Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2021 г. N 12АП-2421/21 по делу N А12-33651/2020

г. Саратов

23 апреля 2021 г.

Дело N А12-33651/2020

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Комнатной Ю.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрВолга"

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 февраля 2021 года об оставлении заявления без рассмотрения по делу N А12-33651/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Лесных Е.А.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрВолга" (ОГРН 1193443015567, ИНН 3444273397, 400066, г. Волгорад, ул. Порт-Саида, д. 17, оф. А1)

к Территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город-герой Волгоград (400066, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 15)

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

заинтересованное лицо - Администрация Центрального района Волгограда (ОГРН 1023403443579, ИНН 3444048169, 400066, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 15),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрВолга" (далее - ООО "УК "ЦентрВолга", Общество, заявитель) с заявлением об изменении постановления Территориальной административной комиссий Центрального района городского округа город-герой Волгоград от 17.12.2020 N 1/8-20/757 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности от 11.06.2008 N 1693-ОД в части назначения административного наказания в виде предупреждения, заменив его на объявление устного замечания.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 31 декабря 2021 года заявление ООО "УК "ЦентрВолга" принято, возбуждено производство по делу в порядке упрощенного производства.

Определением суда первой инстанции от 24 февраля 2021 года заявление ООО "УК "ЦентрВолга" оставлено без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО "УК "ЦентрВолга" не согласилось с принятым определением суда первой инстанции от 24.02.2021 и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

Согласно части 1 статьи 272.1 АПК РФ, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Определение о принятии к производству апелляционной жалобы размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 03.04.2021, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается истцом или его представителем.

Как следует из обжалуемого судебного акта, суд первой инстанции, принимая во внимание вышеизложенные нормы, пришел к выводу о наличии оснований для оставления заявления ООО "УК "ЦентрВолга" без рассмотрения, указав при этом, что в заявлении, поданном в Арбитражный суд Волгоградской области, отсутствует подпись представителя заявителя.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО "УК "ЦентрВолга" обратилось в арбитражный суд с заявлением об изменении постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении 30 декабря 2020 года (отправлено по почте 29.12.2020), о чем свидетельствует оттиск штампа Арбитражного суда Волгоградской области на заявлении.

При этом в заявлении отсутствует подпись лица, его подавшего.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 31 декабря 2020 года по настоящему делу исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица - Администрацию Центрального района Волгограда.

При этом суд предложил заявителю направить в адрес привлеченного лица копию заявления, доказательства представить суду.

Как видно из материалов дела, указанные документы в адрес суда не поступали. Кроме того, каких-либо иных документов, подписанных стороной и свидетельствующих о том, что заявитель выражает свою волю на рассмотрение указанного заявления в материалы дела также не представлено.

Само по себе наличие в материалах дела общей доверенности от 26.11.2020 N 2020/26-11-01, согласно которой ООО "УК "ЦентрВолга" уполномочило Волченко А.В. представлять интересы Общества во всех судебных органах, подачу и подписание исковых заявлений, не свидетельствует о заинтересованности ООО "УК "ЦентрВолга" в рассмотрении данного спора и соблюдении требований о подписании заявления.

Также суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что исходя из особенностей рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, суд первой инстанции не мог отложить судебное заседания для выяснения этих обстоятельств, поскольку при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила, предусмотренные статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка подателя жалобы на определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.06.2016 N 305-ЭС16-6892 отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в рамках данного дела рассматривались иные обстоятельства. В деле, рассмотренном Верховным Судом Российской Федерации, кассационная жалоба была подписана, жалоба направлена в электронном виде в систему подачи документов "Мой арбитр".

По настоящему делу заявление представлено Обществом по почте, не подписано представителем, иных документов, подписанных стороной и свидетельствующих о том, что заявитель выражает свою волю на рассмотрение указанного заявления в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об оставлении заявления ООО "УК "ЦентрВолга" без рассмотрения в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (часть 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося определения.

Судебная коллегия считает определение, принятое судом первой инстанции законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Апелляционная жалоба Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрВолга" удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 февраля 2021 года по делу N А12-33651/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в соответствии со статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Ю.А. Комнатная