Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2021 г. N 18АП-2585/21 по делу N А07-31058/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 16 июля 2021 г. N Ф09-962/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Челябинск

13 апреля 2021 г.

Дело N А07-31058/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 апреля 2021 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поздняковой Е.А.,

судей Забутыриной Л.В., Кожевниковой А.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Деевой К.К., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Голубева Александра Олеговича на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.02.2021 об обязании пенсионного фонда перечислять страховую пенсию на банковский счет по делу N А07-31058/2019.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.10.2019 возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве) Шайхиева Рашита Мударисовича, Шайхиевой Назии Мидхатовны (далее - Шайхиев Р.М., Шайхиева Н.М.).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.08.2020 в отношении Шайхиевой Н.М. и Шайхиева Р.М. введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Голубев Александр Олегович, член Ассоциации "Евросиб СРО АУ" (далее - финансовый управляющий Голубев А.О.).

Финансовый управляющий Голубев А.О. обратился в арбитражный суд с ходатайством о разрешении разногласий, возникших с Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации; просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамске Республики Башкортостан осуществлять перечисление пенсии по старости, начисляемой Шайхиевой Н.М., путем перечисления на основной счет должника, открытый финансовым управляющим.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.02.2021 в заявлении финансового управляющего должников Шайхиевой Н.М. и Шайхиева Р.М., Голубеву А.О. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтекамске Республики Башкортостан об обязании пенсионного фонда перечислять страховую пенсию на банковский счёт отказано.

Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции от 03.02.2021, финансовый управляющий Шайхиевой Н.М. и Шайхиева Р.М., Голубев А.О (далее - податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил определение отменить.

В обосновании доводов жалобы апеллянт указывает на то, что вывод суда о том, что органы ПФР могут осуществлять выплату пенсии на иной счет, открытый на имя пенсионера, указанный самим пенсионером и только на основании его волеизъявления является необоснованным. Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 12.04.2021 на 14 час. 00 мин.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением арбитражного суда от 11.08.2020 (резолютивная часть от 06.08.2020) Шайхиев Р.М., Шайхиева Н.М. признаны несостоятельными (банкротами), открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Голубев А.О.

Должники являются получателем страховой пенсии по старости.

Финансовым управляющим Голубевым А.О. на имя должников открыты специальные счета в Башкирском отделении ПАО Сбербанк г.Уфа (далее - Банк) и в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск РБ (далее -Учреждение) направлены письма от 30.09.2020 о перечислении пенсии Должников на данный счет, открытый управляющим, с целью обеспечения сохранности имущества должника и формирования конкурсной массы.

Не получив ответа на письмо от 30.09.2020 от Учреждения, а также в отсутствие поступления денежных средств на специальный счет должников, финансовый управляющий Голубев А.О. обратился в арбитражный суд с требованием о понуждении Учреждения к перечислению денежных средств, в виде начисленной страховой пенсии по старости должника, на основной счет должника, открытый на его имя управляющим.

Отказывая в удовлетворении заявления финансового управляющего, суд первой инстанций исходил из его необоснованности, поскольку выплата и доставка страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным Законодательством.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого определения от 03.02.2021 ввиду нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 213.1 Федерального закона от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закон о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 указанной статьи, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (пункты 2, 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

Обращаясь с настоящим заявлением, финансовый управляющий верно указал, что начисляемые должнику пенсионные выплаты подлежат включению в конкурсную массу.

Вместе с тем, требование финансового управляющего об обязании пенсионного фонда перечислять денежные средства из начисленной страховой пенсии по старости должников - Шайхиева Р.М., Шайхиевой Н.М., на основной счет должника (в том числе превышающие размер прожиточного минимума), не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Как верно указал суд, новая редакция пункта 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях не ограничивает право финансового управляющего на самостоятельный выбор от имени должника способа получения пенсии, а направлена на закрепление презумпции того, что и в случае признания пенсионера банкротом пенсия продолжает начисляться ему без каких-либо ограничений.

Фактически новая редакция статьи 21 Закона о страховых пенсиях устанавливает дополнительные гарантии пенсионерам в процедурах банкротства.

Согласно части 12 указанной статьи (в редакции Закона N 350-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях.

Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку (часть 13 статьи 21 Закона о страховых пенсиях).

Определение понятий "выплата" и "доставка" страховой пенсии содержится в пункте 4 "Общие положения" Правил:

выплата пенсии, включая организацию доставки (далее - выплата пенсии) - ежемесячное начисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации причитающихся пенсионеру сумм пенсии, оформление документов, отражающих начисленную сумму пенсии, перечисление начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии;

доставка пенсии - передача начисленной суммы пенсии пенсионеру (его законному представителю) путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера (его законного представителя в установленных законодательством Российской Федерации случаях) в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии.

В Законе о страховых пенсиях закреплен исчерпывающий перечень оснований для выплаты страховой пенсии в полном объеме и удержания из установленной пенсионеру страховой пенсии.

Из приведенных нормативных положений следует, что в рамках выплаты страховой пенсии пенсионеру, признанному банкротом согласно Закону о банкротстве, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии лишь в соответствии с заявлением пенсионера (его представителя) о доставке пенсии.

Каких-либо иных правил, в том числе о выплате и доставке пенсии согласно требованию финансового управляющего иным способом, отличным от указанного в заявлении пенсионера, или на счет самого финансового управляющего, пенсионное законодательство не содержит.

С учетом изложенного выплата и доставка страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством.

В данном случае доставка пенсии Шайхиевой Н.М. и Шайхиева Р.М осуществляется согласно их волеизъявлению через организацию почтовой связи.

Выводы суда первой инстанции являются верными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Рассматриваемый спор касается распоряжения выплачиваемыми должнику пенсионными средствами, которое осуществляется в специальном правовом режиме, охраняемом положениями Закона о страховых пенсиях, который в данном случае является специальным по отношению к Закону о банкротстве.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным, отмене не подлежат. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает уплату государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом апелляционных жалоб по данной категории споров.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.02.2021 по делу N А07-31058/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу финансового управляющего Голубева Александра Олеговича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.А. Позднякова

Судьи

Л.В. Забутырина А.Г. Кожевникова