Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2021 г. N 19АП-7238/20 по делу N А14-5748/2020

г. Воронеж

29 апреля 2021 г.

Дело N А14-5748/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 апреля 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Семенюта Е.А.,

Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шацких Е.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж": Ковалева С.А., представителя по доверенности N 134 от 19.06.2019 сроком до 31.03.2022, паспорт РФ, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция";

от акционерного общества "Управляющая компания Железнодорожного района": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Управляющая компания Железнодорожного района" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.11.2020 по делу N А14-5748/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" (ОГРН 1117746139499, ИНН 7726671234) к акционерному обществу "Управляющая компания Железнодорожного района" (ОГРН 1123668009607, ИНН 3661055928) о взыскании задолженности за оказанные услуги водоснабжения в целях содержания общего имущества МКД,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" (далее - ООО "РВК-Воронеж", истец) обратилось (с учетом уточнений исковых требований и частичного отказа от иска в порядке ст. 49 АПК РФ) в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Управляющая компания Железнодорожного района" (далее - АО "УК Железнодорожного района", ответчик) о взыскании 261 997 руб. 58 коп. задолженности за оказанные услуги водоснабжения в целях содержания общего имущества МКД в период с 01.10.2018 по 31.12.2019.

Определением арбитражного суда от 07.05.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 АПК РФ.

Определением от 06.07.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 09.11.2020 производство по делу в части исковых требований ООО "РВК-Воронеж" к АО "УК Железнодорожного района" о взыскании задолженности в сумме 435 179 руб. 69 коп. прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи с принятием судом отказа истца от иска в указанной части.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.11.2020 с АО "УК Железнодорожного района" в пользу ООО "РВК-Воронеж" взыскано 261 997 руб. 58 коп. задолженности за оказанные услуги по договору N 8013 от 11.01.2017 за период с 01.10.2018 по 31.12.2019.

Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, АО "УК Железнодорожного района" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, рассмотреть дело по правилам суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание апелляционной инстанции от 26.04.2021 представитель АО "УК Железнодорожного района" не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопроса применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Представитель ООО "РВК-Воронеж" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва ООО "РВК-Воронеж" на апелляционную жалобу, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.01.2017 между ООО "РВК-Воронеж" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ОАО "УК Железнодорожного района" (в настоящее время АО "УК Железнодорожного района", абонент) заключен договор N 8013 холодного водоснабжения, по условиям которого (п. 1) организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть централизованных систем холодного водоснабжения: холодную питьевую воду. Абонент приобретает и оплачивает коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества в МКД.

В п. 2 договора указано, что граница балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается в соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01.01.2017 (п. 3 договора).

Согласно п. 4 договора перечень объектов абонента, присоединенных к сетям коммунального водоснабжения, приведен в приложениях N 1, N 2.

Порядок осуществления коммерческого учета поданной (полученной) холодной воды, сроки и способы предоставления организации водопроводно-канализационного хозяйства показаний приборов учета согласованы сторонами в разделе V договора.

В соответствии с п. 5 договора оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения. Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения договора, составляет 22 руб. 79 коп. за куб. м.

Согласно п. 6 договора расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем:

- при передаче документов через федеральные системы электронного документооборота на основании актов, счетов-фактур;

- при отсутствии электронного документооборота через федеральные системы на основании универсального передаточного документа (приложение N 1 к письму ФНС России от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96), выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В п.п. 42 - 44 договора стороны определили, что договор вступает в силу с 01.01.2017, заключается на срок по 31.12.2017 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Во исполнение условий договора в период с 01.10.2018 по 31.12.2019 ООО "РВК-Воронеж" оказал ответчику услуги по водоснабжению в целях содержания общего имущества в МКД на сумму 697 177 руб. 27 коп., что подтверждается универсальными передаточными документами за указанный период, расшифровками ОДН.

АО "УК Железнодорожного района" частично не оплатило оказанные услуги, согласно уточненному расчету истцом задолженность ответчика за принятую воду в целях содержания общего имущества в МКД за период с 01.10.2018 по 31.12.2019 составляет 261 997 руб. 58 коп.

Ссылаясь на то обстоятельство, что задолженность по договору N 8013 холодного водоснабжения от 11.01.2017 ответчиком до настоящего времени в полном объеме не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом принятых судом уточнений исковых требований и отказа от иска в части).

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленного ООО "РВК-Воронеж" требования о взыскании основного долга в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В рассматриваемом случае отношения сторон урегулированы договором N 8013 холодного водоснабжения от 11.01.2017.

К отношениям сторон по отпуску (получению) питьевой воды подлежат применению правила о договоре энергоснабжения, нормы Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), Правил N 491.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В рассматриваемый период тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для ООО "РВК-Воронеж", осуществляющего холодное водоснабжение потребителей в границах городского округа город Воронеж, были установлены приказами Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области N 22/2 и N 22/4 от 21.05.2015.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). А именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

Соответствующие изменения были внесены в Жилищный кодекс РФ, Правила N 354, Правила N 491, Правила N 124, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).

Бремя расходов на содержание общего имущества в МКД несут собственники помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ).

По общему правилу ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в МКД, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Соответственно, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять собственникам и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества МКД.

В соответствии со ст. 161, ч.ч. 1 и 2 ст. 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД. Она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

По смыслу п. 4 Правил N 354, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Согласно п. 40 Правил N 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных названными Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату компенсации потерь, поскольку ресурсоснабжающие организации не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем, не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Из совокупности норм гражданского и жилищного законодательства следует, что коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией (или товариществом собственников жилья). При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды, остается управляющая организация (товарищество собственников жилья).

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания истцом ответчику услуг по водоснабжению в целях содержания общего имущества МКД, находившихся в рассматриваемый период в управлении АО "УК Железнодорожного района" и являющихся точками поставки по договору N 8013 холодного водоснабжения от 11.01.2017, подтверждается материалами дела, и ответчиком не оспаривался.

Имеющиеся в деле универсальные передаточные документы (счета-фактуры) ответчиком не подписаны. При этом мотивированный отказ от подписания данных документов в материалах дела отсутствует, доказательств направления ответчиком истцу замечаний, претензий или возражений относительно объема или качества оказанных услуг АО "УК Железнодорожного района" не представлено.

По расчету ООО "РВК-Воронеж" стоимость поставленного истцом и неоплаченного ответчиком объема водоснабжения в целях содержания общего имущества МКД за период с 01.10.2018 по 31.12.2019 составляет 261 997 руб. 58 коп. (с учетом уточнения исковых требований).

Доказательств иного объема поставленного в целях содержания общего имущества МКД коммунального ресурса в период с 01.10.2018 по 31.12.2019 ответчиком не представлено.

Доказательств оплаты АО "УК Железнодорожного района" задолженности по договору N 8013 холодного водоснабжения от 11.01.2017 в размере 261 997 руб. 58 коп. в материалах дела не имеется.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, учитывая, что количество (объем) и стоимость оказанных услуг ответчиком документально не опровергнуты, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.10.2018 по 31.12.2019 в размере 261 997 руб. 58 коп.

В апелляционной жалобе АО "УК Железнодорожного района" ссылается на то обстоятельство, что по ряду лицевых счетов отсутствуют начисления по индивидуальному потреблению, указаны нулевые начисления, в то время как необходимо производить начисления по нормативу, либо как за безучетное потребление в отношении нежилых помещений.

Приведенные доводы ответчика отклоняются судебной коллегией.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции от 26.04.2021, нулевые начисления осуществлялись в отношении незаселенных и неиспользуемых помещений, где отсутствует энергопотребление.

АО "УК Железнодорожного района" не опровергло сведения истца (ст.ст. 9, 65 АПК РФ), однако оно не лишено возможности проверить данную информацию и представить подтверждающие документы о наличии жильцов, о потреблении электроэнергии и т.д., что по смыслу п. 61 Правил N 354 будет являться основанием для перерасчета размера платы в том месяце, в котором были получены данные о фактическом объеме потребленного ресурса.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что МКД по ул. Богдана Хмельницкого, 32 признан ветхим, МКД по ул. Богдана Хмельницкого, 23 - аварийным, в связи с чем расчет по указанным домам должен производиться по нормативу, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку исходя из представленных документов расчет по названным домам в спорный период произведен по нормативу.

Доводы апелляционной жалобы АО "УК Железнодорожного района" о том, что судом не приняты возражения ответчика относительно домов "на сцепке", отклоняются судом апелляционной инстанции с учетом следующего.

Из отзыва и пояснений представителя истца следует, что все дома "на сцепке" оборудованы ОДПУ, их показания учитываются и применяются в расчетах, определение объема поставленной воды в указанные дома (две сцепки) производится путем исключения объема воды, определенного по показаниям ОДПУ второго дома, из объема первого дома.

Принимая во внимание, что Правилами N N 124, 354 не установлен порядок определения объема коммунального ресурса, поставленного в дома, находящиеся "на сцепке" (подключенные к системам водоснабжения по схеме, когда непосредственное присоединение к сетям ресурсоснабжающей организации имеет один дом, а следующие за ним дома имеют последовательное присоединение), исходя из общих принципов жилищного законодательства (ст. 7 ЖК РФ), следует признать правомерным определение фактического объема поставленной воды предлагаемым истцом способом.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения принятого судебного акта.

Доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом области допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.11.2020 по делу N А14-5748/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи

Е.А. Семенюта А.А. Сурненков