Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2021 г. N 09АП-5879/21 по делу N А40-303365/2019

г. Москва

15 апреля 2021 г.

Дело N А40-303365/19

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 апреля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Назаровой С.А.,

судей Комарова А.А., Головачевой Ю.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Овчаренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОООИВА "Инвалиды войны" на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.12.2020 по делу N А40-303365/19, вынесенное судьей Готыжевой З.М., о признании Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы "Инвалиды войны" (ИНН 7706034808, ОГРН 1027739587468, адрес: 121087, г. Москва, Промышленный проезд, д.3) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, открытии в отношении должника Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы "Инвалиды войны" конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы "Инвалиды войны",

при участии в судебном заседании: от к/у ОООИВА "Инвалиды войны": Малачевский М.А., по дов. от 05.02.2021,

Иные лица не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы 18.11.2019 поступило заявление кредитора Белялова Валерия Ягьяевича к должнику Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы "Инвалиды войны" (ИНН 7706034808, ОГРН 1027739587468) о признании несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2020 в отношении Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы "Инвалиды войны" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Смирнов Тимофей Петрович (является членом член АССОЦИАЦИИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "СИБИРСКИЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТОВ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ", per. номер 153,, адрес для корреспонденции: 634061, г. Томск, а/я 4226).

Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 20.06.2020 N 108(6829) объявление N 78030295420.

В ходе судебного заседания представитель заявителя по делу и временный управляющий просили ввести в отношении должника внешнее управление сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев; арбитражным управляющим утвердить Зяблова Андрея Павловича.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.12.2020 Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы "Инвалиды войны" (ИНН 7706034808, ОГРН 1027739587468) признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, должник обратился с апелляционной жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда отменить, обоснование жалобы апеллянта ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального и права.

Членом Центрального правления должника (Сарапкиным А.В.) в материалы дела в электронном виде представлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с тем, что заявитель жалобы не имеет возможности участвовать в заседании в связи с проблемами со здоровьем.

Апелляционным судом в удовлетворении ходатайства отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 158 АПК РФ.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего на доводы апелляционной жалобы возражал.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном сайте в сети Интернет, в судебное заседание не явились, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266, 267, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

При отсутствии оснований для введения финансового оздоровления, предусмотренных статьей 75 Закона о банкротстве, арбитражный суд выносит определение о введении внешнего управления, если у арбитражного суда есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена (абзац четвертый пункта 2 статьи 75 Закона о банкротстве).

При наличии признаков банкротства, установленных настоящим Законом о банкротстве, и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных статьей 75 Закона о банкротстве, арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (абзац пятый пункта 2 статьи 75 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 06.09.2019 по делу N А67-9307/2019 с Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" (ИНН 7706034808, ОГРН 1027739587468) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СИБПРОЕКТИЗЫСКАНИЯ" взыскана задолженность в размере 12 610 860,07 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 86 054 руб., а всего 12 696 914,07 руб.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Томской области от 21.11.2019 по делу N А67-9307/2019 произведена процессуальная замена ООО "СИБПРОЕКТИЗЫСКАНИЯ" на правопреемника Белялова Валерия Ягьяевича в части требований на сумму 11 696 914,07 руб. в том числе требования об оплате основного долга в сумме 11 610 860,07 руб., требования о компенсации судебных издержек в сумме 86 054 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2020 по заявлению Белялова Валерия Ягьяевича в отношении Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы "Инвалиды войны" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Смирнов Тимофей Петрович, соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 20.06.2020 N 108(6829) объявление N 78030295420.

Вместе с тем, Минюст России обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о ликвидации Организации на основании части первой статьи 44 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ) в связи с неустранением в срок, установленный Минюстом России, нарушений законодательства Российской Федерации и положений, предусмотренных Уставом, послуживших основанием для приостановления ее деятельности, и просил обязанности по осуществлению ликвидации ООО ИВА возложить на Центральное правление Организации и установить срок для завершения процедуры ликвидации и направления в Минюст России документов для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ - шесть месяцев.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2020 N АКПИ19-1028 административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации удовлетворено, Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы -"Инвалиды войны" ликвидирована, обязанности по осуществлению ликвидации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" возложены на Центральное правление Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны", установлен срок для завершения процедуры ликвидации и направления в Министерство юстиции Российской Федерации документов для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц - шесть месяцев.

Суд в рамках дела N АКПИ19-1028 установил, что Минюстом России на основании его распоряжения от 14.09.2017 N 1190-р в период с 16.10.2017 по 13.11.2017 проведена плановая документарная проверка деятельности Организации. По результатам этой проверки выявлены нарушения административным ответчиком действующего законодательства и положений Устава, установлено осуществление им, помимо деятельности, направленной на достижение уставных целей, также деятельности, не предусмотренной Уставом, обнаружено нецелевое расходование средств Организации. Минюст России в связи с выявленными нарушениями Организацией законодательства Российской Федерации и совершением ею действий, противоречащих уставным целям, вынес в адрес Центрального правления Организации представление от 23.11.2017 N 11/146119-ОП (далее Представление), которое было обжаловано административным ответчиком в суд.

Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 24.04.2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.07.2018, Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании Представления незаконным и его отмене.

В целях устранения нарушений, указанных в Представлении, Организация представляла в Минюст России необходимые документы, однако полностью их не устранила, в связи с чем на основании части 2 статьи 42 Закона об общественных объединениях Минюстом России принято распоряжение от 25.02.2019 N 207-р о приостановлении деятельности Организации сроком на шесть месяцев (далее -Распоряжение). Данное распоряжение также обжаловалось административным ответчиком в суд.

Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 10.07.2019, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18.11.2019, Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" отказано в удовлетворении административного иска о признании Распоряжения незаконным и его отмене.

Судом в рамках дела N АКПИ19-1028 также установлено, что в Уставе Организации закреплено, что ее высшим руководящим органом является Конференция. В период между конференциями деятельностью Организации руководит постоянно действующий коллегиальный орган - Центральное правление. Определение численного состава Центрального правления и его избрание сроком на 5 лет отнесено к исключительной компетенции Конференции (пункты 6.3, 6.5, 6.6). Из протокола собрания Центрального правления от 09.01.2015 N 3 следует, что вопреки названным положениям закона и Устава в состав Центрального правления введены в порядке ротации с последующим утверждением на Конференции Королев С.С. и Ефременко Р.Ю. В протоколах собраний Центрального правления от 20.05.2015 N 4 и от 09.11.2015 N 5 данные лица указаны в качестве присутствующих членов Центрального правления, голосующих по повестке дня.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки установлены нарушения, касающиеся деятельности Центральной ревизионной комиссии, которая является контрольно-ревизионным органом административного ответчика, избираемым Конференцией. Так, согласно выписке из протокола VII отчетно-выборной Конференции от 13.05.2014, содержащейся в материалах учетного дела Организации, Центральная ревизионная комиссия избрана в составе 7 членов: Шишова В.П., Литвинова И.Б., Дубика Н.Н., Кострова А.Н., Крылова В.Б., Ткаченко С.Н., Фаталиева И.А. На Конференции 20 мая 2016 г. из членов названной комиссии исключены Литвинов И.Б., Костров А.Н., в ее состав избраны Мардеев Р.А., Озеров О.Н. При этом в протоколе заседания Центральной ревизионной комиссии от 31.10.2015 в качестве ее члена указан Мардеев Р. А., который на тот момент не был включен в ее состав. В актах проверок шести региональных отделений и акте комплексной проверки деятельности Центрального правления указано, что проверку проводила комиссия в составе 3-4 членов, в том числе граждан Сайфуллина В.Г., Вилковой В.Г., Морозовой И.В., Кундиной Т.Г., Панина Е.Н., Денисовой И.В., которые не являлись членами Центральной ревизионной комиссии.

Установив, что до настоящего времени Организацией не в полной мере устранены нарушения законодательства Российской Федерации и Устава, приведшие к приостановлению ее деятельности, суд в решении Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2020 N АКПИ19-1028 пришел к выводу о наличии правовых оснований для ликвидации административного ответчика в соответствии с абзацем четвертым части 1 статьи 44 Закона об общественных объединениях.

Апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 18.06.2020 N АПЛ20-149 решение Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы -"Инвалиды войны" - без удовлетворения. При этом, отклонены ссылки Организации о том, что допущенные нарушения не являются существенными и не могут повлечь ее ликвидацию, поскольку, как указано судом, не соответствует действительности и опровергается материалами дела.

Отклоняя довод Организации о том, что решение Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2020 N АКПИ19-1028 подлежит отмене с прекращением производства по данному административному делу, поскольку по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании Организации банкротом в отношении ее введена процедура наблюдения, суд указал в определении Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 18.06.2020 N АПЛ20-149 на то, что данный довод является ошибочным, поскольку Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит положений об отмене законного и обоснованного решения суда первой инстанции о ликвидации общественной организации в случае введения в отношении этой организации арбитражным судом процедуры наблюдения в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

Во исполнение решения Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2020 N АКПИ19-1028 в Единый государственный реестр юридических лиц по состоянию на 16.12.2020 NЮЭ9965-20-326241785 в отношении Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы "Инвалиды войны" (ИНН 7706034808, ОГРН 1027739587468) уполномоченным органом внесена запись о том, что Организация находится в стадии ликвидации (ГРН от 24.07.2020 N2207706748137).

Согласно пункту 1 статьи 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, с соблюдением порядка, установленного статьями 62 и 63 Кодекса

Статья 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающая порядок ликвидации юридического лица, обязывает ликвидационную комиссию осуществить следующие мероприятия: поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами; принять меры к выявлению кредиторов и к получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации юридического лица; составить после окончания срока для предъявления кредиторами требований промежуточный ликвидационный баланс, который должен быть утвержден учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица, и содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Таким образом, промежуточный ликвидационный баланс является документом, в котором сводятся исходные данные, позволяющие сделать вывод о достаточности или недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения предъявивших свои требования кредиторов и, соответственно, о наличии или отсутствии оснований для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

В пункте 62 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что во исполнение решения суда учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве.

Кроме того, если суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. При этом наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Правовая позиция, согласно которой нахождение должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом на общих основаниях, если должник обладает признаками банкротства, предусмотренными статьей 3 Закона о банкротстве, и имеются условия, установленные пунктом 2 статьи 33 этого же Закона, поскольку положения статей 224 - 226 указанного Закона, являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности банкротстве) на общих основаниях по заявлению кредитора высказана Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 23.12.2003 N 12026/03 и от 20.04.2004 N 1560/04.

Принимая во внимание, что во исполнение решения Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2020 N АКПИ19-1028 в Единый государственный реестр юридических лиц по состоянию на 16.12.2020 NЮЭ9965-20-326241785 в отношении должника уполномоченным органом внесена запись нахождении в стадии ликвидации (ГРН от 24.07.2020 N2207706748137), суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что должник подлежит на основании ст. 225 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" признанию банкротом как ликвидируемый с введением конкурсного производства.

Доводы апеллянта о наличии у должника признаков преднамеренного банкротства, документально не подтверждены, в нарушение ст.65 АПК РФ, в связи с чем, подлежат отклонению.

Ссылка апеллянта на подачу заявления с требованием установления лиц, виновных в преднамеренном банкротстве должника в органы внутренних дел, и не согласии с процессуальными документами, принятыми в пользу кредитора Белялова В.Я. апелляционным судом не может быть отнесена к обстоятельству, препятствующему введению процедуры конкурсного производства, поскольку материалами дела подтверждено наличие признаков банкротства должника.

Иные доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку не свидетельствуют о вынесении судом первой инстанции неверного по существу решения.

Заявителем апелляционной жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения.

Кроме того, истекли сроки, установленные ст. 51 Закона о банкротстве, при которых возможно отложение рассмотрение дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.12.2020 по делу N А40- 303365/19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОООИВА "Инвалиды войны" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.А. Назарова

Судьи

А.А. Комаров Ю.Л. Головачева