Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2021 г. N 10АП-5645/21 по делу N А41-261/2021

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20 июля 2021 г. N Ф05-15285/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

19 апреля 2021 г.

Дело N А41-261/21

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратьевой Н.А.,

судей: Немчиновой М.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бабаян Э.К.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Копфгешайт "Руссланд" на решение Арбитражного суда Московской области от 18.02.2021 по делу N А41-261/21 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Копфгешайт "Руссланд" к Домодедовской таможне об оспаривании,

при участии в заседании:

от ООО "Копфгешайт "Руссланд" - извещено, представитель не явился;

от Домодедовской таможни - Булгаков А.Н., по доверенности от 14.04.2021, Таналина Я.К. по доверенности от 09.03.2021;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Копфгешайт "Руссланд" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Домодедовской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным и отмене решения от 03.11.2020 N РКТ-10002000-20/000068 и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.02.2021 по делу N А41-261/21 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представители таможенного органа в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на нее, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей общества.

Изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, выслушав представителей таможни, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Между обществом (Покупатель, России) и компанией "YOLYCOM TELE Co Ltd" (Продавец, Китай) заключен Контракт от 10.10.2016 N 01-YT/2016.

Во исполнение заключенного внешнеторгового контракта на территорию Российской Федерации обществом ввезены товары "устройства автоматического управления подачей воды и автоматического регулирования температуры воды, автоматические бесконтактные устройства для подачи воды", предназначенные для установки на сантехнике в раковине, писсуарах, душе, производства компании "YINGZHENG ELECTRON FACTORY".

Обществом на спорный товар оформлены ДТ NN 10002010/081117/0075374, 10002010/050618/0039384, 10002010/291118/0083326, 10002010/060818/0054240, для данного товара был указан код ТН ВЭД ЕАЭС 9032 81 000 0, со ставкой таможенной пошлины 0%.

В ходе мероприятий по таможенному контролю таможенным органом принято Решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.11.2020 N РКТ-10002000-20/000068, согласно которому ввезенному товару присвоен код ТН ВЭД ЕАЭС 8481 80 190 0, со ставкой таможенной пошлины 5 %.

Не согласившись с решением таможенного органа, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании его незаконным и отмене.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, среди прочего, сведения о товарах, включающие код товара в соответствии с ТН ВЭД, и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.

Пунктом 3 статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Таким образом, таможенные органы уполномочены осуществлять ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и классифицировать товары, то есть относить конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД ТС.

В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" классификация товаров осуществляется в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕЭС).

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД, наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей правила 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Правила 1 - 5 применимы для классификации на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре. Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров, используются примечания к разделам или группам.

При классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций Номенклатуры, что, между тем, не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения, содержащие толкование содержания позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции Номенклатуры.

Согласно абзацу 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Согласно оспариваемому решению товары заявителя подлежали классификации по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8481 80 190 0.

Коду ТН ВЭД ЕАЭС 8481 80 190 0 соответствует товарная позиция "Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны: арматура прочая: прочие".

Выбранному обществом коду ТН ВЭД ЕАЭС 9032 81 000 0 соответствует товарная позиция "Приборы и устройства для автоматического регулирования или управления: гидравлические или пневматические".

Исходя из пояснений к товарной позиций 9032 ТН ВЭД ЕАЭС и в соответствии с примечанием 7 к группе 90 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются:

(А) Приборы и устройства для автоматического регулирования расхода, уровня, давления или других переменных параметров жидкостей или газов или для автоматического регулирования температуры независимо от того, основано или нет их действие на электрическом явлении, изменяющемся в соответствии с параметром, подлежащим автоматическому регулированию, которые сконструированы для того, чтобы приводить этот параметр к требуемой величине и удерживать его, стабилизируя от возмущений, постоянно или периодически измеряя действительную величину; и

(Б) Автоматические регуляторы электрических величин и приборы или устройства для автоматического регулирования неэлектрических величин, действие которых основано на электрическом явлении, изменяющемся в зависимости от параметра, подлежащего автоматическому регулированию, которые сконструированы для того, чтобы приводить этот параметр к требуемой величине и удерживать его, стабилизируя от возмущений, постоянно или периодически измеряя действительную величину.

Аппаратура для автоматического управления для жидкостей или газов и аппаратура для автоматического управления температурой составляет часть полностью укомплектованных систем автоматического управления и состоит из следующих устройств: (A) Устройство для измерения регулируемой переменной (давления или уровня в баке, температуры в помещении и т.д.); в некоторых случаях простое устройство, которое чувствительно к изменениям переменной (металлического или биметаллического стержня, камеры или сильфона, содержащего расширяющуюся жидкость, поплавка и т.д.), может быть использовано вместо измерительного устройства; (Б) Управляющее устройство, которое сравнивает измеряемую величину с нужным значением и включает устройство, описанное в пункте (В) ниже; (B) Пусковое, останавливающее или исполнительное устройство.

Аппаратура для автоматического управления для жидкостей или газов или для автоматического управления температурой согласно условиям примечания 7 (а) к данной группе состоит из этих трех устройств, образующих единое целое, или в соответствии с примечанием 3 к данной группе - функциональный узел.

Некоторые приборы и аппаратура не содержат устройств, которые сравнивают измеряемую величину с нужным значением. Они непосредственно включаются переключателем, например, при достижении предварительно заданного значения.

Приборы и аппаратура для автоматического управления расходом, уровнем, давлением и другими переменными характеристиками жидкостей или газов или для автоматического управления температурой подключаются к исполнительному устройству (насосу, компрессору, клапану, горелке печи и т.д.), которое восстанавливает предписанное значение переменной (например, уровня жидкости, измеряемой в баке, или температуры, измеряемой в помещении) или в случае предохранительной системы, например, останавливает работу машины или аппарата, по отношению, к которым осуществляется регулирование. Это устройство, обычно дистанционно управляемое механическим, гидравлическим, пневматическим или электрическим органом управления, должно включаться в соответствующую товарную позицию (насос или компрессор: товарная позиция 8413 или 8414; клапан: товарная позиция 8481 и т.д.). Если аппаратура автоматического управления комбинируется с исполнительным устройством, классификация целого должна определяться по Правилу 1 или по Правилу 3 (б) Основных правил интерпретации Номенклатуры (пункт (III) общих положений к разделу XVI и пояснения к товарной позиции 8481).

Автоматические регуляторы товарной позиции (II) предназначены для использования в полностью укомплектованных системах автоматического управления, которые предназначены для приведения и удержания требуемого параметра, электрического или неэлектрического, стабилизируемого против возмущений, посредством постоянного или периодического измерения его действительной величины. Они состоят из следующих устройств: (A) Измерительного устройства (датчика, преобразователя, пробника сопротивления, термопары и т.д.), которое определяет фактическое значение управляемой переменной и преобразует его в пропорциональный электрический сигнал; (Б) Электрического управляющего устройства, которое сравнивает измеряемую величину с требуемым значением и выдает сигнал (обычно в виде модулированного тока); (B) Пускового, останавливающего или исполнительного устройства (обычно контактов, переключателей или выключателей, реверсивных переключателей или, иногда, релейных переключателей), которое подает ток на исполнительный механизм в соответствии с сигналом, полученным от управляющего устройства.

Автоматический регулятор согласно условиям примечания 7 (б) к данной группе состоит из устройств, описанных в пунктах (А), (Б) и (В) выше, собранных вместе в единое целое, или в соответствии с примечанием 3 к данной группе - в функциональный узел.

Если они не удовлетворяют определениям, данным выше, эти устройства следует классифицировать следующим образом: (1) Электрические измерительные устройства включаются, как правило, в товарную позицию 9025, 9026 или 9030; (2) Электрические управляющие устройства должны включаться в данную товарную позицию как не полностью укомплектованные приборы или аппаратура автоматического управления; (3) Включающие, останавливающие или срабатывающие устройства должны обычно включаться в товарную позицию 8536 (переключатели, реле и т.д.).

Автоматические регуляторы подключаются к электрическому, пневматическому или гидравлическому исполнительному механизму, который возвращает регулируемую переменную к требуемому значению. Этим исполнительным механизмом могут быть ходовые винты с двигателем, которые регулируют зазор между электродами дуговой печи, моторизованный клапан, который регулирует подачу воды или пара в котел, печь, машину для превращения в волокнистую массу и т.д.

Исполнительные механизмы должны включаться в соответствующие товарные позиции (регулируемый ходовой винт: товарная позиция 8425; моторизованный или соленоидный клапан: товарная позиция 8481; электромагнитный позиционер: товарная позиция 8505; и др.). Если автоматический регулятор комбинируется с исполнительным механизмом, то классификация в целом должна определяться либо по Правилу 1, либо по Правилу 3 (б) Основных правил интерпретации Номенклатуры (см. пункт (III) общих положений к разделу XVI и пояснения к товарной позиции 8481).

Согласно сведениям, заявленным в ДТ, и дополнительно представленным декларантом в ходе таможенного контроля после выпуска товаров (техническое описание товаров и их назначение) Товары: "Устройство автоматического управления подачей воды и автоматического регулирования температуры воды в раковине..." состоит из гидравлического клапана с электромагнитным запуском, гибкой подводки, трубок, оболочки излива, сенсора (далее - датчик) и необходимого комплекта крепежа. Основным элементом является гидравлический клапан (далее - клапан), он используется для осуществления подачи воды. Принцип работы всего устройства следующий. Вода подается на клапан с электромеханическим запуском. Открытие или закрытие клапана осуществляется с помощью электрического сигнала поступающего от датчика, как только человек подносит руки на расстояние действия датчика, то он в свою очередь посылает электрический сигнал. При поступлении сигнала от датчика, соленоид открывает гидроканал клапана. Вода, начинающая поступать по этому гидроканалу, за счет давления, открывает клапан и основной поток воды поступает на смеситель. Как только надобность пользования водой отпадает и из зоны действия датчика убираются руки, то поступает сигнал о необходимости перекрытия воды, соленоид перекрывает управляющий гидроканал и мембрана клапана, за счет пружины, возвращается на место, тем самым перекрывая поток воды; "Автоматическое бесконтактное устройство подачи воды для писсуара..." состоит из гидравлического клапана с электромагнитным запуском, сенсора наличия влажности (далее - датчик), PMD трубки, блока управления и необходимого комплекта крепежа. Центральным элементом является гидравлический клапан с электромагнитным запускам (далее - клапан) он используется для управления подачей воды. Принцип работы устройства следующий, вода подается на клапан. Открытие или закрытие клапана осуществляется с помощью электрического сигнала поступающего от датчика. При поступлении сигнала от датчика, соленоид открывает гидроканал клапана. Вода, начинающая поступать по этому гидроканалу, за счет давления, открывает клапан и основной поток воды паступает на выход, после поступления дозированного количества воды, поступает сигнала от датчика о необходимости перекрыть воду, соленоид перекрывает управляющий гидроканал и мембрана клапана, за счет пружины, возвращается на место, тем самым перекрывая поток воды; "Устройство автоматического управления подачей воды и автоматического регулирования температуры воды в душе..." используется в качестве оконечного устройства подачи воды для душа и состоит из смешивателя с декоративной панелью, электрического клапана, инфракрасного сенсора. Принцип работы устройства следующий, человек подходит к душу, на расстоянии примерно 50 см., сенсор обнаруживает присутствие человека и посылает электрический сигнал на клапан, через который начинает поступать вода идущая в душевую лейку. Когда человек отходит на расстояние более чем 50 см от инфракрасного сенсора, то сенсор подает сигнал на перекрытие клапана и вода прекращает литься. Как правило данные сенсоры отключают воду автоматически, если ее подача продолжается более 10 минут.

Исходя из назначения, выполняемых функций и конструктивных особенностей данные Товары представляют собой бесконтактные устройства подачи воды, предназначенные для сантехнического оборудования, поставляемые в разобранном виде, действие которых основано на открытии или закрытии клапана, через который проходит поток воды, при поступлении на него электрического сигнала от сенсора.

По сведениям полученных из общедоступного источника информации - сети Интернет (сайт: http://okanalizacii.ru/santeh_Yodoprov/krany/smesitel-s-infrakrasnym- datchikom-plyusy-i-minusy.html), как правило, в продаже имеются водопроводные краны с инфракрасным датчиком (далее - РЖ-датчик) открывания воды. Такие сантехнические приборы сами определяют моменты включения и выключения воды.

Когда к крану с ИК-датчиком подносится рука, вода открывается. При убирании руки подача воды прекращается. Инфракрасный датчик срабатывает только на определенном расстоянии. Обычно оно составляет до 30 см. Некоторые приборы позволяют вносить изменения в чувствительность сенсора, поэтому можно настроить датчик и на другое расстояние. Также можно изменять время задержки, через которое вода будет включаться и отключаться после убирания рук от крана.

Бесконтактный смеситель может иметь 2 варианта конструкции, в зависимости от типа датчика: прибор с оптоэлектронным датчиком. Он оборудован фотоэлементом, который реагирует на наличие движения в определенной зоне. Сам датчик расположен, как правило, снизу излива. По команде фотоэлемента кран открывается или закрывается. Позволяет выполнять настройку чувствительности и временной задержки; прибор с ИК-датчиком. Является более распространенным вариантом. Принцип его работы заключается в отслеживании датчиком изменений инфракрасного излучения. При попадании какого-либо предмета в поле действия датчика, происходит изменение параметров. На управляющий блок подается сигнал на включение или отключение крана.

Имеется возможность изначально отрегулировать температуру воды, т.е. установить определенную температуру. Причем, та настройка, которая установлена регулятором, будет сохранена. При следующем включении кран подаст воду именно такой температуры.

Смеситель с ИК датчиком неудобен в ванной комнате или на кухне тем, что необходимо постоянно держать руку возле крана, если необходимо набрать воду в раковину или ванну.

Таким образом, товары по ДТ не осуществляют автоматическое регулирование электрических/неэлектрических величин, подлежащих регулированию, с целью приведения установленного параметра к требуемой величине и удержания его, стабилизируя от возмущений, постоянно или периодически измеряя действительную величину, в связи, с чем не выполняется примечание 7 к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС, а осуществляют дозированную подачу воды, и следовательно, классификация товара не может быть осуществлена в субпозиции 9032 81 000 0 "приборы и устройства для автоматического регулирования или управления: приборы и устройства прочие: гидравлические или пневматические" ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура, применяемая для установки снаружи или изнутри на трубопроводах, цистернах, баках и т.п. с целью регулирования потока (при наполнении, опорожнении и т.д.) различных текучих сред (жидких, вязкотекучих или газообразных) или в определенных случаях твердых частиц (например, песка). В данную товарную позицию включаются такие устройства, которые предназначены для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа.

Устройства регулируют поток путем открывания или закрывания проходного сечения (например, посредством шибера, диска, шарика, пробки, иглы или диафрагмы). Они могут приводиться в действие вручную (с помощью ключа, маховика, нажимной кнопки и т.д.), с помощью двигателя, электромагнита, часового механизма или с помощью автоматического устройства, например, такого как пружина, противовес, рычаг с поплавком, термостатический элемент или мембранный датчик давления.

Краны, клапаны и т.д., содержащие такие механизмы или устройства, относятся к данной товарной позиции. Например, к ней относится клапан, оборудованный термостатическим элементом (двойным лепестком, шариком, мембраной). Кроме того, в данную товарную позицию входят клапаны и т.д., соединенные с термостатическим элементом с помощью, например, капиллярной трубки.

Комбинации, состоящие из крана, клапана и т.д. с термостатом, маностатом или каким-либо другим измерительным, контрольным или автоматическим управляющим прибором или аппаратом товарной позиции 9026 или 9032, относятся к данной товарной позиции в том случае, если прибор или аппарат смонтирован или рассчитан на то, чтобы быть смонтированным непосредственно на кране, клапане и т.д., и при условии, что такое комбинированное устройство имеет характеристики, позволяющие отнести его к изделиям данной товарной позиции.

Согласно представленного Технического описаний изделий и предоставленных Сведений (письма от 22.07.2020) обществом ввозились бесконтактные автоматические устройства подачи воды, состоящие из датчика-сенсора, электромагнитного гидравлического клапана, монтажных прокладок, трубок, липкой ленты и комплекта крепежа.

В представленном обществом Заключении эксперта от 12.12.2020 N 10/11/2020 описан принцип действия данного устройства, а именно: при поступлении сигнала с электронного блока на катушки электромагнита, металлический сердечник (соленоид) с мембраной втягивается в катушку и открывается управляющий гидроканал клапана, вода начинает поступать по этому гидроканалу на выход (излив), при поступлении сигнала от датчика о необходимости перекрыть воду, соленоид перекрывает управляющий гидроканал, и мембрана клапана за счет пружины возвращается на место, тем самым перекрывая поток воды.

Для устройств с автоматическим регулированием температуры воды температура и поток воды задаются и поддерживаются автоматическим термостабильным клапаном (термостатическим смешивателем).

Таким образом, наряду с функцией передачи управляющих сигналов для открытия/закрытия клапана и поддержания заданной температуры, неотъемлемой функцией сложного устройства является подача воды или ее перекрытие.

При этом, "аппаратура для автоматического управления воды" поставляется с конкретными типами термостатических смесителей, т.е. конечный потребитель, прежде всего, для установки в раковинах, унитазах или писсуарах приобретает смесители (т. 1. л.д. 72-75).

В силу пункта 3 Примечания к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС положения примечаний 3 и 4 к разделу XVI применимы также к данной группе.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Примечания к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

Поскольку основной функцией устройств выступает подача воды на сантехнику, а также учитывая вспомогательный характер датчиков-сенсоров, таможенным органом, вопреки доводам апелляционной жалобы, правомерно товар классифицировал в субпозиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС.

Наличие в составе товара датчика-сенсора и автоматической системы определения температуры воды само по себе не опровергает выводы таможенного органа о выполнении именно клапаном основной функции в составе товара.

Кроме того, согласно заключению эксперта от 12.12.2020 N 10/11/2020 "центральным элементом" устройства является гидравлический клапан с электромагнитным запуском, однако, согласно подпункту "ж" пункта 1 Примечания к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС в группу 90 ТН ВЭД ЕАЭС не включаются клапаны и другая арматура товарной позиции 8481.

В то же время, в соответствии с разделом III Общих положений к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС вспомогательные приборы и аппаратура (например, манометры, термометры, уровнемеры или другие измерительные или контрольные приборы, счетчики продукции, переключатели с часовым механизмом, панели управления, автоматические регуляторы), представленные вместе с машиной или аппаратом, которым они обычно принадлежат, классифицируются с этой машиной или аппаратом, если они спроектированы для измерения, контроля, управления или регулирования одной конкретной машиной или аппаратом (которые могут быть комбинацией машин (см. пункт VI ниже) или функциональным блоком (см. пункт VII ниже)). Однако вспомогательные приборы и аппаратура, разработанные для измерения, контроля, управления или регулирования несколькими машинами (одного или различных типов), включаются в товарные позиции, соответствующие данным товарам.

В настоящем случае, сенсорные датчики были сконструированы непосредственно для комплектации с гидравлическими клапанами, в связи с чем, подлежат классификации по тем же кодам, что и указанная арматура.

Таким образом, с учетом представленных обществом документов в ходе таможенного декларирования товара, а равно при рассмотрении дела в арбитражном суде, таможенным органом код ТН ВЭД ЕАЭС был выбран правильно, поскольку исходя из функционального назначения и технических характеристик товара, Основных правил интерпретации ТН ВЭД и пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, в иной товарной позиции спорный товар классифицирован быть не мог.

При таких обстоятельствах, правомерен вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду соответствия оспариваемого решения нормам действующего таможенного законодательства.

Более того, как обоснованно указал суд первой инстанции, предметом заявленных по настоящему делу требований является проверка законности и обоснованности решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, которое принято таможней 03.11.2020, т.е. в пределах 3-х летнего срока для проведения проверки по всем спорным ДТ, а правомерность оформления КДТ и (или) действий по выставлению в адрес декларанта требований/уведомлений об уплате начисленных таможенных платежей по ДТ N 10002010/081117/0075374 в предмет доказывания по делу не входит.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное выше, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств по делу не свидетельствует о неисследованности материалов дела судом и не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18.02.2021 по делу N А41-261/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.А. Панкратьева

Судьи

М.А. Немчинова Э.Г. Хомяков