редакции истца. Податель жалобы считает, что расходы на строительство тепловой сети обоснованно включены ответчиком в стоимость платы за подключение в проект договора. Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. С учетом мнения представителя истца, в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика. Представитель истца в судебном заседании возразил против доводов и требования апелляционной жалобы по мотивам представленного отзыва, просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 АПК РФ. Как следует из материалов дела, 30.04.2020 истец обратился к ответчику с заявкой на подключение к системе теплоснабжения объекта "тепловая сеть для теплоснабжения объекта "Разноэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и многоуровневой автостоянкой", расположенного по адресу: г. Челябинск, Советский район, ул. Курчатова, 11 (л.д. 20). Истцом от ответчика получен проект договора N 30-ТП/2020 на подключение к системе теплоснабжения (л.д. 32-39), по условиям пункта 2.1 которого МУП "ЧКТС" (исполнитель) обязуется подключить к системе теплоснабжения исполнителя объект ООО СЗ "Трест-11" (заявителя) - Тепловая сеть к объекту: "Разноэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и многоуровневой автостоянкой по адресу: г. Челябинск, Советский район, ул. Курчатова, 11". Истцом договор подписан с учетом протокола разногласий от 14.07.2020, направленного в адрес ответчика (л.д. 43-51). Ответчиком в адрес истца направлен протокол урегулирования разногласий от 30.07.2020 (л.д. 52-61), согласно которому не приняты разногласия истца по пунктам 3.1.8, 3.3.1, 3.3.11, 4.1, 4.2, 5.4, приложения N 1 (Условия подключения) и N 2 (Расчет стоимости платы за подключение согласно Постановлению N 9619 от 18.12.2019) к договору. Наличие неурегулированных сторонами разногласий по условиям заключаемого договора на подключение к системе теплоснабжения послужили основанием для обращения ООО СЗ "Трест-11" в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательств, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В том случае, если условие договора предусмотрено диспозитивной правовой нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение, либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Если правоотношение регулируется императивной нормой закона и иного правового акта, действующих в момент его заключения, то стороны не вправе ее изменять и договор должен ей соответствовать. Соглашение сторон об изменении императивной нормы ничтожно.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ, Закон о теплоснабжении) подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 1). Указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению (технологическому присоединению) и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2). В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 N 787 "О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения", "Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя") (далее - Правила N 787) "подключаемый объект" - здание, строение, сооружение или иной объект капитального строительства, на котором предусматривается потребление тепловой энергии, тепловые сети или источник тепловой энергии; "точка подключения" - место физического соединения тепловых сетей исполнителя и тепловых сетей заявителя, для многоквартирного дома - сетей инженерно-технического обеспечения дома с тепловыми сетями исполнителя, устанавливаемое согласно договору о подключении к системе теплоснабжения на границе земельного участка подключаемого объекта, в случае подключения многоквартирного дома - на границе сетей инженерно-технического обеспечения дома. При подключении комплексной застройки точка подключения определяется для каждого объекта капитального строительства, входящего в состав комплексной застройки, в том числе для многоквартирного дома - на границе сетей инженерно-технического обеспечения дома, для объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры - на границе земельного участка подключаемого объекта согласно проекту межевания территории. В силу пункта 3 Правил N 787 договор о подключении к системе теплоснабжения (далее - договор о подключении) является публичным для теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, в том числе единой теплоснабжающей организации. Согласно пункту 31 Правил N 787 договор о подключении содержит следующие существенные условия: а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению; б) срок подключения; в) размер платы за подключение (в том числе с приложением расчета указанной платы); г) порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение; д) размер и виды тепловой нагрузки подключаемого объекта; е) местоположение точек подключения; ж) условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения; з) обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя; и) ответственность сторон за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение договора о подключении; к) право заявителя при соблюдении им условий об оплате в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре; л) право исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при двукратном нарушении заявителем сроков внесения платы за подключение, установленных договором. Из материалов дела, включая заявку истца на технологическое подключение и условия договора N 30-ТП/2020 в неоспариваемой сторонами части, следует, что стороны согласовали объект подключения к системе теплоснабжения ответчика: Тепловая сеть к объекту: "Разноэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и многоуровневой автостоянкой по адресу: г. Челябинск, Советский район, ул. Курчатова, 11" (далее - тепловая сеть). Согласно пункту 2.5 договора N 30-ТП/2020, выданным ответчиком истцу Условиям подключения (Приложение N 1 к договору, л.д.37-38) точкой подключения является проектируемая тепловая камера на участке проектируемой тепловой сети от ТК8 до ТК8-9 (п. 7 Приложения N 1). Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что проектирование и строительство объекта подключения - участка тепловой сети предусмотрено в границах земельного участка, отведенного для строительства разноэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и многоуровневой автостоянкой, право аренды которого принадлежит истцу с учетом реорганизации первоначального арендатора земельного участка - ООО "Домострой" (л.д. 10-18, 122). Из анализа предлагаемых сторонами редакций пунктов 3.1.8, 3.3.11, 4.1, 4.2, 5.4 договора, Приложений N 1 и N 2 к договору следует, что оспариваемые истцом условия в редакции ответчика предполагают строительство подключаемого объекта - тепловой сети силами исполнителя (ответчика по делу), с учетом данного обстоятельства ответчиком определен объем мероприятий, выполняемых каждой из сторон, стоимость платы за подключение. В свою очередь, истец настаивает на отнесении мероприятий, связанных с возведением подключаемого объекта - тепловой сети, к обязательствам заявителя (истца по делу), исходя из чего, истцом сформулирована редакция оспариваемых условий договора и Приложений N 1 и N 2 к нему. В обоснование предложенной редакции ответчик ссылается на подпункт "а" пункта 43 Правил N 787, в соответствии с которым при исполнении договора о подключении исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции, модернизации) тепловых сетей до точек подключения и (или) источников тепловой энергии, а также по подготовке тепловых сетей к подключению объекта и подаче тепловой энергии не позднее установленной договором о подключении даты подключения. Между тем, в силу пункта 34 Правил N 787 заявитель вправе осуществить мероприятия (в том числе технические) по подключению за границами принадлежащего ему земельного участка, а в случае подключения многоквартирного дома - за пределами сетей инженерно-технического обеспечения дома при условии согласования таких действий (в том числе технической документации) с исполнителем. В таком случае исполнитель заключает с заявителем договор в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Из системного толкования пунктов 32 - 34, 43 Правил N 787 следует, что действующее законодательство не содержит запрета на самостоятельное строительство тепловой сети в составе мероприятий по осуществлению технологического присоединения. Принимая во внимание, что проектируемая тепловая сеть от ТК8 до ТК8-9 представляет собой согласованный сторонами объект подключения, точка подключения согласована сторонами в проектируемой тепловой камере, требование истца об отнесении к обязательствам заявителя мероприятий по строительству данной тепловой сети является правомерным. При этом отнесение строительства подключаемого объекта - тепловой сети к мероприятиям, выполняемым заявителем (истцом по делу), не означает исключение контроля за проектированием и строительством данного объекта со стороны МУП "ЧКТС". Напротив, в силу прямого указания пункта 34 Правил N 787 выполнение заявителем соответствующих мероприятий осуществляется на основании самостоятельного договора с исполнителем в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. Согласно Приложению N 2 к договору N 30-ТП/2020 в редакции ответчика стоимость платы за подключение составляет 8 871 858 руб. 91 коп. с учетом НДС 20%, в том числе, расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей - 6 265 162 руб. 12 коп. (без учета налога на прибыль и НДС) (л.д. 39). Приведенный в приложении N 2 в редакции ответчика расчет стоимости основан на ставках, утвержденных постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 18.12.2019 N 96/19 (л.д. 111-112). Между тем, согласно письму Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 26.10.2020 N 02/5964 (л.д.138-139) при отсутствии необходимости реализации мероприятий по созданию (реконструкции) тепловых сетей от существующих тепловых сетей и источников тепловой энергии до точек подключения объектов заявителей, размер платы за подключение объектов заявителей определяется исходя из тарифной ставки на покрытие расходов теплоснабжающей (теплосетевой) организации на проведение мероприятий по подключению объектов заявителей и величины подключаемой тепловой нагрузки объекта заявителя. Согласно протоколу от 28.09.2020 по делу N 074/04/9.21-884/2020 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области в действиях МУП "ЧКТС" при разработке условий технологического присоединения исследуемого объекта установлено нарушение пунктов 31, 28, 42, 45, 41 Правил N 787 (л.д. 113-121). Исходя из изложенного, требования истца об исключении из договора N 30-ТП/2020 пункта 3.1.8, обязывающего исполнителя предоставить заявителю в установленный срок схему с границами зоны строительства тепловой сети к подключаемому объекту в пределах земельного участка заявителя для оформления выделения части земельного участка для строительства тепловой сети, а также пункта 3.3.11, обязывающего заявителя в установленный срок безвозмездно предоставить исполнителю надлежащим образом оформленный земельный участок для строительства тепловой сети, являются правомерными и обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

По тем же основаниям определение стоимости платы за технологическое присоединение подключение в рассматриваемом случае должно определяться исходя из тарифной ставки на покрытие расходов теплоснабжающей (теплосетевой) организации на проведение мероприятий по подключению объектов заявителей и величины подключаемой тепловой нагрузки объекта заявителя, что соответствует редакции Приложения N 2, на которой настаивает истец. В этой связи положения пунктов 4.1, 4.2, 5.4 договора также подлежат принятию в редакции, предложенной истцом. Приложение N 1 "Условия подключения" правомерно приняты в редакции с учетом выводов суда о необоснованности отнесения работ по строительству подключаемой тепловой сети к мероприятиям, выполняемым исполнителем, а также о порядке определения стоимости платы за технологическое присоединение.

В своих доводах податель жалобы не учитывает, что он не выполняет мероприятий по строительству, плата за технологическое присоединение должна включать в себя только тарифную ставку на покрытие расходов теплоснабжающей (теплосетевой) организации на проведение мероприятий по подключению объекта с учетом величины подключаемой тепловой нагрузки заявителя. Таким образом, решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные по приведенным выше мотивам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено. С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения. Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя по правилам статьи 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 16 декабря 2020 г. по делу N А76-32050/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального предприятия "Челябинские коммунальные тепловые сети" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.В. Баканов

Судьи

О.Е. Бабина М.В. Лукьянова