Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2021 г. N 09АП-20601/21 по делу N А40-242493/2020

г. Москва

05 мая 2021 г.

Дело N А40-242493/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Кузнецовой Е.Е.

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Истца и Ответчика -

Федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия образования", ООО "ИНЖСТРОЙ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.03.2021,

принятое в порядке упрощенного производства по делу N А40-242493/20,

по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия образования" к ответчику ООО "ИНЖСТРОЙ" о взыскании,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия образования" (заказчик) предъявило ООО "ИНЖСТРОЙ" (подрядчик) иск о взыскании неустойки в размере 262 987 руб. 68 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.03.2021 исковые требования удовлетворены частично.

Суд взыскал с ООО "ИНЖСТРОЙ" в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия образования" неустойку в размере 31 358, 40 руб., госпошлину в размере 2 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением, Истец и Ответчик подали апелляционные жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, без вызова сторон на основании статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства.

Установлено, что между ФГБУ "Российская академия образования" (далее - Академия, Истец, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "ИНЖСТРОЙ" (далее - ООО "ИНЖСТРОЙ", Ответчик, Подрядчик) заключен контракт от 30.12.2019 г. N 05-ЭА/Б-2020 (далее - Контракт) на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания Академии, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Погодинская, д 8, кор.2 (далее - Объект) согласно техническому заданию, сметной и проектной документациям, являющихся неотъемлемой частью Контракта.

Согласно п.3.3.1. Контракта ООО "ИНЖСТРОЙ" приняло на себя обязательства:

-выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные Контрактом, с надлежащим качеством;

-производить работы необходимо в строгом соответствии со Сметной документацией, Техническим заданием и проектной документацией, отдельными разделами проектной документации, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями регламентов (строительными нормами и правилами, и другими регламентирующими документами);

- при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц.

Истец ссылается на то, что ООО "ИНЖСТРОЙ" свои обязательства по Контракту исполнило ненадлежащим образом, вследствие чего Академией были выявлены следующие нарушения условий Контракта.

Согласно п. 2.1. Контракта срок выполнения работ по Контракту составлял 120 рабочих дней с момента заключения Контракта, т.е. с учетом положений Указов Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 02 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19), от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19), работы должны быть выполнены до 13 августа 2020 года.

Однако срок исполнения работ по Контракту был просрочен на 55 календарных дней и по состоянию на 08 октября 2020 года составил 159 рабочих дней, что подтверждается Актом о сдаче приемке-работ по Контракту в гарантийную эксплуатацию от 21.10.2020 года.

На основании п. 8.7. Контракта пени начисляются за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере 1/300 от цены Контракта действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного Контрактом срока исполнения указанного обязательства.

На 08 октября 2020 г. сумма пени составила 31 358,40 руб.

Согласно п. 7.2 Контракта Подрядчик направляет в адрес Заказчика извещение (уведомление) о готовности к сдаче работ, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС- 3 в 2 (двух) экземплярах, подписанных Подрядчиком.

06.07.2020 г. ООО "ИНЖСТРОЙ" представило Академии извещение (уведомление) о готовности к сдаче работ без приложения акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС- 3 в 2 (двух) экземплярах, подписанных Подрядчиком (копия уведомления прилагается).

В соответствии с п. 8.9. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде суммы: 5 000 (пять тысяч) руб., если цена Контракта составляет от 3 млн до 50 млн руб. (включительно).

В нарушение п.8.6. Контракта в ходе проведения процедуры приемки выполненных работ были выявлены следующие недостатки и замечания:

- пожарная лестница: имеются многочисленные дефекты сварных соединений в соответствии с ГОСТ 14782-86 и РД 34.15.132-96 (недостаточная величина катета шва, прожоги, непровар, шлак не отбит и др.) и дефекты узловых соединений;

- отдельные стропильные конструкции крыши здания, не обработанные огнебиозащитным составом, а также деревянные конструкции, обработанные колерной пастой красного цвета;

- зафиксирована недостаточная величина уклона кровли слуховых окон и, как следствие, скопление атмосферных осадков;

- крепление водосточных труб выполнено на существующие анкерные держатели;

- зафиксировано нарушение крепления в кирпичной кладке анкерных держателей водосточной системы (опасность обрушения элементов организованного водоотвода с кровли);

- зафиксированы механические повреждения металлочерепицы (вмятины);

- зафиксировано нарушение герметичности кровли в метах узловых соединений и примыканий (данные участки кровли замазаны герметиками, применение которых не допустимо и не соответствует проектно-сметной документации на капитальный ремонт объекта N 14-ЭА/Б-2018-П),

- зафиксированы значительные участки металлочерепицы без анкеровки имеющимися саморезами к обрешетке;

- фактическая высота ограждения кровли 600 мм не соответствует проектной (900 мм);

- в осях 1/Г кровли отсутствует водосточная воронка;

- зафиксированы значительные участки водосточных труб и металлочерепицы, имеющие разрушающееся лакокрасочное покрытие и выступающую ржавчину. Вышеуказанные нарушения зафиксированы техническим заключением по результатам проведения строительно-технической экспертизы фактически выполненных Подрядчиком работ по Контракту от 19.02.2020 г. N 19/СТЭ-20 (л. 41-44).

В соответствии с п. 8.8. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения подрядчика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 257 987,68 (Двести пятьдесят семь тысяч девятьсот восемьдесят семь рублей 68 копеек), определяемой в следующем порядке: 5 процентов начальной (максимальной) цены Контракта, если цена Контракта составляет от 3 млн руб. до 50 млн руб. (включительно).

В связи с вышеизложенным, 26 октября 2020 года истец направил в адрес ООО "ИНЖСТРОЙ" претензию N 01-504/15/7 в которой указал на выявленные и зафиксированные нарушения условий Контракта и потребовал в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты получения претензии, представить в его адрес письменный ответ по существу, а также оплатить пени в размере 31 358,40 рублей; штраф в размере 5 000,00 рублей; штраф в размере 257 987, 68 рублей.

Поскольку требования истца были оставлены ответчиком без удовлетворения, вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для подачи настоящего иска в суд.

Так, требование о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. на основании п. 8.9 Контракта является неправомерным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8.9. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде суммы: 5 000 (пять тысяч) руб., если цена Контракта составляет от 3 млн до 50 млн руб. (включительно).

В соответствии с п.п. 7.2 п. 7 (Порядок сдачи и приемки работ) Контракта Ответчик направил в адрес истца Уведомление о готовности к сдаче работ 06 июля 2020 г.

Указанное Уведомление истец возвратил без рассмотрения.

Повторное Извещение (Уведомление) о готовности к сдаче выполненных работ, с приложением акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в 2 (двух) экземплярах, подписанные Ответчиком/Подрядчиком было направлено 24 июля 2020 г.

Таким образом, ответчиком не нарушен п. 7.2 Контракта.

Кроме того, истец начислил ответчику штраф в размере 257 987, 68 рублей.

В соответствии с п. 8.8. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения подрядчика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 257 987,68 руб.), определяемой в следующем порядке: 5 процентов начальной (максимальной) цены Контракта, если цена Контракта составляет от 3 млн руб. до 50 млн руб. (включительно).

По результатам проведения экспертизы в соответствии с п.п. 7.6. п. 7 Контракта был составлен Протокол о недостатках (дефектах) от 13.08.2020 г. с перечнем выявленных недостатков и замечаний с указанием срока их устранения.

Ответчиком в указанные сроки (10 рабочих дней) выявленные недостатки и дефекты были устранены, а так же направленно истцу Информационное письмо N 3 от 26.08.2020 г.

В соответствии с п.п. 7.10 п. 7 Контракта истцу было направленно Извещение (Уведомление) о проведении повторной приемки от 26.08.2020 г.

В соответствии с п. 5 Акта о сдаче-приемке работ по Контракту в гарантийную эксплуатацию от 21.10.2020 г. на основании рассмотрения представленной технической документации, осмотра предъявленных к приемке работ в натуре, проведения экспертизы для проверки предоставленных Подрядчиком результатов работ, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта, а так же проведенных испытаний, установлено - основные эксплуатационные характеристики соответствуют условиям Контракта.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований в вышеуказанной части.

Между тем согласно п. 8.7. Контракта пени начисляются за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере 1/300 от цены Контракта действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного Контрактом срока исполнения указанного обязательства.

Согласно представленному истцом расчету пени в соответствии с п. 8.7. Контракта составляют 31 358,40 руб.

Суд первой инстанции удовлетворяя исковые требования в части взыскания с ответчика пени в размере 31 358,40 руб. указал на то, что представленный истцом расчет неустойки проверен, арифметически и методологически выполнен верно, в связи с чем, требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Между тем Ответчик, в представленном в суд первой инстанции отзыве на исковое заявление указал на оплату пени за просрочку исполнения обязательства по Контракту N 05-ЭА/Б-2020 от 30.12.2019 г. в размере 31 358,40 руб., приобщив в материалы дела копию платежного поручения N 151 от 23 ноября 2020 г. на сумму 31 358,40 руб. (т. 2 л.д. 69).

Таким образом, суду первой инстанции были представлены доказательства того, что неустойка в размере 31 358,40 руб. Ответчиком оплачена.

На основании изложенного, решение суда подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 229, п. 1 ст. 269, ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23.03.2021 по делу N А40-242493/20 отменить в части взыскания неустойки.

В иске отказать в полном объеме.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

Е.Е. Кузнецова