Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2021 г. N 16АП-1273/21 по делу N А20-2689/2019

г. Ессентуки

26 апреля 2021 г.

Дело N А20-2689/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19.04.2021.

Постановление в полном объёме изготовлено 26.04.2021.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В., судей: Егорченко И.Н., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Левкиным А.С., рассмотрев в открытом судебном апелляционные жалобы истца - индивидуального предпринимателя Гусалова Исуфа Залимовича и ответчика - акционерного общества энергетики и электрификации акционерного общества "Каббалкэнерго" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.02.2021 по делу N А20-2689/2019, принятое по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Гусалова Исуфа Залимовича, (ОГРНИП 316072600093988, ИНН 070105309231 с. Заюково) к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации акционерного общества "Каббалкэнерго" (ОГРН 1020700746901, ИНН 0711008455 г. Нальчик) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ОГРН 1112651005037, ИНН 2632800485 г. Пятигорск) об обязании исполнить договорные обязательства, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кабардино-Балкарской Республики, Гусалова Азамата Исуфовича и встречное исковое заявление Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (АО "Каббалкэнерго"), г. Нальчик к индивидуальному предпринимателю Гусалову Исуфу Залимовичу, с. Заюково о взыскании задолженности в размере 815 976 рублей 64 копейки,

при участии в судебном заседании представителей: от индивидуального предпринимателя Гусалова Исуфа Залимовича - Гусалова З.И. (по доверенности N 07 АА0777019 от 21.01.2021), от третьего лица Гусалова Азамата Исуфовича - Гусалова З.И. (по доверенности N 07 АА0777018 от 21.01.2021) до перерыва, от публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" - Карданов С.В. (по доверенности N 132 от 01.01.2021), от АО "Каббалкэнерго" - Кардова М.Л. (по доверенности N 07АА0763215 от 12.01.2021) до перерыва, в отсутствие неявившихся представителя третьего лица - уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кабардино-Балкарской Республики, извещённых надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Гусалов Исуф Залимович (далее - истец, предприниматель, ИП Гусалов И.З.) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации (далее - ответчик, общество, АО "Каббалкэнерго"), публичному акционерному обществу "Россети Северный Кавказ" (процессуальный правопреемник ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания") (далее - компания, ПАО "Россети Северный Кавказ"), в котором просит (с учетом заявления об изменении исковых требований, принятого к рассмотрению определением суда от 23.09.2020):

- признать незаконным приостановление исполнения Кабардино-Балкарским акционерным обществом энергетики и электрификации (гарантирующим поставщиком) обязательств, предусмотренных пунктами 1.1. и 2.1.1. договора энергоснабжения N 43001 (Б02-430) от 05.05.2008, заключённого с ИП Гусаловым Исуфом Залимовичем (покупателем) по адресу поставки электроэнергии: Кабардино-Балкарская Республика, Баксанский район, с. Заюково, ул. Кирова, д. 197 (в настоящее время пер. Пилорамный, д.1, кадастровый номер: 07:01:1400014:76), выраженное во введении полного ограничения режима снабжения электроэнергией;

- обязать Кабардино-Балкарское акционерное общество энергетики и электрификации (гарантирующий поставщик) исполнить обязательства, предусмотренные пунктами 1.1. и 2.1.1. договора энергоснабжения N 43001 (Б02-430) от 05.05.2008, заключённого с ИП Гусаловым Исуфом Залимовичем (покупателем) по адресу поставки электроэнергии: Кабардино-Балкарская Республика, Баксанский район, с. Заюково, ул. Кирова, д. 197 (ныне пер. Пилорамный, д.1, кадастровый номер: 07:01:1400014:76);

- обязать Кабардино-Балкарское акционерное общество энергетики и электрификации (гарантирующий поставщик) и Кабардино-Балкарский филиал Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - "Каббалкэнерго" (сетевая компания) возобновить ИП Гусалову Исуфу Залимовичу (покупателю) снабжение электроэнергией (поставку электроэнергии) на точку поставки: КБР, Баксанский район, с. Заюково, пер. Пилорамный, д.1 (ранее ул. Кирова, д. 197);

- признать отсутствующим в действиях ИП Гусалова Исуфа Залимовича факта безучетного (неучтённого) потребления электрической энергии за период времени с 22.08.2018 по 11.03.2019 включительно;

- признать недействительными сведения, указанные в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 11.03.2019 N КБФ ю 001623 бу, составленном Кабардино-Балкарским филиалом публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - "Каббалкэнерго" (сетевая компания);

- признать недействительными сведения, указанные в расчете объема безучетного потребления электроэнергии, произведённом 11.03.2019 Кабардино-Балкарским филиалом Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - "Каббалкэнерго";

- признать не подлежащим взысканию с ИП Гусалова Исуфа Залимовича (покупателя) денежных средств в размере 829 777 рублей 45 копеек по претензии N 463 -ф от 26.03.2019 от Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (гарантирующего поставщика);

- взыскать с ответчиков солидарно уплаченную госпошлину в размере 7 200 рублей, уплаченную при подаче иска, и 3000 рублей, уплаченную при подаче заявления о применении обеспечительных мер и доказательств.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 18.12.2019 для совместного рассмотрения совместно с первоначальным иском в рамках дела N А20-2689/2019 принято встречное исковое заявление АО "Каббалкэнерго" к ИП Гусалову Исуфу Залимовичу о взыскании стоимости потребленной, но неучтённой электроэнергии в размере 815 976 рублей 64 копейки, начисленной по акту о безучетном потреблении NКБФ ю 001623бу от 11.03.2019 (том 4, л.д. 71-75).

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.02.2021 по делу N А20-2689/2019 исковые требования предпринимателя Гусалова И.З. удовлетворены частично. Судом признано незаконным приостановление исполнения АО "Каббалкэнерго" обязательств, предусмотренных пунктами 1.1. и 2.1.1. договора энергоснабжения N 43001 (Б02-430) от 05.05.2008, заключённого с предпринимателем Гусаловым И.З., выраженное во введении полного ограничения режима снабжения электроэнергией. Суд обязал АО "Каббалкэнерго" исполнить обязательства, предусмотренные пунктами 1.1. и 2.1.1. договора энергоснабжения N43001 (Б02-430) от 05.05.2008, заключённого с предпринимателем, путем возобновления поставки электрической энергии на точку поставки: КБР, Баксанский район, с. Заюково, пер. Пилорамный, д.1 (ранее ул. Кирова, д. 197). В удовлетворении остальной части требований предпринимателю Гусалову Исуфом Залимовичу отказано. В удовлетворении встречного иска АО "Каббалкэнерго" отказано. Суд взыскал с АО "Каббалкэнерго" в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 19 320 рублей.

Не согласившись с принятым решением арбитражного суда от 15.02.2021 по делу N А20-2689/2019, истец - предприниматель, обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении требований предпринимателю Гусалову Исуфом Залимовичу и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований предпринимателя Гусалова Исуфа Залимовича к АО "Каббалкэнерго" и ПАО "Россети Северный Кавказ" в лице его КБ филиала ПАО "Россети Северный Кавказ" - "Каббалкэнерго" в уточнённой редакции от 23.09.2020 в части требований и признании отсутствующим в действиях индивидуального предпринимателя Гусалова Исуфа Залимовича факт безучетного (неучтенного) потребления электрической энергии за период времени с 22.08.2018 по 11.03.2019 включительно; признании недействительными сведения, указанные в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 11.03.2019 N КБФ ю 001623 бу, составленном Кабардино-Балкарским филиалом ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - "Каббалкэнерго" (сетевая компания); признании недействительными сведения, указанные в расчете объема безучетного потребления электроэнергии, произведённом 11.03.2019 Кабардино-Балкарским филиалом публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - "Каббалкэнерго"; признании не подлежащим взысканию с предпринимателя Гусалова И.З. (покупателя) денежных средств в размере 829 777 рублей 45 копеек по претензии N 463-ф от 26.03.2019 от Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (гарантирующего поставщика). В остальной части решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.02.2021 по делу NА20-2689/2019 оставить без изменения.

Ответчик - общество, не согласившись с принятым решением арбитражного суда от 15.02.2021 по делу N А20-2689/2019, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить в части удовлетворения исковых требований ИП Гусалова И.З. и отказать предпринимателю в удовлетворении требований в полном объёме, встречные исковые требования АО "Каббалкэнерго" удовлетворить и взыскать с ИП Гусалова И.З. стоимость потребленной, но неучтённой электроэнергии в размере 827 075 руб., начисленной по актам о безучетном потреблении 11.03.2019 N КБФ ю 001623 бу.

Определениями суда апелляционной инстанции от 24.03.2021 и 31.03.2021 апелляционные жалобы предпринимателя и общества приняты к производству арбитражного суда апелляционной инстанции и назначены к рассмотрению в судебном заседании на 12.04.2021.

В судебном заседании 12.04.2021 апелляционным судом в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв по делу до 19.04.2021.

В судебном заседании 12.04.2021 представитель предпринимателя и третьего лица поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, апелляционную жалобу - удовлетворить, просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы акционерного общества.

Представитель акционерного общества поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, апелляционную жалобу - удовлетворить, просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы предпринимателя.

Представитель сетевой компании в судебном заседании 12.04.-19.04.2021 поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе акционерного общества, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении встречного иска и об отказе в иске предпринимателю.

В судебное заседание 12.04.2021 - 19.04.2021 третье лицо, извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явилось, о причинах неявки суд не известило, своих представителей не направило, каких-либо ходатайств не заявляло, в связи с чем, судом апелляционной инстанции на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей истца и третьего лица.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзывов на жалобы, выслушав представителей сторон, проверив законность обжалуемого решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.02.2021 по делу N А20-2689/2019 в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 05.05.2008 АО "Каббалкэнерго" (гарантирующий поставщик) и предприниматель Гусаловым И.З. (покупатель) заключили договор энергоснабжения N 43001 (Б02-430), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии на условиях предусмотренных настоящим договором, а также обеспечить передачу электрической энергии покупателю путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии и предоставление иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 2.1.1. договора гарантирующий поставщик обязуется поставить покупателю в соответствующих точках поставки электрическую энергию и обеспечить оказание соответствующих услуг на условиях настоящего договора.

В приложении N 3 к договору на осуществление технологического присоединения, стороны установили разграничение балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационную ответственность сторон с указанием места установления прибора учета на объекте предпринимателя "Пилорама" (том 4, л.д. 78).

11 марта 2019 года представителями сетевой организации - ПАО "МРСК Северного Кавказа" - "Каббалкэнерго" на объекте "Пилорама" предпринимателя Гусалова И.З., расположенного в с. Заюково, в присутствии предпринимателя проведена проверка средств учета электрической энергии, в ходе которой установлен факт безучетного потребления электроэнергии, о чем составлен акт N КБФ ю 001623 бу от 11.03.2019.

Как следует из акта N КБФ ю 001623 бу от 11.03.2019 проверки узла учета счетчика ЦЭ6804, заводской N0705470604701067, прибор учета находится внутри помещения потребителя, прибор учета снят для направления на экспертизу в Службу измерений и метрологии, в связи с выявленными нарушениями, а именно: при нагрузке 12 кВт нет учета по фазе А. Прибор учета снят, упакован и опломбирован пломбами NМ16 0382941, М16 0382942, М16 0382943, М16 0382944 для отправки на экспертизу, в акте имеется подпись предпринимателя Гусалова И.З. (том 2, л.д.132-133)

Службой измерения и метрологии филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа" -"Каббалкэнерго" составлен акт проверки метрологических характеристик счетчика ЦЭ6804, заводской N 0705470604701067 от 12.03.2019, в котором указано, что счетчик признан непригодным к применению в связи с замечанием по пунктам N 1, N 2 (том 2, л.д. 135, 136).

Как следует из пункта N 1, метрологические характеристики не соответствуют требованиям ГОСТ, нет учета по фазам "А" и "С", по фазе "А" отсутствует контакт ремонтной перемычки N 1-2, самохода нет, задняя стенка счетчика и контакта по фазе "С" оплавлены (пункт 1).

Из пункта 2 следует, что после проведения проверки счетчик комиссионно вскрыт для определения несанкционированного вмешательства в электрическую схему счетчика. Посторонних радиоэлементов, не предусмотренных заводом изготовителем, влияющих на учет электроэнергии не обнаружено. Измерительный элемент по фазе С от воздействия температуры отгорел.

Абонент Гусалов И.З. с результатами проверки согласен. По окончании проверки счетчик упакован в коробку, опломбирован пломбой N J11 12564733 "СИЛтек" и возвращен абоненту Гусалову И.З.

На основании акта N КБФ ю 001623 бу от 11.03.2019 проверки узла учета счетчика ЦЭ6804, заводской N0705470604701067, обществом произведен расчет потребления электроэнергии по мощности электропотребляющего оборудования за период с 22.08.2018 за 201 дней, что составило 130 248 кВт*ч, а в сумме составляет 815 976 руб.64 коп.

26.03.2019 за исходящим номером 463 общество направило предпринимателю претензию и сет на оплату долга за безучетное потребление электроэнергии (том 2, л.д.87).

АО "Каббалкэнерго" направило в адрес предпринимателя Гусалова И.З. уведомление о полном ограничении режима электроэнергии N 47 от 14.03.2019 о необходимости оплаты задолженности в сумме 827 075 рублей в срок до 25.03.2019. В случае неоплаты в установленный срок АО "Каббалкэнерго" уведомило об ограничении режима подачи электроэнергии с 25.03.2019 (том 1, л.д. 184).

Отключение потребления электрической энергии произведено в установленный срок, о чем составлен акт от25.03.2019 (том 1, л.д. 238).

Предприниматель Гусалов И.З., считая действия ответчиков по отключению электроэнергии на принадлежащие ему объекты неправомерными, определение объема потребления электроэнергии как безучетное необоснованным, наличие нарушений при составлении акта, обратился в суд с иском.

Ответчик обратился в суд со встречными требованиями о взыскание долга.

Правоотношения сторон по договору энергоснабжения N 43001 (Б02-430) от 05.05.2008 регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В данном случае предприниматель обратился в суд с иском о пресечении действий по полному ограничению режима потребления электрической энергии и прекращении подачи электрической энергии на объекты предпринимателя, не препятствовать в получении электрической энергии путем признания акта о безучетном потреблении электроэнергии и действий компании по начислению долга за безучетное потребление электроэнергии незаконными, возложении обязанности по исполнению условий договора энергоснабжения.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона N 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее-Основные положения N 442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила N442), которые применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее-оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442, действовавшего в редакции до 01.07.2020, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 167 Правил N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключённых договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Порядок и сроки оформления сетевой организацией акта о неучтённом потреблении электрической энергии по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии определены пунктами 192 и 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаётся в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтённом потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передаётся в сетевую организацию.

Пунктом 193 Основных положений N 442 установлено, что в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 -х незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтённом потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтённом потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Таким образом, акт о неучтённом потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного, тем самым достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

Пунктом 172 Основных положений установлено, что проверка расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключённом такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173-177 настоящего документа.

Таким образом, в силу пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Согласно пункту 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учётом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчётном периоде полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

В соответствии с пунктом 176 Основных положений в акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашённые в соответствии с пунктом 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Таким образом, основанием для предъявления требований о взыскании безучетного потребления электроэнергии является акт о безучтённом потреблении электрической энергии N КБФ ю 001623 бу от 11.03.2019 проверки узла учета счетчика ЦЭ6804, заводской N0705470604701067, из которого усматривается, что прибор учета находится внутри помещения потребителя, а из представленных фотографий видно, что прибор учета размещён в металлическом ящике, доступ в который у потребителя не имеется.

Из указанного акта не видно, что в момент проверки прибор учета по фазам "А", "Б", "С" находится в неисправном состоянии, а также о том, на каком основании проверка работы прибора учета по фазе "А" проводилась при нагрузке 12 кВт.

Вместе с тем, в акте не указано о том, что установлено нарушение пломб и визуальных знаков на приборе учета и металлическом ящике, в котором прибор учета находился.

Как указано выше, при проверке прибора учета метрологических характеристик счетчика ЦЭ6804, заводской N 0705470604701067 от 12.03.2019 Службой измерения и метрологии филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа" -"Каббалкэнерго" установлено, что нет учета по фазам "А" и "С", по фазе "А" отсутствует контакт ремонтной перемычки N 1-2, самохода нет, задняя стенка счетчика и контакта по фазе "С" оплавлены, измерительный элемент по фазе "С" от воздействия температуры отгорел, в то же время при вскрытии счетчика установлено, что вмешательства в электрическую схему счетчика не установлено, посторонних радиоэлементов, не предусмотренных заводом изготовителем, влияющих на учёт электроэнергии, не обнаружено.

Следовательно, на момент проверки прибора учета счетчика ЦЭ6804, заводской N 0705470604701067 и составления акта о безучтённом потреблении электрической энергии N КБФ ю 001623 бу от 11.03.2019, прибор учета находился в рабочем состоянии, в том числе по фазам "А", "Б", "С", и только после того как проверка прибора учета по фазе "А" была произведена при нагрузке 12 кВт, прекратился учет по фазам "А" и "С", а задняя стенка счетчика и контакт по фазе "С" были оплавлены, измерительный элемент по фазе "С" от воздействия температуры отгорел.

Более того, из представленных в материалы дела доказательств и составленного при проверке акта, не видно, что проверялась работа прибора учета по фазе "А", и не проверялась по фазе "С", а также о том, что проверка проводилась по каждой фазе при нагрузке 12 кВт, не при нагрузке мощностью более 12 кВт.

Из представленного суду сообщения ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в КБР" от 19.06.2019 N 16/05-03/426, следует, проверка счетчиков производится согласно ГОСТ 8.584-2004 "Счетчики статические активной электрической энергии переменного тока. Методика поверки", согласно которому при поверке счетчиков по данному ГОСТ вскрытие счетчиков не производится.

Судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции установлено, что истец обратился на Завод измерительных приборов (ЗИП) "Энергомера" филиала АО "Энерготехнические заводы "Энергомера" для проведения технического анализа счетчика ЦЭ6804, заводской N 0705470604701067.

Как следует из технического акта N 152/181 от 17.06.2019, прибор учета исследован комиссией, которой установлено: на основании корпуса счетчика в районе фазы "С" имеются следы деформации, вызванные перегревом колодки счетчика; внутри корпуса счетчика не установлено устройств и радиодеталей, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя; следов установки и последующего демонтажа вышеуказанных устройств не обнаружено; при проверки счетчика на поверенном метрологическом оборудовании выявлено, что счетчик не ведёт учёт по фазам "А" и "С", причиной возникновения дефекта по фазе "А" - отсутствие контакта из-за сломанной втулки для крепления винта напряженческой перемычки, данный дефект мог произойти в результате внешнего механического воздействия на счетчик (том 4, л.д. 23-30).

В акте также указано, что причиной возникновения дефекта по фазе "С" - слабая затяжка винтов при подключении счетчика, что привело к перегреву токоотвода, и как следствие отпайка его от шунта, либо при коротком замыкании по данной фазе. На проводах имеются брызги припоя. Данное явление могло произойти при мгновенном большом токе по фазе "С".

Кроме того, в приложении N 1 к акту даны ответы на вопросы истца, в последнем из которых указано, что при симметричной нагрузки мощности 11,18,27 кВт не должны вызывать нагрев контактов счетчика, при несимметричной нагрузки мощности 18, 27 кВт могут вызвать перегрев контактов и оплавление корпуса.

В письме ЗИП "Энергомера" от 29.10.2019 N 152/323 указано, что поверка электросчётчиков типа ЦЭ6804 должна проводиться в соответствии с методикой поверки ИНЕС.411152.049 Д1 (Приложение 2), согласно которому вскрытие счетчика во время поверки не предусмотрено (том 4, л.д. 32-33, 34-42).

Письмом ЗИП "Энергомера" от 11.12.2019 за N 152/356 повторно сообщил о том, что оплавление задней стенки счетчика и контактов по фазе "С" возможно при воздействии на корпус огнём или термически воздействием превышающим ГОСТ Р 52320-2005, а также возможно подключив контакт фазы "С" к электросети и пропустив через них ток, превышающий нормированный ток на счетчик (том 4, л.д. 47.

В письме ЗИП "Энергомера" от 13.12.2019 за N 152/358 указано, что счетчик типа ЦЭ6804 можно поверять на установках ЦУ6800 с классом точности 0,2, что причиной возникновения дефекта по фазе "А" - отсутствие контактов из-за сломанной втулки для крепления винта перемычки, данное несоответствие произошло в результате внешнего механического воздействия в виде неоднократной деформации жёстких подводящих проводов к колодке счетчика или в виде ударов по корпусу счетчика. С момента принятия счетчика в эксплуатацию доступ потребителя к винтам колодки для подключения подводящих проводов не возможен, клеммная крышка закрывающая данные винты пломбируется энергоснабжающей организацией. Винты, затянутые с нарушением требований, могут привести к перегреву узла подключения, деформации корпусных деталей и к отказу счетчика (том 4, л.д. 49-50).

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что поскольку предприниматель не имел доступа к прибору учета, находящегося в металлическом ящике, при проверке прибора учета 11.03.2019 нарушение пломб и визуальных знаков не установлено, прибор учета находился в рабочем состоянии, в том числе по фазам "А" и "С", учёт по которым был нарушен при осуществлении проверки по фазам в связи с увеличением нагрузки проверяющими прибор учета представителями сетевой организации, оснований считать, что предпринимателем было допущено безучетное потребление электроэнергии, не имеется.

При этом судом первой инстанции правомерно указано, что обществом не представлены допустимые, относимые и достоверные доказательства, подтверждающие факта того, что предпринимателем допущено вмешательство в работу приборов учета, что привело к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, а также о том, что до начала проверки прибор учета находился в неисправном состоянии.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласен и считает, что акта N КБФ ю 001623 бу от 11.03.2019 проверки узла учета счетчика ЦЭ6804, заводской N0705470604701067, не является бесспорным доказательством о безучетном потреблении электроэнергии предпринимателем.

Как указано в акте от 11.03.2019, учёт по фазе "А" прекратился при увеличении нагрузки мощностью 12 кВт., следовательно, учёт по фазе "А" производился в обычном режиме.

Доказательствами того, что прибор учета вышел из строя при осуществлении проверки 11.03.2019, являются акт Службы измерения и метрологии филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа" - "Каббалкэнерго" от 12.03.2019, в котором указано, что задняя стенка счетчика и контакта по фазе "С" оплавлены, и технический акт N 152/181 от 17.06.2019 проверки прибора учета счетчика ЦЭ6804, заводской N 0705470604701067 Завода измерительных приборов (ЗИП) "Энергомера" филиала АО "Энерготехнические заводы "Энергомера", которым установлено, что дефект по фазе "А" - отсутствие контакта из-за сломанной втулки для крепления винта напряженческой перемычки, мог произойти в результате внешнего механического воздействия на счетчик, а причиной возникновения дефекта по фазе "С" - слабая затяжка винтов при подключении счетчика, что привело к перегреву токоотвода, и как следствие отпайка его от шунта, либо при коротком замыкании по данной фазе, а учитывая имеющиеся брызги припоя, свидетельствуют о возможном мгновенном большом токе по фазе "С".

Таким образом, дефект по фазе "А" мог произойти как при снятии прибора учета, так и при его транспортировки, а дефект по фазе "С" произошёл в связи с применением при проверке большей мощности тока, превышающий нормированный ток на счетчик.

Доказательств обратного, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу, что поскольку акт о безучетном потреблении электроэнергии N КБФ ю 001623 бу от 11.03.2019 при проверки узла учета счетчика ЦЭ6804, заводской N0705470604701067, не является надлежащим и достоверным доказательством, бесспорно подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии предпринимателем, следовательно, на основании указанного акта ответчиком неправомерно произведён расчет безучетного потребление предпринимателем электроэнергии и предъявлено требование об оплате безучетного потребления электроэнергии на сумму 815 976 руб. 64 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35 -ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пунктами 2, 34 Основных положений N 442, допускается возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе, в случае возникновении (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.

Данное условие ограничения режима потребления электроэнергии необходимо для своевременного исполнения сетевыми организациями своих обязательств по поддержанию объектов электросетевого хозяйства, составляющих технологическую основу функционирования электроэнергетики Российской Федерации, в надлежащем состоянии и их ремонту, предотвращению аварийных ситуаций и надлежащему исполнению обязательств по оказанию услуг электроснабжения.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Таким образом, право сетевой компании и гарантирующего поставщика на введение частичного и (или) полного ограничения режима потребления энергии, ввиду возникновении (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, предусмотрено нормами действующего законодательства.

В данном случае возникновении (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, предусмотрено нормами действующего законодательства, не установлено.

В пункте 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", закреплено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах N 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил N 442 в редакции действовавшей на дату направления гарантирующим поставщиком уведомления от 14.03.2019, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Таким образом, в указанной редакции, законодатель предоставляет право вводить ограничение потребления электрической энергии при наличии задолженности потребителя при ее оплате.

В прежней редакции подпункта "б" пункта 2 Правил ограничения предусматривалось также право гарантирующего поставщика вводить ограничение режима потребления электроэнергии при выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электроэнергии (абзац 4 подпункта "б" пункта 2 Правил ограничения.

В рассматриваемом случае, потребителю направлено уведомление от 14.03.2019, об ограничение режима потребления электроэнергии в связи с выявлением факта осуществления потребителем безучетного потребления электроэнергии (абзац 4 подпункта "б" пункта 2 Правил N 442.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что у предпринимателя не имелось какой либо задолженности по оплате электроэнергии, кроме как по акту о безучетном потреблении электроэнергии N КБФ ю 001623 бу от 11.03.2019, который предприниматель стал оспаривать путем обращения ПАО "МРСК Северного Кавказа" и в филиал "Каббалкэнерго" о допущенных нарушениях при осуществлении проверки и составления акта от 11.03.2019, о чем свидетельствуют штампы о принятии заявлений 18.03.2019 (том 1, л.д. 185-208).

Однако ответчиком не были предприняты меры к осуществлению надлежащей проверки фактов указанных, предпринимателем, а произведено отключение электроэнергии 25.03.2019.

Следовательно, по настоящему делу предприниматель правомерно обратился в суд с иском направленным на защиту нарушенного права.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к выводу, что заявленные предпринимателем требования в части признания незаконным приостановление исполнения АО "Каббалкэнерго" обязательств, предусмотренных пунктами 1.1. и 2.1.1. договора энергоснабжения N 43001 (Б02-430) от 05.05.2008, выраженные во введении полного ограничения режима снабжения электроэнергией и в части возложения на АО "Каббалкэнерго" обязанности исполнить обязательства, предусмотренные пунктами 1.1. и 2.1.1. договора энергоснабжения N 43001 (Б02-430) от 05.05.2008, путем возобновления поставки электрической энергии на точку поставки: КБР, Баксанский район, с. Заюково, пер. Пилорамный, д.1 (ранее ул. Кирова, д. 197), являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении требований предпринимателя Гусалову И.З. о признании отсутствующим в действиях ИП Гусалова И.З. факта безучетного (неучтённого) потребления электрической энергии за период времени с 22.08.2018 по 11.03.2019 год включительно, о признании недействительными сведений, указанных в расчете объема безучетного потребления электроэнергии, произведённом 11.03.2019 Кабардино-Балкарским филиалом ПАО "МРСК Северного Кавказа" - "Каббалкэнерго", а также о признании не подлежащим взысканию с предпринимателя Гусалова И.З. денежных средств в размере 829 777 рублей 45 копеек по претензии N 463-ф от 26.03.2019 года от Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации, суд первой инстанции правомерно исходил из следующих установленных обстоятельств и норм действующего законодательства.

Положениями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктами 172, 192 и 193 Основных положений N 442 и условиями договора об энергоснабжении, предусмотрено право сетевой и энергосбытовой организациями осуществлять проверки расчетных приборов учета организаций, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией, и по результатам проверок составлять акты.

Как следует из пунктов 84, 192, 194 Правил N 442 факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.

Акт о неучтённом потреблении электрической энергии и составленный на его основании расчет не являются ненормативными правовыми актами, о недействительности которых может быть заявлено требование. Такие акты фиксируют факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии, составляются для документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией фактов.

Сетевая организация (электросети), составившая акт о неучтённом потреблении и расчет к нему, является коммерческой организацией и не наделена какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к обществу. Акт о неучтённом потреблении электроэнергии не является актом государственного органа или органа местного самоуправления. Действующее законодательство не предусматривает способ защиты в виде признание недействительными сведения, указанные в акте и расчете.

Предприниматель вправе защитить свои интересы, представив суду возражения по иску о взыскании с него стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

Составление оспариваемого акта и основанного на нем расчёта стоимости (размера) безучетного потребления, а равно и действия ответчика по начислению суммы, не порождают новые и не изменяют существующие права и обязанности сторон по договору, поскольку спорным актом фиксируются обстоятельства, наличие которых дает основание энергоснабжающей организации для перерасчёта потребленной энергии в соответствии с установленным договором и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.05.2012 N 442 порядком, то есть является основанием для применения иного способа определения объема потребленной энергии, тогда как заявитель не лишён права высказать свои доводы и применить иной порядок расчетов.

Ответчик - АО "Каббалкэнерго", выставивший счёт, является коммерческой организацией и не наделён нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к истцу, при этом выставленный счёт на оплату не является актом государственного органа или органа местного самоуправления и сам факт его составления не нарушает прав истца.

Следовательно, такой способ защиты как признание счета и расчёта (сведений указанных в них) недействительными, действующим законодательством не предусмотрен. Счета не направлены на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то есть не являются и гражданско-правовыми сделками, о недействительности которых может быть заявлен иск.

Отклоняя утверждение предпринимателя о том, что иск направлен на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, судом первой инстанции указано, что поскольку заявитель не обосновал совершение обществом действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения выставлением счета на оплату, в данном случае не имеется оснований для удовлетворения иска в указанной части.

Объёмы потребленной электроэнергии, указанные ответчиком в счёт-фактуре, по своей правовой природе не являются исполнительными документами, по которым взыскание производится в бесспорном порядке, а отражают мнение общества о размере обязательства должника, подлежащее судебной оценке в рамках спора о взыскании задолженности по договору.

Нарушение прав предпринимателя связано с угрозой отключения от электроснабжения, которые установлены судом, а заявленные требования в указанной части признаны обоснованными и удовлетворены.

При этом судом первой инстанции правомерно указано о том, что в данной части избранный истцом способ защиты является преждевременным, направленным на превентивное исключение возможности удовлетворения иска поставщика электроэнергии, о взыскании того размера задолженности, который он считает обоснованным, однако действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты.

В данном случае предприниматель Гусалов И.З. вправе защищать свои интересы, представив суду возражения по иску о взыскании стоимости безучетного потребленной электрической энергии, представив доказательства о необоснованности требований о взыскание безучетного потребления электроэнергии, что и было реализовано предпринимателем по настоящему спору по встречному иску.

Рассмотрев встречные исковые требования, суд первой инстанции пришёл к выводу, что поскольку ответчиком не представлено достоверных доказательств, подтверждающих безучетное потребление предпринимателем электроэнергии, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что ответчиком не представлены иные доказательства, подтверждающие долговые обязательства предпринимателя по оплате электроэнергии.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по встречному иску правомерно возложены на общество взысканы в доход федерального бюджета.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все материалы дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка, в том числе тем, которые указаны в апелляционных жалобах, поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что доводы апелляционных жалоб как предпринимателя, так и общества фактически повторяют доводы искового заявления и встречного заявления.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что поскольку целостность пломб на узлах учета не нарушена, общество должно было представить доказательства, какими способами и приёмами, при помощи которых предприниматель мог вмешаться в работу приборов учета без нарушения указанных пломб.

В связи с тем, что такие доказательства в материалах дела отсутствуют, вывод суда первой инстанции об отсутствии доказательств о безучетном потреблении электроэнергии соответствует материалам дела.

Кроме того, законодательством предусмотрены определённые требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов, которые не исключают передачу прибора на исследование (экспертизу).

При этом судом первой инстанции сторонам предлагалось обсудить вопрос о проведении судебной технической экспертизы прибора учета в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ, однако стороны от проведения экспертизы отказались.

Доказательств того, что безучетное потребление электрической энергии связано с действием потребителя, которое должно выразиться либо во вмешательстве в работу прибора учета либо в нарушении пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета, либо в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате прибора учета либо в совершении потребителем иных действий, которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии, в материалы дела не представлено.

Не представлено доказательств совершение потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности) и определения объема потребленной в спорный период электрической энергии расчетным способом, предусмотренным пунктом 195 Основных положений N 442.

Иные доводы истца и ответчика подлежат отклонению, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами, противоречат фактическим обстоятельствам дела и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, доводы апелляционных жалоб не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права и не опровергают выводы суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены судом первой инстанции и могли бы повлиять на принятие иного судебного акта, а выражают несогласие с выводами суда, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

В нарушение требований статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции надлежащие доказательства в обоснование возражений против заявленных требований, доводов встречного иска и апелляционной жалобы, поэтому доводы апелляционной жалобы общества не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью.

Суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.02.2021 по делу N А20-2689/2019 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционные жалобы не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.02.2021 по делу N А20-2689/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.В. Казакова

Судьи

И.Н. Егорченко З.М. Сулейманов