Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2021 г. N 11АП-3184/21 по делу N А55-30727/2020

г. Самара

27 апреля 2021 г.

Дело N А55-30727/2020

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Поповой Е.Г.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 09 февраля 2021 года (резолютивная часть решения от 26.01.2021) по делу N А55-30727/2020 (судья Смирнягина С.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы"

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

О взыскании 19 522 руб. 65 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - ответчик) о взыскании 19 522 руб. 65 коп., в том числе 18 857 руб. 84 коп. - суммы основного долга по государственному контракту на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения для государственных нужд N 2315 за период январь-август 2020 года, 664 руб. 81 коп. - пени за период 11.02.2020 по 11.11.2020.

В соответствии с гл. 29 АПК РФ исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного производства.

26.01.2021 от истца поступило заявление об отказе от иска в части требования о взыскании 18 857 руб. 84 коп. - суммы основного долга по государственному контракту на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения для государственных нужд N 2315 за период январь-август 2020 года, в связи с погашением указанной задолженности. Требование о взыскании 664 руб. 81 коп. пени истец поддержал.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09 февраля 2021 года (резолютивная часть решения от 26.01.2021) суд первой инстанции в порядке ст.ст. 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял отказ истца от иска в части требований о взыскании 18 857 руб. 84 коп. - суммы основного долга по государственному контракту на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения для государственных нужд N 2315 за период январь-август 2020 года, производство по делу в указанной части требований прекратил. Исковые требования удовлетворены, с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" взыскано 664 руб. 81 коп. - пени за период 11.02.2020 по 11.11.2020, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе ответчик просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 09 февраля 2021 года (резолютивная часть решения от 26.01.2021) по делу N А55-30727/2020 и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Податель жалобы указывает, что в спорный период стороны находились в процессе заключения государственного контракта, обращение истца с настоящим иском в суд 12.11.2020, то есть до заключения контракта, свидетельствует по мнению ответчика об отсутствии задолженности управления и о недобросовестности истца.

В материалы дела поступил отзыв истца на апелляционную жалобу, в котором ООО "Волжские коммунальные системы" просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 09 февраля 2021 года (резолютивная часть решения от 26.01.2021) по делу N А55-30727/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения как необоснованную.

В соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без вызова сторон.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 30.01.2020 Обществом с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области был направлен для подписания государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения N 2315.

02.03.2020 в адрес Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области поступил протокол разногласий, в свою очередь Обществом с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" 12.03.2020 был направлен протокол согласования разногласий.

В связи с недостижением договоренностей Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" об урегулировании разногласий по государственному контракту N 2315.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.10.2020 по делу А55-13479/2020 были урегулированы разногласия по государственному контракту N 2315, а именно, урегулированы разногласия, возникшие между Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и Обществом с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" при заключении государственного контракта N 2315 на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения для государственных нужд, изложив пункт 1 Контракта в следующей редакции:

"1. По настоящему Контракту организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим Контрактом.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и очистку на биологических очистных сооружениях третьих лиц, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее -лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим Контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Цену настоящего Контракта составляет совокупность подлежащих уплате абонентом организации водопроводно-канализационного хозяйства денежных средств за поданную холодную воду, нормативные потери холодной воды на водопроводных сетях абонента, принятые сточные воды, а так же включает плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и нормативов по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод.

Цена контракта за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет 31 132 (тридцать одна тысяча сто тридцать два) рубля 20 копеек, в том числе НДС 20% - 5 188 (пять тысяч сто восемьдесят восемь) рублей 70 копеек. Объем холодного водоснабжения на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет 478,682 куб. м на сумму 10 666 (Десять тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей 11 копеек и нормативные потери на водопроводных сетях на сумму 45 (сорок пять) рублей 22 копейки. Объем водоотведения составляет 494.96 куб. м на сумму 18 025 (восемнадцать тысяч двадцать пять) рублей 26 копеек. Плата за отведение сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения сверх установленных нормативов, составляет 2 395 (две тысячи триста девяносто пять) рублей 61 копейка. Источник финансирования: средства федерального бюджета - 100%.

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом.

Годовой расчет стоимости Контракта с помесячной разбивкой объемов холодной воды и сточных вод в соответствии с выданными техническими условиями на присоединение, исходя из нормативной потребности абонента, приведен в Приложении N 6 к настоящему Контракту.".

В соответствии с п. 8 контракта, оплата производится ответчиком на основании счетов-фактур истца путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Истец указал, что за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 ответчиком были получены ресурсы согласно показаниям приборов учета, установленных на объектах ответчика на общую сумму 18 857 руб. 84 коп., что истец подтвердил двусторонними актами -расчетами объемов водопотребления и водоотведения за спорный период, в целях оплаты которых были выставлены соответствующие счета-фактуры.

В порядке досудебного урегулирования спора истец обратился к ответчику с претензиями от 11.06.2020 N 5001 и от 11.09.2020 N 9156, в которых предлагалось оплатить возникшую задолженность по состоянию на 11.06.2020 и на 10.09.2020.

Поскольку требования истца в досудебном порядке удовлетворены не были, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.

Возражения ответчика, указавшего, что в период предшествующий заключению контракта у истца отсутствовали основания для отнесения к задолженности, начисленной по государственному контракту за период с января 2020 года по август 2020 года, поскольку договорные обязательства не могли быть нарушены в период, когда между сторонами имели место лишь фактические отношения, судом обоснованно отклонены, ввиду того, что п. 68 государственного контракта стороны распространили его действия на отношения, возникшие с 01.01.2020, и действует до 31.12.2020, а в части расчетов - до полного выполнения абонентом обязательств по оплате.

В спорный период истцом ответчику поставлены, а ответчиком приняты энергоресурсы.

Согласно части 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (часть 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в период с 01.01.2020 по 31.08.2020 отношения между сторонами следует признать договорными.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Спор по объему водоснабжения и водоотведения между сторонами процесса отсутствует, что следует из актов-расчетов за спорный период времени. При этом объем водоснабжения определен по показаниям приборов учета ГВС и ХВС, а объем водоотведения - в соответствии с требованиями п. 11 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Тарифы установлены приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 17.12.2019 г. N 736.

Действующим гражданским законодательством Российской Федерации установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между хозяйствующими субъектами. Для отказа от оплаты у абонента должны быть обоснованные причины, предусмотренные законом.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, истец заявил об отказе от иска в части требований к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в части требований о взыскании 18 857 руб. 84 коп. - суммы основного долга по государственному контракту на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения для государственных нужд N 2315 за период январь-август 2020 года, в связи с погашением ответчиком спорной задолженности, что подтверждено соответствующими платежными поручениями.

Указанный отказ от иска принят судом с прекращением производства по делу в указанной части требований.

Помимо основного долга истец просил взыскать неустойку, размер которой за период с 11.02.2020 по 11.11.2020 составил 664 руб. 81 коп.

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По смыслу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ). При этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст. 13-14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет суммы неустойки, произведенный истцом в соответствии с нормой закона, судом проверен и признан верным.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании пени в размере 664 руб. 81 коп.

Доводы подателя жалобы отклоняются апелляционным судом.

В настоящем деле истцом взыскивается с ответчика законная неустойка - согласно ст.ст. 13-14 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Осведомленность ответчика о необходимости производить оплату энергии подтверждается материалами дела.

Правовых оснований для признания отсутствующим обязательства ответчика по оплате принятой энергии в спорный период, не имеется.

Просрочка ответчика по оплате принятой питьевой воды и сброшенных сточных вод подтверждается материалами дела.

Недобросовестность в поведении истца, предъявившего требования о взыскании стоимости поставленных ответчику ресурсов, оказанных услуг, судом не усмотрена, материалами дела не подтверждена.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих установленные про делу обстоятельства и выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривался.

Руководствуясь статьями 229, 268 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 09 февраля 2021 года (резолютивная часть решения от 26.01.2021) по делу N А55-30727/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья

Е.Г. Попова