Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2021 г. N 10АП-1218/21 по делу N А41-47794/2015

г. Москва

07 апреля 2021 г.

Дело N А41-47794/15

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 апреля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мизяк В.П.,

судей Катькиной Н.Н., Муриной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания Бегларяном А.А.,

при участии в заседании:

от Унитарной Некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области" - Рубан Е.Н., представитель по доверенности от 26.10.2020;

от Министерства жилищной политики Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от конкурсного управляющего ЗАО "Подольский ДСК" Клочкова А.Л. - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Унитарной Некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области" на определение Арбитражного суда Московской области от 21 декабря 2020 г. по делу N А41-47794/15 о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "Подольский ДСК", по заявлению Унитарной Некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты

прав граждан - участников долевого строительства Московской области" о намерении стать приобретателем прав должника на земельные участки, на которых расположены объекты незавершенного строительства, и исполнить обязательства застройщика, третье лицо - Министерство жилищной политики Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Московской области от 02.03.2017 г. в отношении ЗАО "Подольский домостроительный комбинат" введена процедура банкротства - наблюдение.

Определением суда от 10.05.2017 г. в отношении ЗАО "Подольский домостроительный комбинат" применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (Закон о банкротстве), к участию в деле привлечено Министерство строительного комплекса Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 06.02.2018 г. ЗАО "Подольский домостроительный комбинат" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим утвержден Клочков Антон Леонидович.

28.10.2020 г. Унитарная Некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области" (далее - Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о намерении стать приобретателем прав должника на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:27:0020527:108 площадью 4435 кв.м, 50:27:0020527:109 площадью 1618 кв.м, 50:27:0020527:110 площадью 2148 кв.м, 50:27:0020527:111 площадью 2265 кв.м, 50:27:0020527:112 площадью 4323 кв.м, 50:27:0020527:113 площадью 3620 кв.м, категория земель - "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования - "для строительства многоэтажного жилого дома в границах застроенной территории", расположенные по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, принадлежащие ЗАО

"Подольский ДСК" на праве аренды, со всеми неотделимыми улучшениями на этих земельных участках, в том числе объектами незавершенного строительства.

Определением Арбитражного суда Московской области от 21 декабря 2020 г. заявление Фонда удовлетворено.

Суд определил: передать Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области права на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:27:0020527:108 площадью 4435 кв.м, 50:27:0020527:109 площадью 1618 кв.м, 50:27:0020527:110 площадью 2148 кв.м, 50:27:0020527:111 площадью 2265 кв.м, 50:27:0020527:112 площадью 4323 кв.м, 50:27:0020527:113 площадью 3620 кв.м, категория земель - "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования - "для строительства многоэтажного жилого дома в границах застроенной территории", расположенные по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, принадлежащие ЗАО "Подольский ДСК" на праве аренды, со всеми неотделимыми улучшениями на этих земельных участках, в том числе объектами незавершенного строительства:

- двухсекционным, 91 квартирным жилым домом переменной этажности (6-7 этажей), расположенным по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, ул. Спортивная, д.1;

- 8-ми этажным, односекционным, 32 квартирным жилым домом, расположенным по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, ул. Спортивная, д.2;

- двухсекционным, 119 квартирным жилым домом переменной этажности (8-9 этажным), расположенным по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, ул. Спортивная, д.3;

- 8-ми этажным, односекционным, 32 квартирным жилым домом, расположенным по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, ул. Спортивная, д.4;

- 9-ти этажным, односекционным, 36 квартирным жилым домом, расположенным по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, ул. Спортивная, д.6;

- двухсекционным, 80-ти квартирным, 10-ти этажным жилым, расположенным по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, ул. Московская, д.7, а также права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и обязательства застройщика ЗАО "Подольский ДСК" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства.

Не согласившись с указанным судебным актом, Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области подал апелляционную жалобу, в которой просит его изменить, дополнив резолютивную часть определения сведениями о соотношении стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, указав, что:

- соотношение стоимости прав ЗАО "Подольский ДСК" на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:27:0020527:108 площадью 4435 кв.м., 50:27:0020527:109 площадью 1618 кв.м., 50:27:0020527:110 площадью 2148 кв.м., 50:27:0020527:111 площадью 2265 кв.м., 50:27:0020527:112 площадью 4323 кв.м., 50:27:0020527:113 площадью 3620 кв.м., расположенные по адресу: Московская область. Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, со всеми неотделимыми улучшениями на них меньше совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства на 344 371 470,67 руб.;

- размер требования Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области", подлежащего включению в реестр требований кредиторов ЗАО "Подольский ДСК" в соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" составляет 344 371 470,67 руб.;

- включить в четвертую очередь реестра требований кредиторов ЗАО "Подольский ДСК" требования Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области" в размере 344 371 470,67 рублей.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст. ст. 223, 266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области поддержала доводы апелляционной жалобы, просила изменить определение в обжалуемой части.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Министерства жилищной политики Московской области и конкурсного управляющего ЗАО "Подольский ДСК" Клочкова А.Л., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения определения суда первой инстанции.

Как указывалось выше, определением Арбитражного суда Московской области от 10.05.2017 г. в отношении ЗАО "Подольский домостроительный комбинат" применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", к участию в деле привлечено Министерство строительного комплекса Московской области.

Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов по отношению к требованиям конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Положениями ст. ст. 201.10 - 201.15-2 Закона о банкротстве закреплен правовой механизм замены застройщика.

Указанный механизм направлен на урегулирование проблем незавершенного строительства и предоставление дополнительных гарантий защиты прав участников строительства.

Замена застройщика преследует цели завершения строительства многоквартирного дома и последующей передачи жилых помещений участникам строительства.

Согласно абз.1 п. 6 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве лицо, имеющее намерение стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, которым является некоммерческая организация Фонда или Фонд субъекта Российской Федерации, направляет заявление о таком намерении в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, конкурсному управляющему (внешнему управляющему) и в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Заявление о намерении направляется и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 201.15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 201.15.1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем.

В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений.

К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся объекты незавершенного строительства и земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства (далее соответственно - имущество, объект незавершенного строительства, земельный участок).

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю, в соответствии с названной статьей, относятся обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений (далее - обязательства застройщика).

Передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подп. 2 - 4 п. 3, и требований, предусмотренных п.п. 5 - 7 и 10 ст. 201.10 настоящего Федерального закона.

Приобретателем может быть только юридическое лицо, отвечающее требованиям, предъявляемым к застройщику в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон об участии в долевом строительстве).

Исходя из приведенного законоположения, приобретателем может быть Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" (далее - Фонд) решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) и Законом об участии в долевом строительстве.

В соответствии со ст. 21.1 Закона об участии в долевом строительстве Фонд субъекта Российской Федерации создается в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства путем передачи Фонду субъекта Российской Федерации имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого

строительства в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом, и (или) завершения строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность.

Согласно ч. 4 ст. 21.1 Закона об участии в долевом строительстве Фонд субъекта Российской Федерации может выступать в качестве застройщика и осуществлять деятельность по завершению строительства указанных в части 1 данной статьи многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества и объектов инфраструктуры.

Таким образом, заявитель, являясь Фондом субъекта Российской Федерации, может быть приобретателем имущества застройщика и обязательств перед участниками строительства в порядке, определенном ст. ст. 201.15-1, 201.15-2 и 201.15-2-1 Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела, Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области создан в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 13.04.2020 N 181/9 "О создании Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области".

Распоряжением Министерства жилищной политики Московской области от 23.04.2020 N 47/1 "Об Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области" утвержден Устав.

Дата создания Фонда Московской области - 18.05.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1. Федерального закона N 218-ФЗ (в редакции ФЗ от 13.07.2020 N 202-ФЗ) в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий

по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном ст. ст. 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Закона о банкротстве, переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в п. 5 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства.

Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со ст. 13.1 настоящего Федерального закона.

Урегулирование обязательств застройщика в соответствии с частью 1 данной статьи может также осуществляться Фондом субъекта Российской Федерации за счет денежных средств, предоставляемых публично-правовой компанией, указанной в ч. 1 ст. 23.2 данного Федерального закона, в соответствии со ст. 13.1 Федерального закона N 218- ФЗ (ч. 3 ст. 21.1 Закона об участии в долевом строительстве).

Частью 3.1 ст. 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено право публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" (Фонда) принимать решения о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Правила принятия решения Фондом о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных мероприятий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 (далее - Правила).

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом Фонда (пункт 2 Правил).

Фондом принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ, по завершению строительства объектов застройщика-банкрота ЗАО "Подольский ДСК" (протокол заседания Наблюдательного совета Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства от 07.10.2020 N НС-18/2020):

1) Двухсекционный, 91 квартирный жилой дом переменной этажности (6-7 этажей) N 1, расположенный по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, ул. Спортивная, д.1 (ID ЕРПО 8567) (земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020527:113 площадью 3620 кв.м.);

2) 8-ми этажный, односекционный, 32 квартирный жилой дом, расположенный по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, ул. Спортивная, д.2 (ID ЕРПО 3467) (земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020527:109 площадью 1618 кв.м.);

3) Двухсекционный, 119 квартирный жилой дом переменной этажности (8-9 этажный), расположенный по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, ул. Спортивная, д.3 (ID ЕРПО 10854) (земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020527:112 площадью 4323 кв.м.);

4) 8-ми этажный, односекционный, 32 квартирный жилой дом, расположенный по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, ул. Спортивная, д.4 (ID ЕРПО 1767) (земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020527:111 площадью 2265 кв.м.);

5) 9-ти этажный, односекционный, 36 квартирный жилой дом, расположенный по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, ул. Спортивная, д.6 (ID ЕРПО 4361) (земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020527:110 площадью 2148 кв.м.);

6) Двухсекционный, 80-ти квартирный, 10-ти этажный жилой, расположенный по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Стрелковское, п. Быково, ул. Московская, д.7 (ID ЕРПО 41811) (земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020527:108 площадью 4435 кв.м.).

Фонд окажет безвозмездную целевую финансовую помощь заявителю путем передачи в его собственность имущества Фонда, источники формирования которого предусмотрены Федеральным законом N 218-ФЗ на основании заключенного с заявителем соответствующего соглашения.

Целевое назначение финансовой помощи: финансирование мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ в отношении вышеуказанных объектов.

Размер финансовой помощи (до подписания дополнительного соглашения об определении окончательного размера финансовой помощи) составляет 170 480 567,60 рублей.

Согласно п. 7.1 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве к заявлению о намерении Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации прилагаются документы, подтверждающие возможность финансирования завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке (сведения о собственных средствах и сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке).

В целях подтверждения возможности финансирования Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации вправе представить решение Фонда о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации, иных публично-правовых образований, или решение Фонда субъекта Российской Федерации о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда субъекта Российской Федерации, сформированного за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации.

Таким образом, в Законе о банкротстве отсутствует обязанность Фонда по предоставлению банковских или иных финансовых документов, подтверждающих факт наличия денежных средств на расчетном счете Фонда для осуществления финансирования строительства.

Законодательство признает достаточным предоставления решения Фонда о таком финансировании в силу правового положения Фонда.

Согласно п. 8 ст. 201.15.1 Закона о банкротстве, в течение десяти дней с даты поступления арбитражному управляющему заявления о намерении наряду со сведениями, предусмотренными абзацем вторым п. 2 ст. 201.15 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий представляет в арбитражный суд и лицу, имеющему намерение стать приобретателем и направившему заявление о намерении, следующие сведения:

1) расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с п. 5 ст. 201.10 Закона о банкротстве на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства);

2) соотношение стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений.

В случае передачи приобретателю одновременно земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями для строительства нескольких объектов строительства либо земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями конкурсным управляющим (внешним управляющим) предоставляются также сведения о соотношении совокупной стоимости прав застройщика на неотделимые улучшения и земельный участок либо земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства (п. 9 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве).

Согласно п. 2 ст. 201.15.1 Закона о банкротстве передача объекта незавершенного строительства и обязательств застройщика в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подп. 2-4 п. 3, и требований, предусмотренных п.п. 5-7 и 10 ст. 201.10 Закона о банкротстве.

Подп. 2-4 п. 3 ст. 201.10 Закона о банкротстве установлено, что передача объекта незавершенного строительства может быть осуществлена при одновременном соблюдении следующих условий:

- имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;

- в реестре требований кредиторов отсутствуют требования кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, либо указанные кредиторы согласились на передачу объекта незавершенного строительства, либо на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

- после завершения строительства конкретного объекта незавершенного строительства жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в нем достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства в отношении конкретного объекта строительства, включенных в реестр требований участников строительства, исходя из условий договоров, предусматривающих передачу жилых помещений, и (или) договоров, предусматривающих передачу машино-мест и нежилых помещений (в томчисле отсутствуют требования нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в многоквартирном доме или жилом доме блокированной застройки либо здании

(сооружении), предназначенном исключительно для размещения машино-мест, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи).

Как следует из отзыва конкурсного управляющего, задолженность по текущим платежам всех очередей, а также первой и второй очереди реестра требований кредиторов должника составляет 590 182 597,16 руб.

Имущества должника для целей выполнения условий передачи объектов по правилам ст. ст. 201.15, 201.15.-1 Закона о банкротстве достаточно.

Согласно отчетам об оценке стоимости объектов незавершенного строительства их общая стоимость составляет 681 153 000,00 руб.

В рамках дела о несостоятельности было подано требований участников строительства о включении в реестр требований о передаче жилых помещений на общую сумму 1 025 524 470,67 руб.

Следовательно, у приобретателя на основании п. 3 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве отсутствует обязанность перечислить застройщику денежные средства ввиду отсутствия соответствующего превышения.

Стоимость имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства Фонду, достаточно для погашения текущих платежей, а также требований кредиторов первой и второй очереди, предусмотренных подп. 2 п. 3 ст. 201.10 Закона о банкротстве, в связи с чем, правовые основания для возложения указанной обязанности на Фонд отсутствуют.

Сведений о наличии залоговых кредиторов, которые не являются участниками строительства, конкурсным управляющим не представлено.

По результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение:

1) об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 2 - 5 настоящей статьи, а также при отсутствии предусмотренного статьей 201.10 настоящего Федерального закона ходатайства о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданным участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо отказа в удовлетворении такого ходатайства и при наличии заключения исполнительного органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации, о возможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем;

2) об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случаях несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 2 - 5 настоящей статьи, и (или) наличия заключения исполнительного органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации, о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем.

Передача обязательств застройщика перед участником строительства в соответствии с настоящей статьей осуществляется при условии полной оплаты цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения, таким участником.

Возможна передача обязательств застройщика в случае исполнения участником строительства обязательства по оплате жилого помещения, машино-места и нежилого помещения не в полном объеме при условии перехода к приобретателю также имевшегося у застройщика права требования по исполнению обязательства в оставшейся части (абз. 3 п. 2 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве).

При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, принимая во внимание, что Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области соблюдены все условия, предусмотренные ст. ст. 201.10, 201.15, 201.15-1 Закона о банкротстве, необходимые для передачи прав на объект незавершенного строительства, в соответствии с абз. 1 п. 6 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве в целях урегулирования обязательств застройщика ЗАО "Подольский ДСК" перед участниками долевого строительства, Минстроем России предоставлено положительное заключение от 30.11.2020 г. N 48652-НС/07о возможности передачи имущества и обязательств застройщика Фонду, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о необходимости удовлетворения заявления

Фонда о намерении стать приобретателем прав на вышеуказанные земельные участки, предназначенные для строительства жилых домов, и разрешении вопроса о передаче ему указанных прав и обязательств в порядке ст. 201.15-2 Закона о банкротстве.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области, о том, что суд первой инстанции не определил соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, и не рассмотрел вопрос о включении требований Фонда в четвертую очередь реестра требований кредиторов должника, отклонены арбитражным апелляционным судом, поскольку в заявлении о намерении от 27.10.2020 N 173-исх/2020 данное требование не было заявлено Фондом (т.1, л.д. 2-8).

На основании положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса, при разрешении спора суд связан рамками предмета иска, то есть пределами материально-правового требования, заявленного истцом. Арбитражный суд не может выйти за пределы исковых требований, в противном случае будет нарушен принцип состязательности арбитражного процесса.

Согласно части 3 статьи 257 АПК РФ в апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

Поскольку Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области в суде первой инстанции в рамках настоящего спора требование о включении требований Фонда в четвертую очередь реестра требований кредиторов должника не заявил и суд первой инстанции данный вопрос не рассматривал, суд апелляционной инстанции, действуя в пределах полномочий, предоставленных арбитражному апелляционному суду нормами АПК РФ, не может рассмотреть указанное требование по существу, заявленное только в апелляционной жалобе.

При этом заявить не лишен права обратиться с отдельным заявлением по данному вопросу в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и изменения определения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь 223, 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 21 декабря 2020 г. по делу N А41-47794/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

В.П. Мизяк

Судьи

Н.Н. Катькина В.А. Мурина