Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2021 г. N 13АП-9734/21 по делу N А56-125873/2019

г. Санкт-Петербург

03 мая 2021 г.

Дело N А56-125873/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 мая 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: судьи Баженовой Ю.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Вороной Б.И.

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: представитель Мухортинов А.А. по доверенности от 14.12.2020;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9734/2021) общества с ограниченной ответственностью "Технотранс" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2021 о принятии обеспечительных мер по делу N А56-125873/2019, принятое по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Порт Высоцкий" (188909, Ленинградская область, город Высоцк, улица Кировская, 3, ОГРН: 1044700875010, ИНН: 4704056127)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (188800, Ленинградская область, город Выборг, улица Северная, дом 10, ОГРН: 1034700894689, ИНН: 4704054056)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Технотранс"

о признании незаконным отказа, об обязании завершить процедуру предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Порт Высоцкий" (далее - Заявитель, Порт) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Ответчик, Комитет) о признании незаконным отказа Комитета в проведении аукциона по предоставлению земельного участка площадью 21 579 кв.м., кадастровый номер 47:01:0301002:108, выраженного в письме от 20.11.2019 N А-10623, об обязании Комитета завершить процедуру предоставления земельного участка площадью 21 579 кв.м. с кадастровым номером 47:01:0301002:108 на торгах в порядке, предусмотренном статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 11.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Технотранс" (далее -Третье лицо, Общество).

Заявитель подал в суд первой инстанции ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области совершать любые действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:01:0301002:108, площадью 21 579 кв.м. по адресу: Ленинградская обл., Выборгский район, г.Высоцк, в том числе направленные на отчуждение земельного участка, передачу его третьим лицам по договорам или иным предусмотренным законом способом, до вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2021 Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области запрещено совершать любые действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:01:0301002:108, площадью 21 579 кв.м. по адресу: Ленинградская обл., Выборгский район, г.Высоцк, в том числе направленные на отчуждение земельного участка, передачу его третьим лицам по договорам или иным предусмотренным законом способом, до вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Не согласившись с определением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, разрешить вопрос по существу и отменить обеспечение иска. По мнению подателя жалобы, принятые обеспечительные меры нарушают баланс заинтересованных интересов заинтересованных сторон.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

В судебном заседании представитель Третьего лица поддержал доводы апелляционной жалобы.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражал против ее удовлетворения.

Комитет, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Согласно части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (в ред. от 26.07.2019) апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных АПК РФ, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя Третьего лица, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно п. 2 ч.1 ст.91 АПК РФ обеспечительной мерой может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 АПК РФ).

При этом заявитель в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражный суд не должен принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В обоснование заявленного ходатайства Заявитель указал на то, что Постановлением Правительства Ленинградской области от 18.10.2019 N 475 кадастровый квартал 47:01:0301002, в границах которого находится земельный участок 47:01:0301002:108, включен в государственную программу "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", в связи с чем, указанный земельный участок может быть предоставлен третьим лицам по договору аренды без проведения торгов. В этой ситуации по окончании рассмотрения настоящего дела, в случае, если требования Заявителя будут признаны арбитражным судом обоснованными и удовлетворены, Заявителю и иным лицам, чьи интересы будут затронуты принятым судебным актом, потребуется значительное время на соблюдение процедуры возврата земельного участка из распоряжения иных лиц и его передачи на торги, что существенно затруднит исполнение принятого судом судебного акта.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление N 55) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

В силу пункта 10 указанного Постановления N 55 при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ следует иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Учитывая указанные разъяснения, оценив доводы Истца и представленные им в их обоснование доказательства, исходя из вероятности причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер и необходимости обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон, а также необходимости сохранения на период рассмотрения судом спора существующего состояния отношений (status quo) между сторонами, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление Общества об обеспечении иска в виде запрета Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области совершать любые действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:01:0301002:108, площадью 21 579 кв.м. по адресу: Ленинградская обл., Выборгский район, г.Высоцк, в том числе направленные на отчуждение земельного участка, передачу его третьим лицам по договорам или иным предусмотренным законом способом, до вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Заявленные обеспечительные меры являются разумными и обоснованными, непосредственно связаны с предметом заявленных исковых требований и соразмерны им, направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами, и не нарушают публичные интересы.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2021 по делу N А56-125873/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Ю.С. Баженова