Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2021 г. N 09АП-4831/21 по делу N А40-110685/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 7 июля 2021 г. N Ф05-16493/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

06 апреля 2021 г.

Дело N А40-110685/20

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 апреля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.Г.Головкиной,

судей Е.Б.Расторгуева, А.И.Трубицына,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.М. Мурадян,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Россети Московский регион" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09 декабря 2020 г. по делу N А40-110685/20, по иску ПАО "Россети Московский регион" (ОГРН: 1057746555811) к ООО "АРГО" (ОГРН: 1177746939413) о взыскании 1 772 850 руб. 98 коп.

при участии в судебном заседании: от истца Матюшкин А.М. (по доверенности от 12.03.2021 г.); от ответчика Сафонов Д.А. (по доверенности от 21.11.2019 г.)

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "АРГО" неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 16.11.2018 г. N 679/ЭА-ю в сумме 1 659 952 руб. 07 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 112 898 руб. 91 коп. за период с 19.02.2019 г. по 30.01.2020 г.

Решением суда Арбитражного суда г. Москвы от 09.12.2020 г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по доводам, изложенным в письменных объяснениях, указав на отсутствие правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела документы в объеме представленных доказательств, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив выводы суда первой инстанции, апелляционным судом усматриваются правовые основания для отмены решения суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 16.11.2018 г. по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении Общества с ограниченной ответственностью "АРГО" (далее - ответчик) составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 679/ЭА-ю за период с 02.08.2018 г. по 28.09.2018 г.

Как указывает истец, ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации - ПАО "МОЭСК" (далее - истец).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения).

Пунктом 2 Основных положений дано понятие бездоговорного потребления электрической энергии как самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пункт 167 Основных положений предусматривает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться, в том числе: данные о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; а также объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта.

Как предусмотрено указанным пунктом Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Указанные условия Основных положений должны толковаться и применяться в совокупности.

Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в материалы дела не представлено со стороны истца доказательств направления уведомления ответчику о проведении проверки, как и не представлено доказательств вызова ответчика для составления акта о неучтенном потреблении.

При этом судом первой инстанции указал на то, что истцом представлены доказательства направления акта от 16.11.2018 г. N 679/ЭА-ю в кол-ве 4 шт. (от 03.12.2018 г. N 937/ЭУТ-р (2 экз.); от 25.12.2018 г. N 967/ЭУТ-р (2 экз.)), то есть после фактического составления акта от 16.11.2018 г. N 679/ЭА-ю о выявлении бездоговорного потребления.

Таким образом, как указал суд первой инстанции, акт проверки объектов электросетевого хозяйства ответчика от 16.11.2018 г. N 679/ЭА-ю составлен в отсутствие представителя ответчика, с участием неустановленных лиц Талбакова З.А. и Абдулвайсзода Шамс.

Доказательств уведомления ответчика о предстоящей проверке материалы дела также не содержат.

Акт о бездоговорном потреблении, по своей сути, должен быть направлен на фиксацию установленного во время проверки факта, в связи с чем, как указал суд первой инстанции, в силу п. 192 Основных положений должен составляться непосредственно в момент проверки.

Однако истцом такой акт составлен через четыре месяца после проверки, и не по месту проверки, без осмотра совместно с ответчиком либо незаинтересованными лицами места подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Учитывая положения п. 193 Основных положений о присутствии при составлении акта потребителя, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, удостоверении его отказа присутствовать при составлении акта или отказа подписать акт незаинтересованными лицами, которые присутствовали при составлении акта, удостоверение отказа в подписании акта имеет свое правовое значение не в том, чтобы подтвердить, что через четыре месяца представитель организации не явился в офис ПАО "МОЭСК" для подписания акта.

Участие незаинтересованных лиц призвано удостоверить в случае отказа потребителя от участия в проверке и от подписания акта сам факт выявленного нарушения потребления электрической энергии, а также факт того, что представитель ответчика присутствовал при проверке, участвовал в ней, но отказался от подписания акта, либо отказался от участия в проверке.

Согласно п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.п. 195, 196 настоящего документа, и, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.

Пунктом 196 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется, исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа, или в течение двух рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

Как установил суд первой инстанции, при составлении акта о бездоговорном потреблении, датированном 16.11.2018 г., ответчик не присутствовал, в связи с чем, подписи двух независимых лиц, учиненные в данном акте, не имеют правового значения, поскольку, как было указано выше, в силу требований законодательства, их подписи должны удостоверять отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о бездоговорном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта.

На месте проверки данные независимые лица не присутствовали, доказательств обратного в материалы дела не представлено, то есть их подписи, по сути, могут фиксировать только тот факт, что акт о бездоговорном потреблении от 16.11.2018 г. составлен инспектором ПАО "МОЭСК".

При данных обстоятельствах, истец должен доказать факт использования электроэнергии именно в нежилых помещениях ответчика, переданных в безвозмездное пользование ответчику, а не иными лицами, использующими места общего пользования подвального помещения.

Также истец должен доказать возможность использования электроэнергии в спорных нежилых помещениях изолировано от энергопотребления в остальных местах общего пользования подвального помещения многоквартирного дома.

Как указал суд первой инстанции, такие сведения не содержат ни представленные истцом акт от 16.11.2018 г., ни иные документы, имеющиеся в материалах дела.

Таким образом, как указал суд первой инстанции, материалы дела не содержат достаточных и бесспорных доказательств потребления электроэнергии именно ответчиком.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, в удовлетворении акцессорных требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами судом первой инстанции также отказано.

Вместе с тем, на основе оценки представленных в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи, апелляционным судом усматривается, что истцом доказан факт наличия в действиях ответчика бездоговорного потребления.

При этом апелляционный суд исходит из того, что истцом соблюдена процедура выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии.

Основные положения регламентируют порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, однако не устанавливают процедуру осмотра и технической проверки объектов электросетевого хозяй ства.

Как усматривается из материалов дела, 28.09.2018 г. сотрудниками истца, с участием заместителя генерального директора РЭУ-24 Григорьева А.А. составлен акт технической проверки объектов электросетевого хозяй ства, согласно которому визуально зафиксировано потребление электрической энергии путем использования освещения в нежилых помещениях с составлением однолинейной схемы потребления.

Таким образом, работником истца, совместно с указанных в акте лицом, установлен факт нахождения энергопринимающих устройств ответчика по адресу проведения проверки на предмет выявления факта бездоговорного потребления.

Каких-либо препятствий относительно доступа к осмотру энергопринимающих устройствам материалами дела не установлено.

Доводы ответчика относительно того, что он не был извещен о времени и месте проведения технической проверки не могут быть приняты во внимание, поскольку Основными положениями не предусмотрено уведомление лица, в отношении которого проводится соответствующая проверка, о ее проведении.

Пунктом 167 Основных положений гарантирующим поставщикам и сетевым организациям предоставлено право проведения проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений предусмотрено составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии по факту выявления бездоговорного потребления электроэнергии.

При этом Основные положения не содержат требования о составлении акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления по месту выявления данного нарушения.

В последующем, как усматривается из материалов дела, 25.10.2018 г. в адрес ответчика было направлено уведомление о вызове на составление акта о бездоговорном потреблении (л.д. 9,10).

Как следует из отчета об отслеживании отправления (л.д. 14) указанное выше уведомление прибыло в место вручения 27.10.2018 г., то есть заблаговременно до даты проведения проверки.

Вместе с тем, почтовое отправление возвращено отправителю из-за отказа адресата 27.11.2018 г., в то время, как составление акта было назначено на 16.11.2018 г.

С учетом положений п. 3 ст. 54, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридических значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, по мнению апелляционного суда, ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте составления акта о бездоговорном потреблении, не был лишен возможности явиться для составления указанного акта по указанному в уведомлении адресу и дать свои пояснения с представлением соответствующих доказательств наличия договора в отношении принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещений.

При этом факт наличия у ответчика права собственности в отношении спорного помещения подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ссылки ответчика на невозможность идентифицировать помещения, в отношении которых проводилась техническая проверка не принимаются апелляционным судом во внимание, поскольку в акте указан лишь адрес расположения энергопринимающих объектов, в то время, как их принадлежность заявителю подлежит установлению, исходя из дополнительно предоставляемых ответчиком документов, которых в материалы дела им не представлено.

Вместе с тем, ответчиком в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено доказательств, опровергающих указанные в акте от 16.11.2018 г. о выявлении факта бездоговорного потребления, обстоятельства, а именно договор энергоснабжения в отношении принадлежащих ему нежилых помещений (л.д. 61-76).

Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 16.11.2018 г. N 679/ЭА-ю составлен в полном соответствии с п.п. 192, 193 Основных положений и содержит все необходимые данные, а именно данные о лице, осуществившем бездоговорное потребление; о потреблении путем присоединения к сетям истца через сети жилого дома Измайловский бульвар, д. 3 до приборов учета жилого дома, с нарушением правил технологического присоединения; потреблении электроэнергии без прибора учета; дата предыдущей контрольной проверки не указана в связи с отсутствием таковой; сведения о неявке юридического лица.

Акт от 16.11.2018 г. N 679/ЭА-ю содержит также подписи двух незаинтересованных лиц, удостоверивших факт отсутствия потребителя при составлении акта.

В части указания периода бездоговорного потребления электроэнергии истцом также не допущено нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, поскольку датой начала бездоговорного потребления истцом правомерно указана дата приобретения ответчиком права собственности на нежилые помещения, датой окончания является дата технической проверки электроустановок.

Выводы суда первой инстанции относительно искусственного разделения истцом даты технической проверки объекта и даты составления акта бездоговорного потребления также являются ошибочными, поскольку нормы Основных положений не содержат запрета на возможность составления акта о бездоговорном потреблении на основании ранее проведенной технической проверки электроустановок.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств, недоказанности со стороны ответчика факта наличия договора энергоснабжения, исходя из положений ст.ст. 1102, 1007 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в заявленном истцом размере, с начислением на данную сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расчет стоимости бездоговорного потребления и процентов за пользование чужими денежными средствами апелляционным судом проверен и признан правильным.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции имеются правовые основания, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворении иска в заявленном истцом размере с отнесением на ответчика расходов по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 09 декабря 2020 года по делу N А40-110685/20 отменить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "АРГО" в пользу Публичного акционерного общества "Россетти Московский регион" 1 659 952 (один миллион шестьсот пятьдесят девять тысяч девятьсот пятьдесят два) руб. 07 коп. неосновательного обогащения, 112 898 (сто двенадцать тысяч восемьсот девяносто восемь) руб. 91 коп. процентов, а также 30 729 (тридцать тысяч семьсот двадцать девять) руб. расходов по госпошлине и 3 000 (три тысячи) руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.Г. Головкина

Судьи

А.И. Трубицын Е.Б. Расторгуев