Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2021 г. N 09АП-2405/21 по делу N А40-134558/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22 июля 2021 г. N Ф05-17001/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

08 апреля 2021 г.

Дело N А40-134558/20

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ж.В.Поташовой,

судей:	Т.Б.Красновой, И.А.Чеботаревой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.А.Егоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

к/у ООО НИПКИ "Межрегионниипроект" Агапова Д.Е.

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 01.12.2020 по делу N А40-134558/20 (139-997)

по заявлению к/у ООО НИПКИ "Межрегионниипроект" Агапова Д.Е.

к Управлению Росреестра по Москве

третьи лица: 1) ТУ Росимущества по Москве; 2) Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "государственный музей-усадьба "Архангельское"; 3) Департамент культурного наследия города Москвы; 4) ФГБУ "Российская академия наук";

о признании незаконными решения,

при участии:

от заявителя:	Семыкина С.С. по дов. от 30.03.2021;
от ответчика: от третьих лиц:	не явился, извещен; 1) Дучкова А.Б. по дов. от 08.09.2020; 2 )Исаева Н.В. по дов. от 06.11.2019; 3) не явился, извещен; 4) Ковалева М.С.по дов. от 17.11.2020;

УСТАНОВИЛ:

ООО НИПКИ "Межрегионниипроект" в лице конкурсного управляющего Агапова Данилы Евгеньевича обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве), с требованиями:

1. Признать незаконными решения Управления Росреестра по Москве, выразившиеся в совершении действий по государственной регистрации от 02.03.2020:

1) N 77:01:0001084:2804-77/011/2020-7 перехода (прекращения) права собственности ООО НИНКИ "Межрегионниипроект" на нежилое здание (кадастровый номер 77:01:0001084:2804), площадью 2 343,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пер. Большой Харитоньевский, д.21, строен.4;

2) N 77:01:0001084:2804-77/011/2020-8 права собственности Российской Федерации на нежилое здание (кадастровый номер 77:01:0001084:2804), площадью 2343,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пер. Большой Харитоньевский, д.21, строен.4, - как не соответствующие: п.1 ст.126, п.1 ст.131, п.3 ст.139, п.1 ст.142 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 года "О несостоятельности (банкротстве)"; п.2, 5, 6 ст.8.1 ГК РФ; ч.2 ст.318, п.1 ч.1 ст.321 АПК РФ; ст.26, ст.27, ст.58 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 года "О государственной регистрации недвижимости".

2. Обязать Управление Росреестра по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО НИПКИ "Межрегионниипроект" и его конкурсных кредиторов, прекратить государственную регистрацию от 02.03.2020 года:

1) N 77:01:0001084:2804-77/011/2020-7 перехода (прекращения) права собственности ООО НИПКИ "Межрегионниипроект" на нежилое здание (кадастровый номер 77:01:0001084:2804), площадью 2J343J) кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пер. Большой Харитоньевский, д.21, строен.4;

2) N 77:01:0001084:2804-77/011/2020-8 права собственности Российской Федерации на нежилое здание (кадастровый номер 77:01:0001084:2804), площадью 2343.5 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пер. Большой Харитоньевский, д.21, строен.4, -

и внести об этом соответствующие записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в отношении нежилого здания (кадастровый номер 77:01:0001084:2804), площадью 2 343,5 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, пер. Большой Харитоньевский, д.21, строен.4, как принадлежащего на праве собственности ООО НИПКИ "Межрегионниипроект" согласно государственной регистрации права N 77-77-12/019/2005-337 от 29.12.2005.

Решением суда от 01.12.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Конкурсный управляющий ООО НИПКИ "Межрегионниипроект", не согласившись с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители ТУ Росимущества по Москве, Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "государственный музей-усадьба "Архангельское" и ФГБУ "Российская академия наук" просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, изложили свои доводы.

Ответчик и Департамент культурного наследия города Москвы в судебное заседание не явился. Суд рассмотрел дело в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 01.04.2019 (резолютивная часть от 28.03.2019) по делу N А41-64862/2018 ООО НИПКИ "Межрегионниипроект" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство; утвержден конкурсный управляющий Акимов Сергей Александрович.

Определением суда от 14.01.2020 по делу N А41-64862/2018 Акимов С.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим ООО НИПКИ "Межрегионниипроект" утвержден Агапов Д.Е.

Согласно п.1 ст.20.3 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий вправе обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно п.4 ст.20.3 Закона, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Решением арбитражного суда города Москвы от 17.12.2019 по делу N А40- 180465/2019 признано право собственности Российской Федерации на объект недвижимости - объект культурного наследия федерального значения "Палаты бояр Волковых (дворец Юсуповых) XVI-XVII вв. Реставрированы архитектором Н.Султановым в конце XIX в., дом Н.Б. Юсупова, в котором жила семья Пушкина в XIX в.", расположенный по адресу: г. Москва, пер. Большой Харитоньевский, д. 21, стр.4, с кадастровым номером 77:01:001084:2804.

Как считает заявитель, Управление Росреестра по г. Москве на основании такого решения вправе лишь прекратить фактически несуществующую запись о собственности Россельхозакадемии, то есть указанное решение от 17.12.2019 является фактически неисполнимым.

При этом, прекращать право собственности ООО НИПКИ "Межрегионниипроект" на основании указанного решения от 17.12.2019 Управление Росреестра по г. Москве не вправе, так как отсутствует судебный акт в отношении и о правах ООО НИПКИ "Межрегионниипроект", о прекращении его права собственности.

Признавая доводы заявителя не состоятельными, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847 осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы.

Указанный орган осуществляет ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Порядок ведения ЕГРН, структура, объем вносимых сведений утвержден приказом Минэкономразвития России 16.12.2015 N 943.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 17.12.2019 по делу N А40-180465/19-28-1289 признано право собственности Российской Федерации на объект недвижимости - объект культурного наследия федерального значения "Палаты бояр Волковых (дворец Юсуповых) XVI-XVII вв. Реставрированы архитектором Н.Султановым в конце XIX в., дом Н.Б. Юсупова, в котором жила семья Пушкина в XIX в.", расположенный по адресу: г. Москва, пер. Большой Харитоньевский, д. 21, стр.4, с кадастровым номером 77:01:001084:2804.

Территориальным управлением Росимущества на государственную регистрацию с заявлением был представлен указанный выше судебный акт, вступивший в законную силу.

На момент осуществления Росреестром регистрационных действий, в ЕГРН отсутствовали записи об ограничении (обременении) прав на спорный объект недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 58 Закона N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Согласно ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, регистратор действовал в рамках закона, принятое им решение о регистрации права собственности на здание по адресу г. Москва, пер. Большой Харитоньевский, д. 21, стр.4, соответствует требованиям указанных выше нормативных актов и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пункт 56 Пленума установлено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Таким образом, заявителем избран ненадлежащий способ защиты права.

Предмет и основания заявленных требований не соответствует ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которая предусматривает возможность признания незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействий) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемая регистрация произведена 02.03.2020, тогда как заявление подано ООО НИПКИ "Межрегионниипроект" 03.08.2020 по истечению 6 месяцев с момента появления общедоступных сведений в государственном реестре недвижимости.

Обществу, начиная с 2007 года, известно, о том, что оно не является собственником нежилого здания.

Договор купли-продажи от 24.11.2005, на основании которого ранее зарегистрировано право собственности за обществом, признан недействительным постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2007 по делу N А40-61549/06-53-475.

Кроме того, в адрес РАН конкурсным управляющим ООО НИПКИ "Межрегионниипроект" Глазовым М.С. 13.05.2015 направлено заявление, в котором управляющий просил внести сведения о спорном объекте в ЕГРП (ЕГРН).

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, с чем соглашается апелляционная коллегия.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, заявителем на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта Арбитражного суда города Москвы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 01.12.2020 по делу N А40-134558/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.В.Поташова

Судьи

И.А.Чеботарева Т.Б.Краснова