Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2021 г. N 13АП-6765/21 по делу N А56-117998/2020

г. Санкт-Петербург

27 апреля 2021 г.

Дело N А56-117998/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2021 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Тимухина И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: Филина Д.Л. (доверенность от 22.12.2020)

от ответчика: Осипова Н.М. (доверенность от 16.04.2021)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6765/2021) Администрации муниципального образования "Муринское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2021 по делу N А56-117998/2020 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое

по заявлению ООО "РЕНТА Инвест" о принятии обеспечительных мер,

в рамках рассмотрения дела по заявлению ООО "Рента Инвест" о признании недействительным акта,

заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования "Муринское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РЕНТА Инвест" (далее- заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании постановления Администрации МО "Муринкое городское поселение" Всеволожского района Ленинградской области (далее - Администрация) от 25.12.2020 N 326 недействительным.

Общество также обратилось в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия Постановления от 25.12.2020 года N 326 "Об установлении постоянного публичного сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами: N 47:07:0722001:4068, N 47:07::0722001:98613, N 47:07:0722001:98612" до вступления в силу судебного акта по настоящему делу, запрета Администрации и другим лицам совершать действия, касающиеся предмета спора - объекта Постановления, а именно: запрета установления постоянного публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: N 47:07:0722001:4068, N 47:07::0722001:98613, N 47:07:0722001:98612, до вступления в силу судебного акта по настоящему делу; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области производить регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: N 47:07:0722001:4068, N 47:07::0722001:98613, - до вступления в силу судебного акта по настоящему делу.

Определением от 20.01.2021 суд приостановил действие оспариваемого постановления до вступления в силу судебного акта по настоящему делу, запретил Администрации совершать действия, касающиеся предмета спора - объекта Постановления, а именно: запрета установления постоянного публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: N 47:07:0722001:4068, N 47:07::0722001:98613, N 47:07:0722001:98612, до вступления в силу судебного акта по настоящему делу, запретил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области производить регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N 47:07:0722001:4068, N 47:07::0722001:98613 до вступления в силу судебного акта по настоящему делу, в удовлетворении остальной части заявления отказано.

В апелляционной жалобе Администрация, считая определение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит определение отменить, полагая, что основания для принятия испрашиваемых обеспечительных мер отсутствовали.

В судебном заседании представитель Общества возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, просил определение оставить без изменения, представитель Администрации поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Эти меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Перечень обеспечительных мер, которые могут быть приняты судом, приведен в части 1 статьи 91 АПК РФ. При этом предусмотрено, что суд вправе принять и иные обеспечительные меры, а также одновременно принять несколько обеспечительных мер.

В части 3 статьи 199 АПК РФ указано, что по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 83 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" и абзаце 3 пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - постановление N 55), под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения в части 3 статьи 199 АПК РФ понимается не признание акта, решения недействительным в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения действий, которые предусматриваются данным актом, решением.

Таким образом, суд первой инстанции, изучив представленные документы, пришел к обоснованному выводу о том, что испрашиваемые обеспечительные меры в части приостановления действия оспариваемого постановления, запрета установления Администрации постоянного публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N 47:07:0722001:4068, N 47:07:0722001:98613, N 47:07:0722001:98612, запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области производить регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N 47:07:0722001:4068, N 47:07:0722001:98613 до вступления в силу судебного акта по настоящему делу направлены на сохранение существующего состояния отношений, правомерно посчитал обоснованным и удовлетворил заявление истца о принятии обеспечительных мер в указанной части.

Принятые обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом заявленных требований, доказательства нарушения публичных интересов принятием обеспечительных мер Администрацией не представлены.

С учетом изложенного доводы подателя апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом как необоснованные, оснований для отмены обжалуемого определения апелляционным судом не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2021 по делу N А56-117998/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

И.А. Тимухина