Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2021 г. N 13АП-6584/21 по делу N А56-69880/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 июня 2021 г. N Ф07-8880/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

24 марта 2021 г.

Дело N А56-69880/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Богдановской Г.Н.

судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Апхудовым А.А.,

при участии:

от истца - Трубицина Е.С. (доверенность от 14.08.2020),

от ответчика - Песчаскиной С.В. (доверенность от 31.12.2020),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6584/2021) открытого акционерного общества "Асфальтобетонный завод N 1"" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.01.2021 по делу N А56-69880/2020, принятое

по иску акционерного общества "ЛСР. Базовые материалы"

к открытому акционерному обществу "Асфальтобетонный завод N 1"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "ЛСР. Базовые материалы" (далее - АО "ЛСР. Базовые материалы", истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Асфальтобетонный завод N 1" (далее - ОАО "АБЗ-1", ответчик) о взыскании задолженности в размере 2 449 650 руб. 32 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", третье лицо).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.01.2021 иск удовлетворен в полном объеме.

С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора не учтено, что истцом фактически заявлены не требования о взыскании задолженности по договору N ЛСР-0838/14, а требования, направленные на компенсацию истцу санкций, уплаченных последним в пользу организации водопроводно-коммунального хозяйства (далее также - организация ВКХ), по договору N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015 на прием сточных вод и загрязняющих веществ, стороной которого ответчик не является. Судом при оценке допущенного ответчиком нарушения договорного обязательства не указано, какие конкретно договорные условия нарушены ответчиком и какие положения договора NЛСР-0838/14 либо положения действующего законодательства предусматривают обязанность ответчика как субабонента по канализационным сетям возмещать истцу санкции, уплаченные в качестве платы за превышение нормативов сточных вод по качеству. Условиями заключенного между истцом и ответчиком договора NЛСР-0838/14 предусмотрены исключительно обязательства ответчика по внесении платы за сброс в канализационные сети сточные воды, соответствующие по качественным характеристикам условиям договора и требованиям законодательства. Факт допущенного ответчиком нарушения требований законодательства по качеству сточных вод материалами дела не подтвержден: данное обстоятельство опровергается протоколами испытания проб сточных вод за апрель, октябрь, ноябрь 2019, установивших отсутствие загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых ответчиком; факт превышения уровня загрязняющих веществ, установленные путем отбора проб в закрепленных за ответчиком в договоре NЛСР-0838/14 контрольных колодцах не подтвержден, истец соответствующими полномочиями, предусмотренными договорами NЛСР-0838/14, не воспользовался.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители третьего лица не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена без участия неявившегося лица.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, между истцом (абонент) и ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (организация ВКХ) оформлен договор водоотведения N 12-857484-О-ВО от 30.12.2013 (т. 1 лд. 33), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную системы водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации нормативы по объему сточных вод и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить оплату водоотведения.

Согласно пунктам 2 и 3 Договора N 12-857484-О-ВО граница балансовой принадлежности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению N 1; граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению N 2. Местом исполнения обязательств по настоящему договору, граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в отношении объекта: Завод ЖБИ N5, расположенного по адресу: 193079, Санкт-Петербург, Октябрьская набережная, дом 102, лит. АБ, пом. 1Н, 2Н, ЗН, 4Н, 5Н, 7Н, 8Н, АД, Ф, К, БН, АВ, АЕ, АЖ, A3, АИ, АК, АЛ, ВБ, ВА, Н, С согласно приложению N2.

Согласно пункту 47 Договора N 12-857484-О-ВО от 30.12.2013 водоотведения Абонент в полном объеме обязался нести ответственность за нарушение условий настоящего договора, произошедшее по вине юридических и физических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Абонента и которые не имеют договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Организацией ВКХ.

Согласно пункту 72 Договора N 12-857484-О-ВО от 30.12.2013 в канализационные сети Истца, осуществляется водоотведение, в том числе, от нежилого здания (производство N 4), принадлежащее ОАО "Асфальтобетонный завод N 1", расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская набережная, дом 102, корпус 2, литер АЯ, АМ, БЯ, ВЯ, К, О, П, Ш, И, Э.

Сторонами договора N 12-857484-О-ВО от 30.12.2013 согласован акт о разграничении балансовой принадлежности (приложение N 1 к договору) (т. 1 л.д. 39), а также акт о разграничении эксплуатационной ответственности приложение N 2 к договору) (т. 1 л.д. 40).

Согласно последнему из указанных документов определен колодец N 30 в качестве точки раздела эксплуатационной ответственности и колодец N 51а - в качестве контрольного колодца.

Между истцом (предприятие) и ответчиком (потребитель) оформлен договор N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015 водоснабжения и на прием сточных вод и загрязняющих веществ (т. 1 л.д. 57), по условиям которого Предприятие приняло на себя обязательство, в том числе, по приему от Потребителя сточных вод в систему коммунальной канализации по канализационным выпускам диаметрами, указанными в Приложении N 2 к договору в соответствии с действующими нормативными требованиями (пункт 1.1.2., 2.2. договора).

Пунктами 2.6 и 2.10 договора N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015 на ответчика возложена обязанность соблюдать условия и режимы водоотведения, как по качеству, так и по количеству сточных вод, а также производить истцу оплату за сброс сточных вод и негативное воздействие на работу системы водоотведения, в сроки и порядке предусмотренные названным договором.

Согласно пунктам 4.1.1., 4.1.2. договора N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015 Потребитель обязуется соблюдать условия и режимы сброса сточных вод, нормативы водоотведения, установленные Правилами Российской Федерации, Правилами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами; осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемым в системы коммунальной канализации Предприятия сточных вод.

Пунктом 4.1.4. договора N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015 на Потребителя возложена обязанность иметь контрольные канализационные колодцы на выпусках в систему коммунальной канализации Предприятия.

Согласно пункту 4.2. договора N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015 Предприятие имеет право систематически контролировать состав сточных вод. Предприятие в любое время без предварительного предупреждения (уведомления) Потребителя отбирает в контрольных канализационных колодцах Потребителя, указанных в Приложении N 2 к настоящему договору, контрольные пробы сточных вод. Если у Потребителя отсутствует контрольный канализационный колодец, Предприятие отбирает контрольные пробы сточных вод на канализационных выпусках Потребителя в систему канализации Предприятия.

Приложением N 2 к договору N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015 согласован акт о разграничении эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения, согласно которому границей раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям Предприятия и Потребителя является точка присоединения к колодцу N 72. Номер контрольного колодца в указанном акте не указан.

Приложением N 4 к договору N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015 местом расположения отбора проб указан контрольный колодец N 72 (т. 1 л.д. 62).

По результатам исследования проб сточных вод отобранных 17.01.2019, 10.04.2019, 03.07.2019 и 09.09.2019 в ККК N 51а, Организация ВКХ выявила превышение требований к составу и свойствам сточных вод (т. 1 л.д.63-66).

ГУП "Водоканал СПб" выставило истцу за июль, август и октябрь 2019 года счета-фактуры N 5799040211 от 27.09.2019 на сумму 10173919 руб. 39 коп., N 5799040214 от 28.10.2019 на сумму 7877844 руб. 40 коп. и N 5799040220 от 21.01.2020 на сумму 2280179 руб. 93 коп. (т. 1 л.д. 89-95), которые оплачены истцом платежными поручениями N 17914 от 13.11.2019, N 19922 от 25.12.2019, N 913 от 24.01.2020, N 2185 от 21.02.2020, N 3698 от 24.03.2020, N 5049 от 20.04.2020, N 2131 от 20.02.2020 (т. 1 л.д. 96-107).

Ссылаясь на нарушение ответчиком нормативов водоотведения по качеству сточных вод, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции посчитал подтвержденным факт неисполнения ответчиком обязательства по внесению платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения, размер которой определен судом расчетным способом (равным объему водопотребления, осуществляемого истцом, пропорционально объему водоотведения, осуществляемого ответчиком) в силу отсутствия прибора учета сточных вод.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу подпункта 4 части 5 статьи 14 того же Закона существенными условиями договора водоотведения являются места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно подпункту "ж" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами, а в силу подпункта "г" пункта 36 тех же Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взыскания такой платы.

В силу части 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 118 Правил N 644.

В силу пункта 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Таким образом, законом установлено три вида платы, которая может быть возложена на абонента (фактического потребителя услуг):

- плата за оказание услуг водоснабжения и водоотведения;

- плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения;

- плата за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод.

При этом плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является составной частью оплаты услуг по водоотведению, оказываемых организацией ВКХ, поскольку сброс в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ является неотъемлемой объективной характеристикой процесса сброса сточных вод, исходя из специфики их образования в процессе хозяйственной деятельности потребителя.

При таких обстоятельствах возможность возложения на субабонента части такой платы правомерно и обусловлено самим фактом оказания услуг по водоотведению, и является исполнением субабонентом условий договорного обязательства.

В отличие от платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плата за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод по существу носит компенсанционно-карательный характер, поскольку с одной стороны, призвана обеспечить компенсацию организации водопроводно-канализационного хозяйства расходов, связанных с превышением допустимых нормативов, а с другой стороны - возложить на потребителя услуг дополнительные обременения в виде имущественной ответственности в размере установленной законом платы за нарушение нормативов сточных вод по количеству и качеству.

Таким образом, действующим законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения введена дополнительная плата за компенсацию расходов организаций водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, которая не отменяет платы за превышение допустимой концентрации.

В последнем случае, как обоснованно отмечает апеллянт, для взыскания платы за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод требуется установить то обстоятельство, что такое нарушение допущено именно ответчиком, а плата за превышение нормативов определяется способами, установленными Правилами N 644.

Изложенное обстоятельство подтверждается также порядком расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод.

Так, согласно пункту 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Таким образом, в случае, если организацией ВКХ ежемесячно начисляется плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, то определение такой платы осуществляется на основании декларации, а при отсутствии таковой - расчетным способом.

В случае же, если установлен факт превышения нормативов объема или состава сточных вод, расчет такой платы возможен единственным способом - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Из искового заявления общества "ЛСР. Базовые материалы", алгоритма расчета исковых требований, а также представленных в их обоснование доказательств следует, что в обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что им на ответчика в пропорциональной части относится плата за сверхнормативный (по качеству) сброс сточных вод, оплаченная истцом организации ВКХ за установленный актами от 17.01.2019, 10.04.2019, 03.07.2019 и 09.09.2019 факт превышения требований к составу и свойствам сточных вод (т. 1 л.д.63-66).

В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.

В нарушение изложенных норм судом первой инстанции не дана надлежащая квалификация заявленным истцом требованиям и не применены подлежащие применению нормы материального права.

Между тем, как ранее отмечено апелляционным судом, в случае взыскания с потребителя платы за превышение нормативов состава сточных вод, её определение производится расчетным способом на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Наряду с этим согласно цитированному выше условию пункта 4.2. договора N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015, заключенного между истцом и ответчиком, истец также имеет полномочия по проверке качества сточных вод, сбрасываемых ответчиком в канализационные сети истца, более того, имеет право осуществлять такие проверки без предварительного предупреждения (уведомления) Потребителя.

Согласно подпункту "в" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 728 при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, установленным Правилами N 644 в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (далее - требования, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения).

Согласно пункту 3 Правил N 728 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем, в том числе отбора проб сточных вод.

В силу пункта 10 Правил N 728 абоненты обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей организации, осуществляющей водоотведение, к контрольным канализационным колодцам, канализационным колодцам, указанным в декларации, или к последним канализационным колодцам на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (в том числе открытие люков канализационных колодцев); обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования.

Визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (пункт 15 Правил N 728).

В силу абзаца 7 пункта 2 Правил N 644 контрольный канализационный колодец - колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по соглашению сторон.

Применительно к правоотношениям истца и ответчика в пункте 4.2. договора N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015, среди прочего, согласовано, что контрольные пробы сточных вод отбираются истцом в контрольных канализационных колодцах ответчика, указанных в Приложении N 2 к настоящему договору, а если у ответчика отсутствует контрольный канализационный колодец, отбор контрольных проб сточных вод осуществляется на канализационных выпусках ответчика в систему канализации истца.

В данном случае согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности, согласованной истцом и третьим лицом при заключении договора водоотведения N 12-857484-О-ВО от 30.12.2013 (т. 1 л.д. 40), за истцом закреплены в качестве мест отбора проб (контрольного колодца) - колодец N 51а.

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности, согласованному истцом и ответчиком при заключении договора N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015 (приложение N 2 к договору), границей раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям истца и ответчика является точка присоединения к колодцу N 72. Номер контрольного колодца в указанном акте не указан.

Наряду с этим приложением N 4 к договору N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015 местом расположения отбора проб указан контрольный колодец N 72 (т. 1 л.д. 62).

В подтверждение факта превышения нормативов сточных вод по качеству истцом представлены акты отбора сточных вод от 17.01.2019, 10.04.2019, 03.07.2019 и 09.09.2019 (т. 1 л.д.63-66), из которых усматривается, что отбор проб производился из колодца N 51а, который согласно вышеизложенным обстоятельствам не закреплен за ответчиком в качестве контрольного колодца.

В соответствии с пунктом 11 Правил N 728 в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, являющегося транзитной организацией, в отдельном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, транспортировка сточных вод которых осуществляется с использованием канализационных сетей, эксплуатируемых таким абонентом, при отборе проб сточных вод такого абонента в течение 72 часов, предшествующих отбору, осуществляется отбор проб сточных вод указанных иных абонентов для анализа по перечню показателей состава и свойств сточных вод, аналогичному перечню анализируемых показателей состава и свойств сточных вод абонента, являющегося транзитной организацией.

Сведений об отборе проб согласно указанному алгоритму, в том числе, из колодца N 72, который согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности, согласованному истцом и ответчиком при заключении договора N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015, определен как граница раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям истца и ответчика, а также как контрольный колодец для отбора проб (согласно приложению N 4 к договору N ЛСРБ-0838/14 от 07.10.2015), материалы дела не содержат.

С учетом изложенного следует признать, что выводы суда первой инстанции о доказанности факта нарушения ответчиком обязательства по соблюдению требований нормативов состава сточных вод не соответствуют обстоятельствам дела.

В силу изложенного следует признать, что истцом не доказан факт нарушения ответчиком обязательства по превышению нормативов состава сточных вод, в силу чего возложение на него платы, рассчитанной в соответствии с пунктом 119 Правил N 644 является необоснованным.

Доказательств того, что истцом в расчете исковых требований содержится также плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, подлежащая оплате ответчиком как составная часть платы за водоотведение, в материалы дела не представлено.

Поскольку оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению платы за превышение нормативов сточных вод по качеству не установлено, в удовлетворении иска надлежит отказать, а решение суда первой инстанции подлежит отмене как основанное на неверном применении норм материального права и неполном исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.01.2021 по делу N А56-69880/2020 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества "ЛСР. Базовые материалы" в пользу открытого акционерного общества "Асфальтобетонный завод N 1" судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 3000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Г.Н. Богдановская

Судьи

Н.А. Мельникова Е.В. Савина