Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2021 г. N 10АП-6289/21 по делу N А41-56422/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22 июля 2021 г. N Ф05-16982/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

05 мая 2021 г.

Дело N А41-56422/20

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 мая 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Погонцевп М.И.,

судей Семушкиной В.Н., Коновалова С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Князевым Н.В.,

при участии в заседании: согласно протокола судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу НП "Беспятово Газ" на решение Арбитражного суда Московской области от 14.12.2020 г. по делу N А41- 56422/20, принятое судьей Бобковой С.Ю., по иску НП "Беспятово Газ" (ИНН 5019018096 КПП 501901001) к Министерству имущественных отношений Московской области (ОГРН 1025005245055 ИНН 7725131814.), АО "Мособлгаз" (ИНН 5032292612) 3 лицо: Управление Росреестра по МО (ИНН 7727270299), о признании отсутствующим права собственности Московской области на газопровод низкого давления 123 п.м.,

УСТАНОВИЛ:

НП "Беспятово Газ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Министерству имущественных отношений Московской области (далее- Министерство), АО "Мособлгаз" о признании отсутствующим права собственности Московской области на газопровод низкого давления 123 п.м., расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Беспятово, ул. Лесная, д. 21 в период с 12.03.2017 г. по 29.12.2017 г., признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Московской области, выразившихся в подаче заявления о регистрации права собственности Московской области на указанный газопровод, признании отсутствующим права собственности АО "Мособлгаз" на газопровод низкого давления 123 п.м., расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Беспятово, ул.Лесная, д. 21, обязании АО "Мособлгаз" прекратить действия по выдаче технических условий на подключение к участку газопровода 123 п.м без согласия НП "Беспятово Газ".

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.01.2021 по делу N А41-48533/20 в удовлетворении исковых требований НП "Беспятово Газ" судом отказано.

Не согласившись с решением суда, НП "Беспятово Газ" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права.

08.04.2021 в материалы дела от Министерства поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых указано на законность обжалуемого судебного акта.

27.04.2021 в материалы дела от АО "Мособлгаз" поступил отзыв на апелляционную в жалобу, в котором указано на законность обжалуемого судебного акта.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. 153 АПК РФ или ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя Управления Росреестра по МО, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Представитель НП "Беспятово Газ" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители АО "Мособлгаз", Министерства возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, НП "Беспятово-Газ" принадлежит на праве собственности газопровод протяженностью 3967,35 м, инв.N 299:085-22306, лит.Г, условный номер 50-50- 33 078/2009-099(50:33:0020419:1114), расположенный по адресу: Московская область, Ступинский район, сельское поселение Аксиньино, д.Беспятово.

30 июля 2015 г. между НП "Беспятово-Газ" и Вузовской Татьяной Михайловной с целью газификации принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский р-н, д.Беспятово, ул.Лесная, д.21, был заключен договор, по условиям которого истец принял на себя обязательство выдать разрешение на подключение к распределительному газопроводу НП "БеспятовоГаз".

Пунктом 1.2. вышеназванного договора предусмотрено, что подключение к принадлежащему НП "Беспятово-Газ" газопроводу производится силами специализированной подрядной организации.

Из письма филиала "Ступиномежрайга" АО "Мособлгаз" N 80/с от 28.01.2019 г. следует, что в рамках заключенного между Вузовской Т.М. и филиалом "Ступиномежрайгаз" ГУП "Мособлгаз" договором на подключение N07/355-780-14 от 04.07.2014 г. был создан газопровод протяженностью 123 п.м., который был принят в эксплуатацию 16.05.2016 г.

Письмом N 7110/П от 03.09.2019 г. филиал "Подольскмежрайгаз" АО "Мособлгаз" подтвердил, что указанным договором было предусмотрено, что источником газоснабжения построенного газопровода до дома Вузовской Т.М. является газопровод, принадлежащий НП "Беспятово-Газ" на праве собственности.

Следовательно, как указал истец, несмотря на то, что договор на подключение к распределительному газопроводу между ответчиками был заключен раньше, чем между НП "Беспятово-Газ" и Вузовской Т.М., очевидным является тот факт, что правовым основанием для строительства газопровода от места врезки в распределительный газопровод НП "Беспятово-Газ" до жилого дома Вузовской Т.М. послужило согласие истца на подключение к распределительному газопроводу.

Как следует из материалов дела, пунктом 7.3. заключенного между НП "Беспятово-Газ" и Вузовской Т.М. договора определено, что условием газификации принадлежащего ей жилого дома является отказ от использования построенного газопровода в качестве распределительного, то есть для подключения других объектов капитального строительства, как принадлежащих как ей самой, так и третьим лицам. Таким образом, на основании вышеуказанного пункта договора на созданный в результате газопровод протяженностью 123 п.м., возникло обременение, которое заключается в ограничении возможности по совершению с ним определенных распорядительных действий.

Пунктом 15 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 N 317, установлено, что технические условия на присоединение к газораспределительной системе выдаются газораспределительной организацией.

Истцу стало известно, что несмотря на существующее обременение, заключающееся в запрете на подключение к газопроводу 123 п.м., филиал "Ступиномежрайгаз" ГУП "Мособлгаз" выдал Саматову Нагиму Матигуловичу технические условия, предусматривающие подключение к указанному газопроводу и осуществил строительство газопровода от точки врезки в газопровод 123 п.м до жилого дома Саматова Н.М., подключение и пуск газа в его жилой дом. Правомерность своих действий АО "Мособлгаз" мотивирует наличием у него права хозяйственного ведения на газопровод 123 п.м, которое, как он утверждает, возникло у него в 2017 г. в результате передачи ему газораспределительных сетей, находившихся в собственности Московской области.

Истец считает неправомерными действия Министерства имущественных отношений Московской области, выразившиеся в подаче заявления о регистрации права собственности Московской области на указанный газопровод, а право собственности Московской области на газопровод низкого давления 123 п.м., расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Беспятово, ул. Лесная, д. 21 в период с 12.03.2017 г. по 29.12.2017 г., и право собственности АО "Мособлгаз" на указанный газопровод в настоящее время - отсутствующим виду отсутствия установленных законом оснований для возникновения права собственности.

Как следует из искового заявления, истец не является владельцем спорного газопровода и не имеет собственных притязаний на указанный газопровод, который фактически в силу ст.218 ГК РФ принадлежит Вузовской Т.М. как заказчику строительства, которая оплатила его строительство в соответствии с договором на подключение N 07/355-780-14 от 04.07.2014 г.

Истец считает, что участок газопровода, проходящий от жилого дома Вузовской Т.М. до границы принадлежащего ей земельного участка, выступает как принадлежность ее дома, поскольку является инженерной коммуникацией, хозяйственное назначение которой заключается в снабжении дома газом для целей его отопления, тогда как спорный участок газопровода, по мнению истца, представляет собой составную часть распределительного газопровода НП "Беспятово-Газ", и выступает как принадлежность по отношению к распределительному газопроводу истца, который должен рассматриваться как главная вещь.

При этом истец считает, что ответчик АО "Мособлгаз" незаконно - без согласия НП "Беспятово-Газ" выдает технические условия на подключение к участку газопровода низкого давления протяженностью 123 п.м., расположенному по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Беспятово, ул. Лесная, д. 21 обратившимся к нему лицам, нарушая тем самым права НП "Беспятово-Газ" как собственника распределительного газопровода протяженностью 3967,35 м, инв.N 299:085-22306, лит.Г, условный номер 50- 50-33 078/2009-099(50:33:0020419:1114), расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, сельское поселение Аксиньино, д.Беспятово, который вправе получать плату за подключение.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Возможность указания в мотивировочной части судебных актов ссылок на Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики, Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предусмотрена в ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции последующих изменений и дополнений).

С учетом изложенного, а также позиции сформированной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации относительно возможности обращения с требованием о признании права отсутствующим такой способ защиты прав может быть использован в том случае, если истец фактически владеет имуществом, на которое зарегистрировано право другого лица, и если право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Судом первой инстанции правомерно сделан вывод, что предъявляя требования в настоящем деле, истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что спорное имущество находится в его фактическом владении.

Как следует из материалов дела, НП "Беспятово-Газ" не является владельцем спорного газопровода и не имеет собственных притязаний на указанный газопровод, который, по мнению истца, в силу ст.218 ГК РФ принадлежит Вузовской Т.М. как заказчику строительства, которая оплатила его строительство в соответствии с договором на подключение N 07/355-780-14 от 04.07.2014 г.

Истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов нахождением имущества в собственности ответчика, а также не приведено доводов относительно того, каким образом будут восстановлены его права в случае удовлетворения иска о признании права отсутствующим.

В апелляционной жалобе заявителем по существу не оспорен, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, даже возможное отсутствие оснований полагать, что имущество является собственностью ответчика, не может нарушить прав истца, поскольку истец лицом, заявляющим о своих правах на данное имущество, не является.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что истец не подпадает под перечень лиц, имеющих право на подачу иска о признании права отсутствующим.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 г. 1314 (далее - Правила подключения) на основании части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, принимая Правила подключения, определило специальный порядок (специальные нормы) осуществления подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, который касается, в том числе порядка разграничения имущественной принадлежности вновь созданных газораспределительных сетей.

Так, в соответствии с пунктом 2 Правил подключения под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Газораспределительная организация (исполнитель, АО "Мособлгаз") производит подключение к газораспределительным сетям объектов капитального строительства заявителей и определяет технические условия (пункты 2, 3, 32, 75, 83, 98 Правил подключения).

Согласно пункту 59-62 Правил подключения подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном ГК РФ, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

Одним из существенных условий договора о подключении является порядок разграничения балансовой принадлежности сети газораспределения, сети газопотребления и эксплуатационной ответственности сторон (подпункт "в" пункта 83 Правил подключения).

Согласно пункту 88-89 Правил подключения мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случаев, указанных во втором предложении подпункта "а" пункта 83, абзаце втором настоящего пункта и в пункте 112 настоящих Правил. Заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил.

Под границей земельного участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами (в случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок при осуществлении строительства, реконструкции в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве - схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы) границы земельного участка либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находится принадлежащий заявителю на праве собственности или на ином законном основании объект капитального строительства, в отношении которого предполагается осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) (пункт 90 Правил подключения).

Газораспределительная организация (исполнитель) осуществляет действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа (пункт 98 Правил подключения).

Заявитель выполняет установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (пункт 100 Правил подключения).

После проведения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) стороны составляют акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (пункт 103 Правил подключения).

Следовательно, определение порядка разграничения имущественной и балансовой принадлежности в общем случае указывает на то, что объекты сети газораспределения, построенные в рамках осуществления подключения (технологического присоединения) до границ земельного участка заявителя являются собственностью газораспределительной организации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 112 Правил подключения.

Пункт 112 Правил подключения в свою очередь предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда заявитель вправе выполнить самостоятельно мероприятия по строительству сети газораспределения границами своего земельного участка, а именно только в случае, предусмотренном пунктом 112 Правил подключения и когда не газораспределительная организация, а заявитель осуществляет строительство сети газораспределения до границ принадлежащего ему земельного участка, тогда объекты капитального строительства, построенные заявителем за границами своего участка, оформляются в его собственность, и по ним заявитель несет эксплуатационную ответственность.

Таким образом. Правила подключения предусматривают возникновение права собственности на объекты газораспределительной сети в зависимости от того кто осуществлял строительство данных объектов.

Указанный вывод согласуется с нормами статьи 218 ГК РФ, согласно которой право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Судом первой инстанции установлено, что 04 июля 2014 года в порядке, предусмотренном Правилами подключения, между Вузовской Татьяной Михайловной и ГУП МО "Мособлгаз" (в настоящее время АО "Мособлгаз") был заключен Договор о подключении N 07/355-780-14.

Согласно пункту 1.1 договора АО "Мособлгаз" приняло на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) жилого дома, принадлежащего Вузовской Т.М. и расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Беспятово, ул. Лесная, дом 21 к сети газораспределения.

В качестве источника подключения жилого дома в Технических условиях N 780-27/4 от 16 июня 2016 года, являющихся приложением к Договору, был определен газопровод низкого давления D= 160 мм выход из ГРП д. Беспятово.

Мероприятия по подключению к указанному газопроводу до точек подключения (до границ земельного участка Заявителя) были установлены в Договоре и предусматривали разработку проектной документации и создание (строительство) именно ГУП МО "Мособлгаз", а не Вузовской Т.М. сети газораспределения с прокладкой газопровода - газопровода низкого давления с диаметром труб 110 мм, давление газа 250 мм.вод.ст., протяженностью 130 п.м а также газопровода низкого давления, диаметр труб 63 мм, давление газа 250 мм.вод.ст., протяженностью 15 п.м.

Таким образом, был создан новый объект газораспределения с указанными выше характеристиками, что подтверждается Акт приемки закопченного строительством объекта газораспределительной системы.

В обязанности Заявителя согласно Договору входило создание сети газопотребления на принадлежащем Заявителю земельном участке от точки подключения до газоиспользующего оборудования, то есть внутри границ земельного участка.

Параметры подключения к газопроводу-источнику не соответствовали требованиям пункта 112 Правил подключения (в редакции, действовавшей на момент заключения Договора) для выполнения самостоятельно Заявителем строительства газопровода от границ земельных участков, на которых расположен жилой дом Заявителя, до газопроводаисточника, а именно: максимальный часовой расход газа подключаемого газоиспользующего оборудования жилого дома составляет менее 500 куб. метров (5 куб. метров в час), проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе составляло не более 0,005 МПа (Р < 0,005 МПа).

Таким образом, правовые основания строительства Заявителем самостоятельно сети газораспределения (газопроводов) до границ принадлежащего ей земельного участка отсутствовали.

Судом первой инстанции установлено, что заказчиком строительства сети газораспределения являлось ГУП МО "Мособлгаз", о чем свидетельствуют Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 16.05.2016 г., составленные с участием представителя Ростехнадзора.

31 марта 2017 года на указанную сеть газораспределения было зарегистрировано право Московской области - запись N 50:33:0020430:448-50/001/2017-1.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Мероприятия по подключению жилого дома к сети газораспределения по Договору выполнены, о чем свидетельствуют подписанные сторонами по Договору акты.

Как верно установлено судом первой инстанции, договор подключения (технологического присоединения) по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, что соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2017 N 305-ЭС17-1П95 по делу N А40-205546/2016, постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 01.06.2015 N Ф09-3241/15 по делу N А50-19236/2014, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.07.2018 N Ф01-2570/2018 по делу N А29-106/2016, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17.03.2020 N Ф05-2717/2020 по делу NА41-51001/2019, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11.06.2019 N Ф05-6619/2019 по делу N А41 -63466/18).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Положения Правил подключения и типовые формы договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.06.2017 N 713, не содержат обязанности исполнителя передать заявителю построенную сеть газораспределения.

Таким образом, договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, исходя из норм действующего законодательства и существующей судебной практики является договором возмездного оказания услуг, предметом которого является осуществление исполнителем за плату организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства заявителя использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Соответственно, полезным результатом для заявителя, получающего за плату услугу по подключению своего объекта к сети газораспределения (встречное исполнение), является обеспеченная исполнителем возможность использовать на своем объекте газ, поступающий из присоединенной сети газораспределения.

Обязанности исполнителя, оказавшего заявителю услугу по подключению, передать последнему созданную исполнителем в целях исполнения договора сеть газораспределения (объект инфраструктуры), действующим законодательством и договором о подключении не предусмотрены.

Таким образом, регистрация прав ответчиков на газопровод низкого давления соответствует нормам законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подключения (в редакции от 14.11.2014 года, пункт 34) к обязательным документам, прилагаемым к заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, является, в том числе, согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил, то есть Правила предусматривают только получение разрешения на подключение к сетям основного абонента и не содержат оснований для передачи вновь создаваемого исполнителем (АО "Мособлгаз") газопровода, подключаемого к газопроводу основного абонента (НП "Беспятого-Газ"), этому основному абоненту.

Основной абонент - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Указанное согласие было выдано НП "Беспятово-Газ" Бузовской Т.М. 30 июля 2015 года, истцом не отозвано и не оспорено.

При этом в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организациям-собственникам систем газоснабжения запрещается совершать необоснованные отказы от заключения договоров с отдельными потребителями при наличии ресурсов газа и возможностей его транспортировки.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается, что на созданный в результате газопровод протяженностью 123 п.м. возникло обременение, которое заключается в ограничении возможности по совершению с ним определенных распорядительных действий не соответствует условиям выданного согласия.

Между тем, пунктом 7.3 Договора газификации жилого дома от 30.07.2015, заключенного между МП "Беспятово-Газ" и Бузовской Т.М. установлено, что выдача разрешения НП "Беспятово-Газ" на подключение объекта недвижимого имущества указанного в пункте 1.1, принадлежащего Собственнику, не подразумевает возможности одновременного или последующего подключения других объектов недвижимого имущества, находящихся в его собственности или собственности третьих лиц. Из толкования данного условия следует, что не подразумевается возможности одновременного или последующего подключения других объектов недвижимого имущества, распределительному газопроводу низкого давления, принадлежащего НП "Беспятово-Газ", а не к газопроводу, построенному и принадлежащему АО "Мособлгаз".

Таким образом, каких-либо ограничений или обременении на построенный АО "Мособлгаз" газопровод низкого давления, протяженностью 123 п.м., расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Беспятово, ул. Лесная не возникло.

Истцом заявлено требование об обязании АО "Мособлгаз" прекратить действия по выдаче технических условий на подключение к участку газопровода 123 п.м без согласия НП "Беспятово Газ".

Как следует из материалов дела, требования направлены на пресечение указанных действий, которые ответчик может совершить в будущем и в отношении неопределенного круга лиц.

В силу ст.4 АПК РФ, ст.11 ГК РФ право на обращение в суд имеют заинтересованные лица, права и законные интересы которых нарушены.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. При этом избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

Учитывая установленную ст.10 ГК РФ презумпцию добросовестности поведения участников гражданского оборота, и отсутствие указания истцом на конкретные оспариваемые действия по выдаче технических условий, требования истца, направленные на защиту от предполагаемого в будущем нарушения прав в силу ст.4 АПК РФ, ст.11 ГК РФ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 14.12.2020 года по делу N А41-56422/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий

М.И. Погонцев

Судьи

С.А. Коновалов В.Н. Семушкина