Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2021 г. N 09АП-13117/21 по делу N А40-343234/2019

г. Москва

26 апреля 2021 г.

Дело N А40-343234/19

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2021 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.
Судей Елоева А.М., Веклича Б.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хыбыртовой З.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью

Инвестиционно-строительная компания "Возрождение"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 03.02.2021 по делу N А40-343234/19,

и на определение Арбитражного суда г.Москвы от 27.01.2021 по N А40-343234/19,

принятое судьей Антиповой А.Г. (шифр судьи 118-1591)

по иску Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

(ОГРН 1187746579690)

к Обществу с ограниченной ответственностью

Инвестиционно-строительная компания "Возрождение" (ОГРН 1066950034986)

третье лицо: ФГБУ "НМИЦ ТИО им. ак. В.И. Шумакова" Минздрава России

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: Чупина В.А. по доверенности от 17.07.2020,

от ответчика: Федан М.Ю. по доверенности от 14.02.2020,

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Минобрнауки России обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с ООО ИСК "Возрождение" в доход федерального бюджета субсидии по договору N 02.G25.31.0109 от 14.08.2014 года в сумме 36 000 000 руб..

ООО ИСК "Возрождение" предъявило встречный иск о признании расторжения договора N 02.G25.31.0109 от 14.08.2014 года, оформленное извещением о расторжении договора NМН-888/МБ от 22.05.2019 года, недействительным.

Определением суда от 27.01.2021 года возвращен встречный иск ООО ИСК "Возрождение".

Решением суда от 03.02.2021 года требования Минобрнауки России удовлетворены. При принятии решения суд исходил из обоснованности и документального подтверждения заявленных требований.

ООО ИСК "Возрождение" не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение и определение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав, соответственно на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильное применение норм процессуального права.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, выслушав объяснение представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, в рамках реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 года N 218, в редакции на 2014 год, на основании решения конкурсной комиссии по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства, 14.08.2014 года между ООО ИСК "Возрождение" (получатель) и Минобрнауки России заключен договор об условиях предоставления и использования субсидии на реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства N02.G25.31.0109, предметом которого является предоставление Минобрнауки России субсидии из федерального бюджета получателю с целью реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства "Разработка инновационной медицинской технологии лечения системных аутоиммунных заболеваний методом высокодозной иммуносупрессивной терапии в поддержкой аутологичными гемопоэтическими клетками и создание специализированной клиники высокотехнологичной медицинской помощи с использованием данной технологии" шифр 2014-218-05, осуществляемого получателем в кооперации с ФГБУ "НМИЦ ТИО им. Академика В.И. Шумакова" Министерства здравоохранения Российской Федерации.

По условиям пункта 1.2 договора, получатель направляет средства указанной субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением научно-

исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКТР), проводимых головным исполнителем в рамках комплексного проекта в соответствии с договором на выполнение НИОКТР от 15.05.2014 года N НИР/т-14-14/1.

Общий размер субсидий составляет 82 000 000 руб., в том числе: в 2014 году - 9 000 000 руб.; в 2015 году - 30 000 000 руб.; в 2016 году - 43 000 000 руб. (пункт 1.4 договора).

По условиям пункта 1.5 договора, перечисление субсидии из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя, указанный в настоящем договоре, по результатам рассмотрения отчета получателя о расходах, связанных с выполнением НИОКТР головным исполнителем в рамках комплексного проекта и подлежащих возмещению за счет средств субсидии.

В соответствии с пунктом 2.2.6 договора, получатель обязан ежегодно в срок до 05 июня и 15 ноября представлять в Минобрнауки России отчет о расходах, связанных с выполнением головным исполнителем НИОКТР в рамках комплексного проекта и подлежащих возмещению в счет средств субсидии.

Факт получения субсидии в сумме 36 000 000 руб., подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и стороной ответчика не оспаривается.

По условиям пункта 3.3 договора, непредставление или несвоевременное представление получателем отчетных документов и информации, предусмотренных договором, является существенным нарушением его условий и служит основанием для возврата предоставленной получателю субсидии в полном объеме.

В обоснование заявленных требований истец указал на наличие оснований для расторжения договора применительно к условиями пункта 6.3.1 договора, неисполнение ответчиком условий пункта 2.2.6 и 2.2.7 договора по отчетным периодам, уклонение от возврата предоставленной субсидии в полном объеме.

В силу положений ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении устанавливается нормативными правовыми актами, отвечающими общими требованиям, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 3 ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, отчетная документация представлена ответчиком за 2016 год, а по итогам этапа за 2017-2018 годы отчетность в Минобрнауки России не представлялась. Ответчик уведомил истца исх.N 1812-18/МОН от 18.12.2018 года о невозможности дальнейшей реализации проекта в соответствии с условиями договора.

По условиям пункта 6.3.1 договора, настоящий договор расторгается в одностороннем порядке по требованию Минобрнауки России при невозможности реализации комплексного проекта на условиях, предусмотренных настоящим договором; в случае расторжения настоящего договора по основанию, предусмотренному в пункте 6.3.1, получатель обязан возвратить предоставленную субсидию в полном объеме в течении 10 дней с момента получения от Минобрнауки России извещения о расторжении договора (пункт 6.4 договора).

Минобрнауки России приняло решение о расторжении договора с ООО ИСК "Возрождение" с полным возвратом субсидии, о чем в адрес ответчика направлено уведомление от 22.05.2019 года N МН-888/МБ.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку со стороны ответчика в установленный договором срок не представлены доказательства целевого использования представленных бюджетных средств и реализация комплексного проекта по созданию высокотехнологического производства в соответствии с условиями спорного договора невозможна, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если:

1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

3) между встречным и первоначальными исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Проверив требования встречного иска и основания его заявления, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возвращении искового заявления ООО ИСК "Возрождение", поскольку принятие встречного искового заявления влечет рассмотрение дела с самого начала, и неоправданному затягиванию разрешения спора.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу обжалуемых судебных актов и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 03.02.2021, определение Арбитражного суда г.Москвы от 27.01.2021 по делу N А40-343234/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А.Яремчук

Судьи

Б.С.Веклич А.М.Елоев