Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2021 г. N 13АП-36187/20 по делу N А21-6537/2020

г. Санкт-Петербург

28 апреля 2021 г.

Дело N А21-6537/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания: Пиецкой Н.С.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: Абрамова Л.С. по доверенности от 24.12.2020

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36187/2020) Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.10.2020 по делу N А21-6537/2020 (судья Брызгалова А.В.), принятое

по заявлению ООО "Курсинвест"

к Калининградской областной таможне

об оспаривании решений

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Курсинвест" (далее - ООО "Курсинвест", Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительными решений Калининградской областной таможни (далее - таможня, таможенный орган, заинтересованное лицо) от 05.04.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10012020/150120/0002886, от 05.04.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10012020/160120/0003365, от 08.04.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10012020/200120/0004727, от 05.04.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10012020/170120/0004090, от 08.04.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10012020/210120/0005416 и обязании таможенный орган принять таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости товаров.

Решением суда от 22.10.20 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным по делу решением, Калининградская областная таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, материалами дела опровергается вывод суда первой инстанции о том, что представленные Обществом документы подтверждают обоснованность определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки (по первому методу). Также таможня ссылается на то, что Обществом не представлены запрошенные документы в полном объеме, а в представленных документах имеются недочеты, что также не позволяет обосновать определение стоимости по первому методу.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Курсинвест" на основании контракта N 1 от 01.12.2019, заключенного с компанией UAB "Euroneka" на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ NN 10012020/150120/0002886 (1454 шт. шин), 10012020/160119/0003365 (1105 шт. шин), N 10012020/170120/0004090 (313 шт. шин), N 10012020/210120/0005416 (1265 шт. шин), N 10012020/200120/0004727 (1471 шт. шин) товары: "шины пневматические б/у легковые, пригодные к эксплуатации", "шины пневматические б/у грузовые, пригодные к эксплуатации".

Обществом заявлена таможенная стоимость товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами на условиях поставки FCA Klaipeda.

Таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки в связи с обнаружением признаков недостоверности или неподтвержденности сведений о таможенной стоимости товара: выявлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах; установлены факты декларирования идентичных/однородных товаров с более высоким уровнем таможенной стоимости (по ДТ N 10012020/191119/0142136 по стоимости сделки выпущен однородный товар "шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для легковых автомобилей" (товар N 11, 13) и "шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для грузовых автомобилей" (товар N 6), таможенная стоимость по которым принята таможенным органом в размере: 2 665,62 руб. за 2 штуки (1 332,81 руб. за 1 единицу) - для грузовых автомобилей; 24 624,91 руб. за 34 шт. (724,5 руб. за 1 единицу) 1445,20 руб. за 2 штуки (722,6 руб. за 1 единицу) - для легковых автомобилей. Также таможней установлены основания полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена.

По завершении таможней проверки таможенных, иных документов и сведений были вынесены решения от 05.04.2020 (3 решения) и от 08.04.2020 (2 решения) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ NN 10012020/150120/000288, 10012020/160119/0003365, N 10012020/170120/0004090, N 10012020/210120/0005416, N 10012020/200120/0004727 соответственно, и произведено доначисление таможенных платежей.

Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что представленные Обществом к таможенному оформлению документы и сведения основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, подтверждают правомерность применения Обществом первого метода определения таможенной стоимости товара, в связи с чем заявленные требования удовлетворил в полном объеме.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы Таможни в силу следующего.

Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Таможенной стоимостью ввозимых товаров в соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 данного Кодекса.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Подпунктами 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС относит документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

По правилам пункта 2 статьи 108 ТК ЕАЭС, в случае если в документах, указанных в пункте 1 названной статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС устанавливает, что если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

При этом пункт 4 статьи 325 ТК ЕАЭС дает право таможенному органу запрашивать коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что декларант представил в таможенный орган достоверную, количественно определенную и документально подтвержденную информацию о внешнеэкономической сделке и обстоятельствах ее совершения.

В рассматриваемом случае между ООО "Курсинвест" (покупатель) и компанией UAB EURONEKA (Литва) заключен контракт N 1 от 01.12.2019 (т. 3 л.д. 45-47), согласно которому наименование товара, цена единицы, количество товара и общая сумма поставки, определяются поставщиков по согласованию с покупателем и отражаются в утвержденной сторонами спецификации к каждой поставке, которая является необъемлемой частью договора. Оплата товара производится покупателем на основании инвойса поставщика с течение 180 банковский дней с даты поставки товара (пункт 4.1).

Согласно п. 3.1.4 контракта товары поставляются поставщиком на условиях:

- FCA Klaipeda, FCA Bartoszyce (Инкотермс 2010), если иные не оговорены в спецификациях.

Третий лист контракта содержит указание, что датой его подписания со стороны Общества является 06.12.2019 (оригинал контракта обозревался в ходе судебного разбирательства).

Обществом по ДТ N 10012020/150120/0002886 в Российскую Федерацию ввезен товар "шины пневматические бывшие в употреблении, легковые, пригодные к эксплуатации", вес брутто 91,200 кг, вес нетто 91,200 кг, всего мест - 1454.

В качестве отправителя указан UAB "Euroneka", Республика Литва, в качестве получателя - ООО "Курсинвест", транспортное средство перевозки - О389КР39/АЕ854239, условия поставки FCA Klaipeda, общей суммой по счету 10178 евро по курсу 68,4213 руб. (общая таможенная стоимость 708 391,98 руб.) В соответствии со сведениями, указанными в графе 44 ДТ 10012020/150120/0002886 товар поставлялся по инвойсу N ENKKI 11 от 23.12.2019.

20.12.2019 ООО "Курсинвест" обратилось к поставщику с заявкой N 11 на поставку 1 454 шт. шин.

Поставщик - компания UAB Euroneka представил Обществу прайс-лист N 11 от 20.12.2019 с предложением к поставке 1454 шт. шин по цене 7 евро за штуку, общей стоимостью 10 178 евро (т. 2 л.д. 64-66).

Коммерческим предложением от 23.12.2019 (т. 2 л.д. 59) к поставке предложено 1 454 шины по цене 7 евро/шт. общей стоимостью 10 178 евро и оформлена соответствующая спецификация N 11 от 23.12.2019 (т. 2 л.д. 56-58).

Согласно инвойсу N ENKKI 11 от 23.12.2019 (т. 2 л.д. 54-55) стороны согласовали поставку 1454 шин по цене 7 евро/шт. общей стоимостью 10 178 евро, условие поставки FCA Клайпеда.

От г. Клайпеда до г. Калининграда транспортировка товара осуществлялась компанией ООО "Бест Транспортные услуги", на основании заключенного договора на международные автомобильные перевозки грузов (т. 2 л.д. 73-76) за счет средств заявителя, что подтверждено актом N 1 от 10.01.2020, заявкой N 1 от 30.12.2020, CMR от 11.01.2020, платежным поручением N 70 от 24.01.2020 на сумму 12 000 руб. (т. 2 л.д. 68-72).

По ДТ N 10012020/160120/0003365 ООО "Курсинвест" в Российскую Федерацию ввезен товар "шины пневматические бывшие в употреблении, легковые, пригодные к эксплуатации", в количестве 1 105 шт., вес брутто 98,300 кг, вес нетто 98,300 кг.

В качестве отправителя также указана фирма - UAB "Euroneka", Республика Литва, в качестве получателя - ООО "Курсинвест", транспортное средство перевозки - Р072РО39/АО003239, условия поставки FCA Klaipeda, общей суммой по счету 7735 евро по курсу 68,3747 руб. (общая таможенная стоимость 540878,33 руб.).

В соответствии со сведениями, указанными в графе 44 ДТ 10012020/160120/0003365 товар поставлялся по инвойсу N ENKKI 13 от 23.12.2019.

21.12.2019 ООО "Курсинвест" обратилось к поставщику с заявкой N 13 на поставку 1105 шт. шин (т. 2 л.д. 90-96).

Поставщик - компания UAB Euroneka представил Обществу прайс-лист N 13 от 21.12.2019 с предложением к поставке 1105 шт. шин по цене 7 евро за штуку, общей стоимостью 7 735 евро.

23.12.2019 поставщиком оформлено коммерческое предложение на поставку 1 105 шт. шин по цене 7 евро/шт. общей стоимостью 7 735 евро (т. 2 л.д. 88-89) и соответствующая спецификация N 13 от 23.12.2019 (т. 2 л.д. 81-87).

Согласно инвойсу N ENKKI 13 от 23.12.2019 (т. 2 л.д. 79-80) стороны согласовали поставку 1105 шин по цене 7 евро/шт. общей стоимостью 7 735 евро, условие поставки FCA Клайпеда.

От г. Клайпеда до г. Калининграда транспортировка товара осуществлялась компанией ООО "Мега", за счет средств заявителя, на основании договора N 10 (т. 2 л.д. 111-114), что подтверждено актом N 13 от 13.01.2020, заявкой N 3 от 10.01.2020, CMR от 14.01.2020, счетом N 3 от 13.01.2020, платежным поручением N 101 от 30.01.2020 на сумму 12 000 руб. (т. 2 л.д. 106-110).

Также ООО "Курсинвест" по ДТ N 10012020/170120/0004090 был ввезен на территорию РФ товар "шины пневматические бывшие в употреблении, грузовые, пригодные к эксплуатации", в количестве 313 шт., вес брутто 188,800 кг, вес нетто 188,800 кг.

В качестве отправителя также указана фирма - UAB "Euroneka", Республика Литва, в качестве получателя - ООО "Курсинвест", транспортное средство перевозки - О392КР39/АЕ854439, условия поставки FCA Klaipeda, общей суммой по счету 3756 евро по курсу 68,6560 руб. (общая таможенная стоимость 269871,95 руб.).

В соответствии со сведениями, указанными в графе 44 ДТ 10012020/170120/0004090 товар поставлялся по инвойсу N ENKKI 16 от 13.01.2020.

11.01.2020 ООО "Курсинвест" обратилось к поставщику с заявкой N 16 на поставку 313 шт. шин.

Поставщик - компания UAB Euroneka представил Обществу прайс-лист N 16 от 11.01.2020 с предложением к поставке 313 шт. шин по цене 12 евро за штуку, общей стоимостью 3 756 евро.

13.01.2020 поставщиком оформлено коммерческое предложение на поставку 313 шт. шин по цене 12 евро/шт. общей стоимостью 3 756 евро (т. 2 л.д. 160-161) и соответствующая спецификация N 16 от 13.01.2020 (т. 2 л.д. 158-160).

Согласно инвойсу N ENKKI 16 от 13.01.2020 (т. 2 л.д. 168-169) стороны согласовали поставку 313 шин по цене 12 евро/шт. общей стоимостью 3 756 евро, условие поставки FCA Клайпеда.

От г. Клайпеда до г. Калининграда транспортировка товара осуществлялась компанией ООО "Бест Транспортные услуги", на основании заключенного договора на международные автомобильные перевозки грузов (т. 2 л.д. 73-76) за счет средств заявителя, что подтверждено актом N 3 от 17.01.2020, заявкой N 1 от 12.01.2020, CMR от 16.01.2020, платежным поручением N 76 от 24.01.2020 на сумму 12 000 руб. (т. 2 л.д. 170-171, т. 3 л.д. 1-3).

Также Обществом по ДТ N 10012020/210120/0005416 в Российскую Федерацию ввезен товар "шины пневматические бывшие в употреблении, легковые, пригодные к эксплуатации", вес брутто 9 900 кг, вес нетто 9 900 кг, всего мест - 1265.

В качестве отправителя указан UAB "Euroneka", Республика Литва, в качестве получателя - ООО "Курсинвест", транспортное средство перевозки - Т394ОН/ВК942278, условия поставки FCA Klaipeda, общей суммой по счету 8 855 евро по курсу 68,2082 руб. (общая таможенная стоимость 615 983,53 руб.) В соответствии со сведениями, указанными в графе 44 ДТ 10012020/210120/0005416 товар поставлялся по инвойсу N ENKKI 20 от 13.01.2020.

10.01.2020 ООО "Курсинвест" обратилось к поставщику с заявкой N 20 на поставку 1265 шт. шин. (т. 3 л.д. 17-22).

Поставщик - компания UAB Euroneka представил Обществу прайс-лист N 20 от 10.01.2020 с предложением к поставке 1265 шт. шин по цене 7 евро за штуку, общей стоимостью 8 855 евро (т. 3 л.д. 24-29).

Коммерческим предложением от 13.01.2020 (т. 3 л.д. 15-16) к поставке предложено 1 265 шины по цене 7 евро/шт. общей стоимостью 8 855 евро и оформлена соответствующая спецификация N 20 от 13.01.2020 (т. 3 л.д. 9-13).

Согласно инвойсу N ENKKI 20 от 13.01.2020 (т. 3 л.д. 7-8) стороны согласовали поставку 1265 шин по цене 7 евро/шт. общей стоимостью 8 855 евро, условие поставки FCA Клайпеда.

От г. Клайпеда до г. Калининграда транспортировка товара осуществлялась компанией ООО "ПТА-Логистик", на основании заключенного договора транспортной экспедиции (т. 3 л.д. 35-40) за счет средств заявителя, что подтверждено актом N 13-20/01 от 17.01.2020, заявкой N 1 от 10.01.2020, CMR от 20.01.2020, платежным поручением N 188 от 20.02.2020 на сумму 12 000 руб. (т. 3 л.д. 31-34).

Поставка товара - "шины пневматические бывшие в употреблении, легковые, пригодные к эксплуатации", весом брутто 18 800 кг, нетто 17 800 кг, в количестве - 1471 мест, была оформлена Обществом по ДТ N 10012020/200120/0004727.

В указанной ДТ в качестве отправителя указан UAB "Euroneka", Республика Литва, в качестве получателя - ООО "Курсинвест", транспортное средство перевозки - В191СК39/ВК933378, условия поставки FCA Klaipeda, общей суммой по счету 10 297 евро по курсу 68,5358 руб. (общая таможенная стоимость 717 713,04 руб.) В соответствии со сведениями, указанными в графе 44 ДТ 10012020/200120/0004727 товар поставлялся по инвойсу N ENKKI 14 от 23.12.2019 Судом установлено и следует из материалов дела, что 20.12.2019 ООО "Курсинвест" обратилось к поставщику с заявкой N 14 на поставку 1471 шт. шин. (т. 2 л.д. 130-136).

Поставщик - компания UAB Euroneka представил Обществу прайс-лист N 14 от 20.12.2019 с предложением к поставке 1471 шт. шин по цене 7 евро за штуку, общей стоимостью 810 297 евро (т. 2 л.д. 138-145).

Коммерческим предложением от 23.12.2019 (т. 2 л.д. 127-129) к поставке предложено 1471 шины по цене 7 евро/шт. общей стоимостью 10 297 евро и оформлена соответствующая спецификация N 14 от 23.12.2019 (т. 2 л.д. 119-126).

Согласно инвойсу N ENKKI 14 от 23.12.2019 (т. 2 л.д. 112-113) стороны согласовали поставку 1471 шин по цене 7 евро/шт. общей стоимостью 10 297 евро, условие поставки FCA Клайпеда.

От г. Клайпеда до г. Калининграда транспортировка товара осуществлялась ИП Кошиланик Д.П., на основании заключенного договора на транспортно- экспедиционное обслуживание (т. 2 л.д. 151-155) за счет средств заявителя, что подтверждено актом N 1 от 10.01.2020, заявкой N 1 от 10.01.2020, CMR от 16.01.2020, платежным поручением N 120 от 03.02.2020 на сумму 12 000 руб. (т. 2 л.д. 146-150).

Все пять поставок были произведены в рамках внешнеторгового контракта от 01.12.2019, вступившего в силу в соответствии с его условиями (п. 8.1) 06.12.2019.

Доводы Таможни о наличии двух контрактов не нашли своего подтверждения и опровергаются представленными в материалы дела документами.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что фактическая оплата поставленного товара на общую сумму 40 821 евро по пяти поставкам подтверждена выпиской по счету N 40702 978 0 32580 000116.

Из материалов дела следует, что ООО "Курсинвест" представлены все необходимые документы, из которых следует, что расчет таможенной стоимости товара произведен на основании цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате продавцу.

Оплата одним платежным документом нескольких поставок является обычаем делового оборота и не противоречит нормам законодательства Российской Федерации о валютном регулировании, в связи с чем доводы Таможни о неподтверждении оплаты товара являются необоснованными, в связи с чем доводы таможни о невозможности соотнести перечисленные выше платежи по контракту с названной выше поставкой обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Наличие в распоряжении таможни информации о ввозе аналогичного товара по ДТ N 10012020/310819/010596, ДТ N 10012020/071119/0136762, ДТ N 10012020/191119/0142136, стоимость которого превышает стоимость ввезенного товара, также не свидетельствует о недостоверности сведений, заявленных Обществом, а является лишь основанием для проведения проверки и запросу у декларанта дополнительных документов.

Из материалов дела следует, что цена товара (7 евро за штуку) обусловлена тем, что шины были в употреблении, закупались обществом оптом крупными партиями, при этом согласно представленным в таможню письменным пояснениям заявителя типоразмер, величина остаточной высоты рисунка протектора не влияли на стоимость шин.

Стороны договора свободны в определении его условий, вправе определять цену товара и оказываемых услуг по своему усмотрению в условиях конкуренции, в рассматриваемом же случае цена товара прямо указана в инвойсе и товарно-сопроводительных документах, равно как и стоимость услуг по доставке товара согласована Обществом с перевозчиком и оплачена ему.

В связи с этим отличие стоимости товара от стоимости идентичных/однородных товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза на сопоставимых условиях, не свидетельствует о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено, наличие таких условий и обязательств таможней не доказано.

Ссылка таможенного органа о влиянии данных величин на цену оптовых партий товара отклоняется апелляционным судом, поскольку основана на данных, размещенных на интернет-сайтах, которые представляют собой объявления физических лиц, или на данных с сайтов розничных продавцов, которые содержат информацию о розничных ценах на внутреннем рынке РФ и других стран на бывшие в употреблении шины или на мелкооптовые партии б\у шин, что несопоставимо с условиями рассматриваемой поставки.

Таможенный орган в апелляционной жалобе также указывает, что Общество по запросу Таможни представило только перевод экспортной декларации, сама декларация представлена не была.

Вместе с тем, полагая, что представленные документы в полной мере не устраняют сомнений таможенного органа в правомерности заявленной таможенной стоимости, Таможня имела основания для запроса дополнительных документов, в том числе самой экспортной декларации, с которой был сделан перевод, однако этого не сделала.

В суд апелляционной инстанции Общество представило экспортные декларации на товар.

Таким образом, в рассматриваемом случае таможня в нарушение положений части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ не доказала отсутствие в представленных Обществом при декларировании товара документах сведений, необходимых для определения таможенной стоимости по избранному декларантом методу.

Факт перемещения указанного в спорных ДТ товара и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта таможней не оспаривается, а доказательств недостоверности указанных документов либо заявленных в них недостоверных сведений таможней не представлено.

Поскольку Общество представило все необходимые, имеющиеся в его распоряжении в силу закона и делового оборота документы, выражающие содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты, подтверждающие в полной мере заявленную им таможенную стоимость ввезенного товара, само по себе непредставление части запрошенных Таможней документов не повлекло указание недостоверной или неполной информации о таможенной стоимости товара, и не является рассматриваемом случае достаточным основанием для принятия оспариваемого решения.

Предусмотренные в статьях 80 и 324 ТК ЕАЭС полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие последнему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров, руководствуясь при этом одним лишь фактом непредставления документов, если последние не способны повлиять на таможенное оформление и определение таможенной стоимости товара.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования, признав оспариваемые решения таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, недействительными, и обязал таможню принять таможенную стоимость товара по вышеназванным декларациям по первому методу определения таможенной стоимости - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 22 октября 2020 года по делу N А21-6537/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Калининградской областной таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.И. Денисюк Л.В. Зотеева